想吃美國漢堡還是中式融合菜？秘魯總統候選人如此回應

【文/觀察者網 張菁娟】

本周日（12日），秘魯將迎來總統選舉首輪投票，30余名候選人同臺角逐，目前無一人形成明顯領跑優勢，選情撲朔迷離。就在秘魯政壇面臨更迭的關鍵節點，美國正發起多年來最為強勢的外交攻勢。

路透社援引商界領袖及高級官員的話報道稱，由新任美國駐秘魯大使納瓦羅（Bernie Navarro）牽頭的外交接觸，意在鞏固美國在這個全球第三大產銅國的影響力。

據報道，作為特朗普政府對拉美政策的重要一環，此次美國對秘魯的外交發力，標志著其在該地區的政策出現重大轉向，而此次大選或將為華盛頓重建雙邊關系提供新契機。過去十年間，中國已超越美國，成為秘魯在礦業、基建領域的首要貿易伙伴。

為了拉近與秘魯的關系，美國采取“多管齊下”的外交策略，從防務、經貿、安全等多領域同步發力。

今年1月，白宮將秘魯列為“主要的非北約盟友”，此舉將深化兩國防務合作，并擴大秘魯在貿易與安全項目上的準入權限。緊接著，美國國務院于次日批準了一攬子裝備援助，用于升級秘魯卡亞俄港附近的一處海軍基地。

2月，納瓦羅與秘魯制造業商會主席詹姆斯（Felipe James）舉行會晤，雙方成立了一個旨在促進貿易與投資的工作組。

上月，秘魯官員與美國總統特朗普及其拉美核心盟友在佛羅里達州會面，共同發起一個打擊拉美販毒集團的新聯盟。

與此同時，美國軍工巨頭洛克希德·馬丁公司正與瑞典、法國企業競標，以向秘魯出售戰斗機。

美國國務院一名發言人聲稱，納瓦羅與秘魯各界的互動，體現了特朗普“致力于在經濟增長、安全合作等共同優先事項上強化美秘伙伴關系”的承諾。

經貿數據的對比，更凸顯出美國急于“追趕”的緊迫感。數據顯示，2025年，秘中貿易額創下500億美元的歷史紀錄，而同期秘美貿易額僅約190億美元。

企業高管透露，華盛頓不談貿易總量的差距，而是聲稱在秘魯經營的美國企業“具備透明度與可靠性”。與此同時，納瓦羅敦促秘魯管控司法風險、解決日益嚴峻的有組織犯罪問題。

秘魯礦業協會（SNMPE）主席托雷夫蘭卡（Julia Torreblanca）表示，“他（納瓦羅）明確呼吁秘魯保障法律確定性、強化公共安全，以吸引投資”。

納瓦羅還借機指責秘魯近期的政治動蕩“惡化營商環境”。自2018年以來，該國已更換了8位總統。他上月在接受采訪時宣稱，“美國絕不會干涉秘魯人民的自決權，但穩定是必要前提”。

分析人士認為，秘魯總統往往疲于應對頻繁的彈劾危機，無暇制定連貫的地緣戰略。

錢凱港 視頻截圖

報道稱，美國此次發力修復關系之際，秘魯正成為中國進入南美市場的重要門戶。

由中遠海運運營、中國承建的錢凱港，已于2024年底正式啟用。這個天然深水港已成為亞拉陸海新通道的重要樞紐，大幅縮短了貨物運往亞洲的海運時間，正逐步成為電動汽車等商品運往區域市場的中轉樞紐。

以往，亞洲至南美貨物需繞行北美和巴拿馬運河，運輸時間長達33天以上。如今，上海港至錢凱港直航航線僅需23天，大幅縮短10天，物流成本降低約18%。

這一互利共贏的合作成果，卻引發了美國的無端猜忌與惡意抹黑。急于在美洲投射力量的美國，搬出所謂“擔憂戰略基礎設施被外國掌控”的說辭，對錢凱港合作進行無端指責。

前美軍南方司令部司令理查森（Laura Richardson）更是惡意抹黑，聲稱該港可能成為中國在南美開展軍事與情報活動的“跳板”。

今年早些時候，特朗普政府機構還公開挑撥中秘關系，宣稱秘魯正在失去對中企控股的錢凱港的主權。對此，錢凱港運營公司駁斥說，秘魯主權從未受到影響。

根據秘魯法庭的一項裁決，當地基礎設施監管機構Ositran對錢凱港沒有監督權，Ositran機構主要監管秘魯公營港口的特許經營，但錢凱港是私營港口。

錢凱港副總經理岡薩洛·里奧斯此前接受彭博社采訪時強調，錢凱港不是飛地，也絕不是秘魯國家沒有主權的地方，包括海關在內的一系列國家實體都在監管該港口的活動。

對于美國不斷試圖干預中拉關系，外交部發言人毛寧曾指出，拉美國家都是主權獨立國家，有權自主選擇合作伙伴。無論形勢如何變化，中方都將繼續同拉美國家深化務實合作、促進共同發展。

如今，秘魯與中國的經濟紐帶早已深度綁定，難以輕易切斷。

近幾個月，秘美貿易失衡進一步擴大，秘魯在2024年短暫實現對美貿易順差后，再度陷入逆差，該國官員正積極尋求取消特朗普政府加征的關稅，他們認為這些關稅違反了2009年生效的秘美雙邊自貿協定。

美國智庫“美洲對話組織”（Inter-American Dialogue）的邁爾斯（Margaret Myers）認為，“中國不會離開”。在她看來，美國的努力很可能聚焦于與國家安全利益相關的領域，而非試圖取代中國在秘魯經濟中的重要地位。

報道稱，這一切的走向，都將取決于本周日的投票結果。當前大選選情依舊膠著，所有候選人的支持率均低于15%，6月舉行第二輪投票幾乎已成定局。

已故前總統藤森之女、50歲的右翼候選人藤森慶子，是此次大選的熱門人選。這位在美國接受教育的政壇老將，將自己塑造為華盛頓“更可靠的合作伙伴”，并渲染其競爭對手與中國關系密切。藤森慶子是第四次征戰總統，此前三次她均闖入第二輪，卻以微弱差距落敗，被戲稱為政壇“三連亞”。

與藤森慶子的立場不同，民粹派候選人阿爾瓦雷斯一方面對美國重啟拉美外交表示贊賞，另一方面也強調中國投資的價值，拒絕在中美之間簡單“選邊站”。

當被問及“更傾向于美國漢堡還是中式融合菜”這一帶有隱喻的問題時，阿爾瓦雷斯回應稱，自己更喜歡秘魯特色美食。

中國國際問題研究院研究員王友明此前分析稱，美國高度重視秘魯，將其部分港口視作重要戰略節點，本次大選期間也持續跟進局勢。自特朗普重返白宮、提出新版國家安全戰略和“唐羅主義”以來，拉美在全球戰略棋盤的位置顯著上升。

但他認為，秘魯政權更替不會輕易改變對華合作。當前，中拉關系已形成雙邊與多邊相互帶動的良性格局。即便地區政治風向有所變化，中拉經貿合作仍具延續性。

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