最近國際外交圈出了個活久見的反轉大戲,前腳巴拿馬外長剛跳出來放狠話,無端指責中國搞“政治報復”,還放話要“以牙還牙”,把全世界都看蒙了,不少人都覺得巴拿馬這是要鐵了心倒向美國,跟中國徹底翻臉。結果不到一天,巴拿馬總統直接出來急著澄清,態度差得不是一星半點,這波操作背后到底藏著什么門道,咱們慢慢說。
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當地時間4月8日,巴拿馬外長馬丁內斯-阿查在公開記者會上無端發難,一口咬定中國加大對巴拿馬籍船只的檢查力度,是針對巴拿馬之前舉動的政治報復,態度硬得不行。這話一出,直接把中潘關系拉到了緊張的邊緣,外界都在猜巴拿馬接下來會不會跟著美國更進一步升級對立。
誰知道劇情直接來了個一百八十度大轉彎,不到24小時,巴拿馬總統穆利諾就緊急開了臨時新聞發布會,直接給這事定了性。他明確說,中方檢查巴拿馬籍船只,跟所謂政治報復半點兒關系都沒有,這種按照國際航運規則來的監管,本來就是全球各國都在做的常規操作,目的就是維護航運安全規范貿易秩序。
穆利諾語氣放得特別低,翻來覆去強調,巴拿馬政府從來沒想過跟中國起沖突,中巴關系對巴拿馬的發展太重要了。這番話跟之前外長的強硬表態擺在一起,反差感直接拉滿,明眼人都能看出來不對勁。
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一國兩個高層對同一件事說出完全不一樣的話,本身就特別不尋常,說白了就是巴拿馬政府內部,在對華態度上已經分裂了。這種分歧本質上就是兩撥人的博弈,外長偏向跟著美國走,想著靠挑釁中國換美國的支持,總統卻清楚巴拿馬的經濟家底,知道跟中國交惡的后果有多嚴重。
穆利諾這次急著出來澄清,根本不是一時興起,就是真的頂不住壓力了,不得不出來妥協。導火索還是巴拿馬自己不講理,之前在美國不停施壓下,巴拿馬最高法院直接以違憲為借口,撕毀了中國香港長和集團運營了快三十年的港口合約,硬生生把合法經營的企業趕了出去,說白了就是單方面違約。
中方的反制來得又快又準,還全都是依規辦事,巴拿馬連挑錯的地方都找不到。投資層面,中方已經要求國有企業暫停了跟巴拿馬合計14億美元的新重大基建項目談判,這里面就有巴拿馬運河第四橋。
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這個項目可是中資中標拿下的美洲最大橋梁單體項目,本來是巴拿馬升級物流樞紐、拉動經濟增長的核心工程,現在合作的大門直接暫時關上了。貿易層面,中方加強了對巴拿馬香蕉、咖啡這些特色農產品的檢驗檢疫,直接影響到了巴拿馬的外匯收入,連帶著巴拿馬運河的通行費收益都受波及。
巴拿馬的經濟命脈就靠兩根柱子撐著,一個是巴拿馬運河的服務業收入,另一個就是外國投資。2024財年巴拿馬運河的凈收入就有34.53億美元,這可是實實在在的經濟核心支柱,很多農產品出口商就是運河的核心客戶。
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中方這兩下子下來,相當于直接掐住了巴拿馬的經濟喉嚨,穆利諾政府心里門兒清,惹怒中國的代價,高到他們根本承受不起。當初巴拿馬敢挑釁中國,本來算盤打得啪啪響,覺得依附美國挑釁中國,就能換來美國的經濟補償、安全承諾還有政治支持。
在美國不停忽悠之下,巴拿馬直接誤判了形勢,覺得只要緊跟美國腳步,美國就能填補反華帶來的損失,搞不好自己還能多撈點好處。結果現實直接給了他們一記響亮的耳光,面對巴拿馬的示好,美國除了幾句口頭表揚,夸他們維護法律,半點兒實質性的支持都拿不出來。
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沒有真金白銀的投資填補中資撤出來留下的缺口,沒有有約束力的安全協議給他們撐腰,連一份像樣的自由貿易優惠都沒兌現。那段時間美國正被中東的亂局搞得焦頭爛額,滿腦子都在想怎么收場,對巴拿馬拋過來的求援信號,根本懶得搭理。
也就幾個美國議員說了幾句不痛不癢的場面話,半點兒實際用處都沒有,到這時候巴拿馬才徹底反應過來,自己不過是美國牽制中國的棋子,沒用了說扔就扔,半點兒情面都不講。
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更讓巴拿馬睡不著覺的是,現在中方拿出來的反制,還只是冰山一角,還有兩個沒完全放出來的殺招,早就讓他們后背發涼。頭一招就是航線繞道,直接戳中巴拿馬的航運命脈,中方已經讓國內主要航運企業,研究繞開巴拿馬運河的替代路線。
一旦替代航線實現常態化運營,形成穩定的物流體系,巴拿馬運河就不再是全球貿易的必經之地,貿易流量分流之后,巴拿馬作為全球航運樞紐的核心競爭力直接就沒了。另一招更是釜底抽薪,中遠海運已經在秘魯錢凱港投了35億美元,要把這里打造成南美洲通向亞洲的全新門戶樞紐港。
這個港口全面運營之后,從秘魯到中國的海運時間能從三十三天縮短到二十三天,物流成本預計能降三成。以后南美洲西海岸的大部分出口貨物,根本不用穿過巴拿馬運河,直接在錢凱港集結就能直航亞洲,這對巴拿馬運河的沖擊,說毀滅性的一點都不夸張。
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穆利諾急著出來澄清,說白了就是頂不住經濟壓力的無奈選擇,雖然有緩和關系的意思,但這點表態分量遠遠不夠。中方的立場一直都特別清楚,就是會采取一切必要措施,堅決維護中方企業的正當合法權益。在巴拿馬政府拿出實際行動糾正錯誤之前,中方不可能輕易恢復大規模的經濟合作。
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經這么一遭,不光巴拿馬該醒過神來,所有拉美國家都該看明白,依附霸權最后的結果只能是淪為棄子,只有跟中國這種講公平正義、做互利共贏生意的國家合作,才能拿到真真正正的發展,走得長遠安穩。
參考資料 環球時報 巴拿馬總統就對華關系澄清不實言論
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