海口一網吧被曝消防通道成"茶座"，業主多部門舉報疑"踢皮球"？

"這是網吧還是茶樓？"海口市民王某怎么也沒想到，自己生活的小區里，一處網吧的消防通道里竟然擺滿了茶桌茶椅，消防通道名存實亡。更讓他無奈的是，問題遠不止這一處。

"消防通道"成了喝茶聊天的地方

王某向媒體反映，海口市龍華區某小區的網吧存在嚴重消防安全隱患——網吧內部的疏散通道被大量占用、堵塞，通道兩側甚至擺放了茶桌等物品。

"萬一發生火災，疏散通道被堵成這樣，后果不堪設想。"王某說。記者了解到，根據消防部門相關規定，公共聚集場所的疏散通道必須保持暢通無阻，嚴禁堆放物品或改變用途。

一位從事消防行業多年的業內人士指出，網吧作為人員密集場所，消防安全要求極為嚴格，疏散通道被占用屬于重大安全隱患，"消防驗收時這是一票否決項"。

一層變兩層，合法審批哪去了？

但王某反映的問題遠不止消防安全這一項。據他描述，這棟建筑原本一樓層高約6米，后來被加建隔層硬生生改成了兩層，二樓就是這家網吧的經營場所。

更令人擔憂的是，一樓通往二樓的樓梯是私自搭建的，在規劃、住建、消防等部門根本查不到相關審批許可文件。也就是說，這座樓梯屬于"黑戶口"。

更值得玩味的是，該網吧二樓經營場所根本無法提供合法有效的房產證，經營者僅憑一樓的房產證"瞞天過海"。

根據海口市相關規定，對于查證屬實的違法加建、改建行為，屬地綜合行政執法部門將及時函告市資規局、市住建局、市市場監管局等部門，并依法限制違法建筑房屋的不動產登記，市場監管部門也不得使用違建地址作為登記經營場所-55。

一位不愿透露姓名的律師表示，沒有合法產權的房屋用作經營場所，本身就違反了相關規定，市場監管部門應核查其經營資質是否合規。

業主公共樓梯成了網吧"專用道"？

最讓小區其他業主不滿的是，這家網吧還占用了小區全體業主共有的公共樓梯，將其作為網吧專屬疏散通道使用。

"公共樓梯是全體業主共有的，怎么能變成網吧專用的？"王某認為，這侵犯了全體業主的合法權益。

據了解，公共樓梯屬于建筑物區分所有權中的共有部分，未經業主大會同意，任何單位和個人不得擅自占用或改變用途。

12345多次投訴，為何"石沉大海"？

王某稱，針對上述問題，他已經多次撥打12345熱線，向消防、住建、規劃、市場監管等多個部門反映情況，但問題始終沒有得到實質性解決。

這樣的情況并非個例。此前，有媒體報道，一些地方在12345工單處理中存在"一轉了之"的現象——熱線接到群眾反映的問題，簡單登記后便轉給相關部門，至于后續辦得怎么樣、群眾滿不滿意就不管了-37。有些問題涉及多個部門，責任劃分不清晰，工單轉過去后，部門之間相互推諉，導致群眾反映的問題遲遲得不到解決-41。

更值得注意的是，王某反映的問題中，部分涉及違建查處。根據相關規定，違建查處的法定主體是縣級以上城鄉規劃主管部門或城市管理綜合行政執法局-50。而在海口，龍華區政府曾因未解決辦件量較多出現在相關統計中-45。

一位熟悉政務熱線運作的人士分析："像網吧違建這類問題往往涉及消防、住建、規劃、市場監管等多個部門，職責交叉時容易出現誰也管不了、誰都不愿管的情況。"

舉報人已向紀委監委舉報

目前，王某已進一步向海口市龍華區紀委監委實名舉報，請求對相關問題及可能的監管職責履行情況進行核查。

王某提出四項明確訴求：一是消防部門依法查處消防安全隱患并責令整改；二是規劃、住建部門認定違建并依法拆除，恢復公共樓梯；三是市場監管部門核查無產權經營問題；四是紀委監委對相關監管職責履行情況進行核查。

記者注意到，此前南京、膠州等地紀檢監察機關已通過調取12345熱線工單倒查履職不力問題，重點分析同一問題重復投訴3次以上的情況-30。膠州市一名干部因未經核實就以不屬于本街道監管為由回退工單，被認定不擔當不作為，受到處理-30。

相關部門尚未回應

截至發稿，涉事網吧及相關部門尚未就上述問題作出公開回應。

有網友評論："12345不能變成'已轉交'就完事了，群眾的急難愁盼，需要一個實實在在的說法。"

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