4月7日,美國貿易代表格里爾在華盛頓哈德遜研究所打破12天沉默,稱中美經貿關系“穩定”的核心訴求是對中國高技術產品和制成品維持高額關稅、確保穩定稀土供應,印證中美巴黎經貿磋商后核心分歧仍在。
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美方一邊享受對華貿易的實際紅利,一邊固守單邊貿易措施,這種失衡的算計,讓中美經貿合作的穩定性再次懸于一線。
沉默的12天里,外界猜度過各種可能m有人揣測美方會兌現磋商中的緩和承諾,有人預判雙方會在關鍵領域各退一步,最終的答案卻帶著強烈的矛盾感。
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格里爾以“穩定”形容中美經貿現狀,實為美方單方面設定可控對抗狀態,維持關稅、保障稀土是為自身利益,無視多邊規則。
3月巴黎磋商曾被寄予厚望,雙方交流形成新共識,但12天后美方表態暴露出核心利益分歧巨大。
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美方并未因磋商而軟化立場,反而更清晰地亮出了底牌,這種反差,讓磋商的成果顯得格外脆弱。
美方堅持高額關稅有清晰邏輯:政策上,美最高法院裁定其依某法加征關稅違法后,迅速轉向另一條款維持關稅壓力。
3月11日,美貿易代表辦公室又啟動針對含中國在內16個經濟體的301調查,調查結果或出新關稅,節點在5月特朗普訪華前。
從覆蓋范圍看,特朗普第一任期及拜登時期的301關稅,已累計覆蓋中國對美出口約95%的商品,稅率區間在7.5%-100%,形成全面關稅壁壘。
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2026年,美國打算對鋰離子非電動車電池、半導體產品加征關稅,想借此限制中國高技術產業發展,同時保護自家相關產業。
美國一直對稀土問題十分執著,這是因為中國在稀土產業鏈上占據主導地位。
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而美國自身的稀土供應鏈存在致命短板,不僅進口嚴重依賴中國,戰略儲備也少得可憐。
一旦中國收緊稀土出口管制,美國的相關產業就會面臨原材料短缺的巨大風險,這無疑會對其產業造成沉重打擊。
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正因如此,美方在稀土問題上陷入極度矛盾,一方面,他們迫切需要中國的穩定供應,這是維系自身產業鏈安全的剛需。
另一方面,又不愿承認中國的供應鏈主導權,試圖通過施壓迫使中國在稀土領域讓步。
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格里爾在哈德遜研究所的表態中,一邊強調要確保稀土供應,一邊又尷尬地表示“最好不要在峰會中討論稀土問題”,希望在部長級及工作層層面解決。
可現實擺在這里,美國即便投入16億美元注資本土稀土公司,推出120億美元關鍵礦產戰略儲備計劃。
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美國想打造去中國化的供應鏈,可這沒那么容易,短期內根本突破不了瓶頸。
《日經亞洲》就說過,美國要減少對華稀土依賴,至少得面臨十年之久的艱難挑戰,想擺脫可沒那么簡單。
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美方在磋商后堅持原有立場,背后還有深層的戰略考量,從中美經貿格局看,2024年中美雙邊貨物貿易額達6882.8億美元,雙邊貿易韌性極強,農產品、能源、高科技等領域深度交織。
美方心里明白,跟中國徹底“脫鉤”對自己沒好處,可又不想錯過用貿易手段給中國施壓、謀取戰略優勢的機會。
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所以他們維持高額關稅,這樣既能繼續從中國買到便宜商品,減輕國內物價上漲壓力,又能靠貿易壁壘保護自家產業,還能把這個當籌碼,在其他方面繼續給中國施加壓力。
從國內政治看,特朗普政府一直以“對華強硬”為標簽,維持關稅政策符合其國內政治訴求,能爭取支持票倉,塑造“維護美國利益”的形象。
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在巴黎磋商時,中方態度特別明確且堅定,毫不含糊地反對美方搞單邊關稅和301調查那一套。
同時,中方也放話了,要是美方繼續這樣,會采取一切必要辦法,來維護咱自己的合法權益。
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商務部之后也說,會對美方的做法進行全面評估,到時候看情況決定要不要調整反制措施。
中方深知,稀土是中國的戰略優勢領域,出口管制措施是維護自身產業安全和戰略利益的重要手段,不會因美方施壓而妥協。
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這場博弈的關鍵,在于美方能否摒棄單邊思維,美方的關稅政策和稀土訴求,本質上是貿易霸權主義的體現。
單邊關稅破壞全球市場,損害中美企業利益及多邊貿易體制根基,特朗普執政時美國平均關稅升至70多年最高,破壞力強。
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美國在稀土上過度依賴中國還施壓,會加劇中美經貿摩擦、破壞信任,最終導致兩敗俱傷。
從歷史維度看,中美經貿關系始終在競爭與合作中前行。過往多次經貿磋商表明,合則兩利,斗則俱傷。
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冷戰時期,美國曾通過貿易制裁遏制蘇聯發展,但最終未能阻止多極化趨勢。
全球經濟相互依存度高,中美經貿關系影響重大,美方試圖以關稅和施壓逼中國讓步不現實且逆潮流。
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美維持高額關稅、強求稀土供應給中美經貿蒙陰影,致貿易緊張、投資不確定、美企利益受損,還拖累全球經濟復蘇。
未來走向取決于美方,若回歸理性取消相關措施、尊重中國主權優勢……
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在平等協商的基礎上解決稀土等分歧,中美經貿關系有望重回穩定軌道,為兩國和全球帶來更多紅利。
如果美方繼續堅持霸權思維,執意施壓,那么中美經貿摩擦可能進一步升級,雙方都將付出沉重代價。
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對中國而言,應繼續堅定維護自身核心利益,同時保持對話溝通的渠道,推動美方回到正確軌道。
一方面,持續鞏固稀土產業鏈優勢,完善出口管制措施,保障產業安全;另一方面,繼續擴大高水平對外開放,加強與全球各國的經貿合作,對沖美方關稅帶來的影響。
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全球經濟緊密相連,貿易霸權主義破壞秩序,大家應反對并守護多邊貿易體制,打造良好經貿環境。
中美經貿關系影響重大,美方應尊重中方核心利益,雙方平等協商化解分歧,讓經貿重回互利共贏,這既利兩國,也有助于全球經濟穩定。
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