網上關于三峽大壩賺不賺錢的爭論,翻來覆去吵了好多年。不少人一直覺得扔了幾千億進去,不知道猴年馬月才能收回成本,還有人說三峽就是個賠本的買賣。今天咱們就把賬攤開,實打實算一算。
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千億級的超大工程,國際上有個不成文的魔咒,大多會超預算,超個一兩倍都是常事。三峽當初規劃的動態總投資是2485億元,最后完工結算才花了2078億元,比預算還省了407億。這筆錢放在當年,相當于一個中部省份一半的居民消費支出,能做到這點真的很不容易。
兩千多億的造價,每一分都花在了刀刃上。壩體建設花了873億,特高壓輸電線路花了348億,占比最高的還要屬移民安置,足足有856億,占到總造價的四成多。
三峽工程前后涉及130多萬人搬遷,這筆錢不光用來蓋移民的新房子、遷移宗祠,連移民的就醫、上學這些長期社保都包了。也正是把移民的事安排得妥妥帖帖,三峽才能順順利利落地建成,沒留下什么后遺癥。
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放到三十多年前,咱們還是發展中國家,一下子拿出兩千多億建工程,怎么沒把國庫掏空。歷史上不少大型工程,最后都留下了幾代人還不清的債務。三峽既沒找外國資本入股,也沒大規模借外債,靠的是咱們全體中國人一起湊的錢。
那時候全國用電的用戶,電費里都多收了一筆三峽建設基金,這部分錢占了總投資的七成。說白了,這是14億中國人從自己的電費里一點點攢出來的工程,從頭到尾都沒依賴過外力。
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早于三峽建成的葛洲壩,也給三峽幫了大忙。葛洲壩發電賺的錢,直接投到三峽的建設里,相當于老工程養新工程,邊發電邊建設,資金周轉效率特別高。
很多人想不到,早在2013年底,三峽靠發電賺的錢就已經收回了全部兩千多億的初始投資。也就是說,早在十幾年前三峽就已經實現盈利,之后這么多年一直在賺錢,從來沒虧過。
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放到現在來看,除去日常設備更換、檢修的成本,三峽每天還能有一億多元的凈盈余,自動入賬持續生錢。去年一季度三峽單季發電量就突破了一千億度,創下了紀錄,截止到去年累計發綠色電能已經達到一萬八千億度,光發電收益就超過了四千五百億。
之前有說法稱,按照國際慣例,三峽這種體量的重力壩物理損耗期只有150年,遲早會被洪水侵蝕損毀。實際上三峽大壩的根基直接嵌在完整堅硬的花崗巖巖層上,根本不是普通的水泥地基。這么多年激光檢測下來,大壩沉降量幾乎為零,內部應力也沒有明顯龜裂,質量完全超出國際標準,穩穩用上兩百多年完全沒問題,折舊成本幾乎可以忽略不計。
很多人評判三峽只會盯著發電的收益算賬,其實這種算法真的太片面了。三峽的核心功能有三個,防洪、航運、發電,前兩個帶來的價值,根本沒法寫在企業的財務報表上,卻實實在在惠及了千千萬萬普通人。
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建壩之前長江中下游有不少淺灘流沙,通航能力特別差,大船根本開不上去。三峽建成之后,萬噸級貨輪能直接從長江口開到重慶,物流成本降了一大截。去年長江貨運量達到1.73億噸,是建壩前的1.4倍,沿海的海鮮、鋼材都能更便宜地運到內陸沿線城市,普通人也能享受到實實在在的優惠。
防洪這塊的價值,更是拿多少錢都換不來的。三峽建成前,荊州、武漢這些長江沿岸城市,差不多十年就會遭遇一次特大洪水,老百姓的生命財產安全根本沒保障。三峽建成后,防洪標準從十年一遇直接提升到百年一遇,這么多年已經累計攔阻了近70次可能致災的洪水,避免了數千萬人受災。干旱的時候三峽還能開閘放水,給下游補充水源,保障農業生產和居民用水,旱澇都能穩得住。
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三峽工程從一開始就不是為了給資本分紅做的,它走的就是民生導向,做的是跨越百年的大國工程。很多隱形紅利看不見摸不著,卻每天都在給老百姓兜底,推動區域經濟發展。
也有人提過三峽的生態影響,平心而論任何大型工程都很難做到零影響,但整體來看,收益遠遠大于成本。三峽發的都是綠色電能,這么多年減少了大量化石能源消耗,本身就是對生態環境的貢獻。
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三峽是中國幾代人努力攢出來的大國重器,不管是成本控制、工程質量還是移民安置,都打破了國外的所謂魔咒。它不是只看短期利益的項目,是給子孫后代留下的寶貝,哪怕再過一兩百年,新能源體系更新迭代,它依然能穩穩守護長江沿岸的百姓,為國家發展提供支撐。
參考資料:人民日報 解碼三峽工程的時代價值
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