讓下沉警力成為化解矛盾糾紛的活水

“新風(fēng)一吹，萬木春來。”在欽州市公安局欽北分局大垌派出所，老黃和老梁這對(duì)鄰里在熱烈的掌聲中握手言和，鄭重簽下調(diào)解協(xié)議。這場持續(xù)多年的墳山邊界糾紛，在大垌鎮(zhèn)調(diào)解工作組的專業(yè)調(diào)處與見證下，終于畫上了圓滿的句號(hào)。

類似這樣“帶著情緒來，抱著滿意走”的場景，在欽北分局各派出所已越來越常見。2026年3月26日以來，欽州市公安局欽北分局推動(dòng)85名警力下沉至派出所，將工作重心移至矛盾糾紛排查化解工作。通過變被動(dòng)接警為主動(dòng)排查、變事后處置為源頭預(yù)防，下沉民警用扎實(shí)的走訪、規(guī)范的流程和務(wù)實(shí)的調(diào)解，逐步搭建起警民之間的信任橋梁，為化解矛盾糾紛注入源源不斷的工作活力。

凝練“排查 記錄 研判 調(diào)解 總結(jié)”

五步調(diào)解法

實(shí)現(xiàn)全流程閉環(huán)管理

基層矛盾糾紛類型多樣、成因復(fù)雜，粗放式處理難以根除隱患，也易消耗群眾信任。下沉警力在實(shí)踐中將碎片化的處置動(dòng)作轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)化、可追溯的工作機(jī)制，確保每一起糾紛“事事有回音、件件有著落”。

以子材派出所近期處置的一起房屋租賃糾紛為例，房東與租客李某因2017年一筆未開具收據(jù)的押金產(chǎn)生爭議，現(xiàn)場各執(zhí)一詞。民警按“五步法”規(guī)范推進(jìn)：現(xiàn)場排查固定基本信息，詳實(shí)記錄雙方陳述；帶回所內(nèi)后結(jié)合《民法典》租賃合同條款進(jìn)行法律研判，厘清舉證責(zé)任；在情緒安撫基礎(chǔ)上組織調(diào)解，提出兼顧實(shí)際的折中方案；達(dá)成協(xié)議后及時(shí)歸檔，并提煉同類租賃糾紛防范要點(diǎn)。這一流程將“憑經(jīng)驗(yàn)辦事”轉(zhuǎn)為“按規(guī)范運(yùn)行”，進(jìn)一步保障了調(diào)解的合法性與公平性。

打破“坐堂辦案”傳統(tǒng)

推行村口巡回調(diào)解

矛盾化解的時(shí)效性，往往取決于警力介入的距離與姿態(tài)。下沉民警們走出辦公區(qū)，將調(diào)解陣地延伸至街巷村口，用腳步縮短警民之間的物理與心理距離。

2026年3月31日，那香派出所下沉民警沈遠(yuǎn)高在排查走訪期間，得知轄區(qū)兩兄弟因老屋權(quán)屬引發(fā)爭執(zhí)，在院壩地頭，民警開展“就地調(diào)解”。面對(duì)情緒對(duì)立的雙方，民警并未簡單以治安案件定性，而是明確劃清民事糾紛與違法沖突的法律邊界，告知依法訴訟的正規(guī)途徑，同時(shí)以親屬關(guān)系為紐帶進(jìn)行情理疏導(dǎo)，有效防止了事態(tài)升級(jí)。這種“走到家門口、說在理當(dāng)中”的工作方式，打破了以往群眾“跑遠(yuǎn)路、等排期”的被動(dòng)局面。

巡回調(diào)解不僅提升了響應(yīng)速度，更在潛移默化中重塑了基層糾紛的解決形態(tài)。民警的身影頻繁出現(xiàn)在群眾身邊，他們以平實(shí)態(tài)度傾聽、以專業(yè)立場引導(dǎo)，這樣的方式讓警務(wù)工作更貼近生活、貼近民心，也讓群眾遇事有人管、難事有人幫。

將“單打獨(dú)斗”變成“集體作戰(zhàn)”

一站式解決群眾訴求

復(fù)雜矛盾糾紛往往涉及多方利益與政策交叉，單靠公安機(jī)關(guān)一家難以實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。欽北分局注重整合基層治理資源，推動(dòng)警務(wù)工作與村居自治、司法調(diào)解、網(wǎng)格管理深度融合。2026年4月9日，板城派出所組織六蝦村村干部召開警民懇談會(huì)，正是這一協(xié)同機(jī)制的生動(dòng)縮影。會(huì)議將分散的調(diào)解力量擰成一股繩，通過信息共享、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)、聯(lián)合調(diào)處，構(gòu)建起“前端排查預(yù)警、中端多元化解、末端跟蹤回訪”的一站式工作格局。

在此框架下，鴻亭派出所處理的車輛后視鏡損壞糾紛得以高效落地，2026年3月27日，鴻亭派出所轄區(qū)居民黃某與全某因車輛后視鏡被掰壞一事產(chǎn)生糾紛，雙方一同來到派出所。調(diào)解過程中，民警聯(lián)合社區(qū)干部，從法、理、情多維切入，促成當(dāng)事人互諒互讓，達(dá)成調(diào)解協(xié)議，由全某一次性支付黃某維修費(fèi)用600元，一場可能激化的鄰里摩擦在基層平穩(wěn)吸附。集體作戰(zhàn)模式打破了部門壁壘，實(shí)現(xiàn)了資源集約與效能疊加。群眾在派出所不僅能“找到人”，更能“辦成事”。

“基層治理沒有捷徑，唯有重心下移、力量下沉、服務(wù)下傾。”欽州市公安局黨委委員、副局長，欽北區(qū)副區(qū)長、公安分局黨委書記、局長農(nóng)立憲表示。欽北公安分局將持續(xù)完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，推動(dòng)警務(wù)工作與群眾需求精準(zhǔn)對(duì)接，讓法治精神在一線生根，讓和諧因子在基層生長，以實(shí)實(shí)在在的治理成效，護(hù)航轄區(qū)長治久安與高質(zhì)量發(fā)展。

審核：李琳瑩

責(zé)編：孟婷

排版/整理：王菲霞