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首席金融洞察 | 莊嚴 版權圖片 | 微攝
2026年3月31日,中國人民銀行、科技部、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會四部門聯(lián)合召開科技金融工作交流推進會,央行行長潘功勝、科技部部長陰和俊出席會議并講話。這是“十五五”開局以來,金融管理部門與科技主管部門首次就科技金融工作進行的系統(tǒng)性部署。會議明確指出,“十五五”時期是科技強國建設的關鍵攻堅期,科技金融要為科技強國提供更加優(yōu)質的服務。
就在這場會議前后,各大銀行2025年年報密集披露,科技金融的成績單逐一揭曉:工商銀行科技貸款余額率先突破6萬億元,建設銀行科技貸款余額達5.25萬億元,農(nóng)業(yè)銀行科技貸款余額4.7萬億元,中國銀行科技貸款余額突破4.8萬億元。股份制銀行中,興業(yè)銀行科技金融貸款余額1.12萬億元,浦發(fā)銀行突破1萬億元,中信銀行約1.07萬億元,招商銀行約1.04萬億元——六家國有大行合計科技貸款余額突破23.3萬億元,四家股份行集體跨入“萬億俱樂部”。
規(guī)模躍升之下,一場更深層的追問正在拷問銀行業(yè):科技金融這場硬仗,接下來究竟該怎么打?
成績單:萬億級信貸規(guī)模與深層挑戰(zhàn)并存
2025年的數(shù)據(jù)勾勒出一條清晰的上揚曲線。從大行看,工行科技貸款余額6萬億元、較年初增長近20%,建行5.25萬億元、增幅18.9%,農(nóng)行4.7萬億元、增速超20%,中行4.82萬億元、占對公貸款比重超三分之一。從股份行看,興業(yè)銀行科技金融貸款余額1.12萬億元、增速18.47%,浦發(fā)銀行突破1萬億元、服務科技企業(yè)超25.6萬戶,中信銀行1.07萬億元、增幅14.75%,招商銀行1.04萬億元、增速8.1%。在規(guī)模持續(xù)擴容的同時,各行普遍建立起覆蓋企業(yè)初創(chuàng)期、成長期、成熟期直至上市的全周期服務體系,并通過專營機構建設與數(shù)字化風控手段破解“輕資產(chǎn)、無抵押”融資難題。
然而,表面的繁榮之下,深層次挑戰(zhàn)同樣不容忽視。四部門會議直指核心——“提高金融服務供給對科技創(chuàng)新需求的適配性”。一位科技企業(yè)負責人曾說:“我們有產(chǎn)品、有市場,最怕的不是缺融資,而是金融機構聽不懂我們在做什么。”科技創(chuàng)新具有高不確定性、長周期、輕資產(chǎn)的特點,傳統(tǒng)金融體系的風控邏輯建立在穩(wěn)定的現(xiàn)金流、充足的抵押物和清晰的盈利預期之上。用衡量成熟企業(yè)的標尺去丈量尚在襁褓中的科創(chuàng)幼苗,天然存在“看不懂、不敢投、不愿貸”的困境。有分析指出,銀行業(yè)科技金融面臨三大痛點:組織架構“上熱下冷”——總行戰(zhàn)略高調但基層執(zhí)行存差距;產(chǎn)品服務“同質化嚴重”——各行產(chǎn)品相似,缺乏差異化競爭力;人才隊伍“懂科技少”——懂金融不懂科技,對技術價值判斷不準。這場硬仗的真正難點,不在規(guī)模,而在質量。
破局:從“組織架構”到“評價邏輯”的系統(tǒng)重構
面對挑戰(zhàn),各家銀行已經(jīng)在多個維度展開探索。
組織架構層面,專業(yè)化專營化成為共同選擇。工行設立25家分行科技金融中心和160家科技支行,完善“五專”服務機制;農(nóng)行設立25家科技金融服務中心與300余家科技專業(yè)支行;中行在24個科創(chuàng)資源聚集省市設立科技金融中心和275家科技金融網(wǎng)點;郵儲銀行在6家一級分行設立科技金融事業(yè)部一級部。股份行同樣不甘落后:招商銀行2025年新設總行科技金融部,構建“1+20+100”組織陣型——1個科技金融委員會、20家科技金融重點分行、100家科技金融專門支行,并深化“六專”機制(專門政策、專門產(chǎn)品、專門流程、專門機構、專門隊伍、專門考評);興業(yè)銀行搭建“1+20+150”總分支三級經(jīng)營管理體系,并以“政策鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈”五鏈為核心打造科技金融生態(tài)圈;浦發(fā)銀行將科技金融作為全行戰(zhàn)略第一主賽道,形成“集團大科創(chuàng)+科技金融專班+總行科技金融部+分行科技金融部+科技(特色)支行”組織架構,在全國設立510家科技特色支行。
評價邏輯層面,數(shù)字化風控實現(xiàn)從“看過去”到“看未來”的范式轉變。建行構建“技術流”科創(chuàng)評價體系,引入知識產(chǎn)權、技術能力及創(chuàng)業(yè)者信息作為第四張表——科技創(chuàng)新表;農(nóng)行推廣科技型企業(yè)專屬信貸評價模型,構建覆蓋企業(yè)全生命周期的50多項專屬產(chǎn)品體系;中行研發(fā)“中銀科創(chuàng)夸騰系統(tǒng)”,運用數(shù)字化技術整合企業(yè)創(chuàng)新能力、經(jīng)營情況等多重因素,形成多維評價體系,已服務超1萬家企業(yè);郵儲銀行推廣應用“技術流”評價體系,客戶授信額度超千億,并推進建設“科創(chuàng)云圖”科技型企業(yè)全景評價平臺。
產(chǎn)品創(chuàng)新層面,差異化供給體系逐步成形。中行率先發(fā)布支持人工智能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展行動方案,推出“算力貸”,未來五年為AI產(chǎn)業(yè)鏈提供不低于1萬億元專項綜合金融支持;建行推出“善新貸”“善科貸”(余額突破1600億元、增幅超50%),為初創(chuàng)期企業(yè)提供“科技易貸”“科技研發(fā)貸款”,為成熟期企業(yè)提供并購貸款、科技債券承銷等;工行推出“研發(fā)貸”“創(chuàng)新積分貸”“顛覆性技術創(chuàng)新專項貸”等特色場景產(chǎn)品;農(nóng)行打造“農(nóng)銀創(chuàng)達”全生命周期服務方案;郵儲銀行持續(xù)升級“U益創(chuàng)”產(chǎn)品矩陣。招行則沿著創(chuàng)新人才、創(chuàng)新技術、創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)四個周期進行服務布局,升級打造科技金融“4×3”矩陣式綜合服務方案。
生態(tài)戰(zhàn):從“單打獨斗”到“多元協(xié)同”
科技金融的競爭,正從單一的信貸投放轉向綜合化生態(tài)的構建。
股權投資領域,銀行系AIC(金融資產(chǎn)投資公司)成為重要支點。2025年,工行通過工銀投資設立48只AIC股權投資試點基金,認繳規(guī)模1084億元,居同業(yè)第一;建行累計設立28只AIC股權投資試點基金,與全部18個試點城市達成合作意向,全集團科技型企業(yè)股權投資存續(xù)規(guī)模超900億元;農(nóng)行累計設立27只試點基金,投資31個科創(chuàng)項目;中行旗下中銀資產(chǎn)設立28只AIC股權投資基金,認繳規(guī)模234.3億元。股份行也加速布局,興業(yè)、招商、中信三家股份行AIC相繼開業(yè),聚焦“投早、投小、投科技”。
生態(tài)圈建設層面,各行積極搭建多方合作平臺。工行舉辦“工銀科創(chuàng)伙伴行”品牌營銷活動,聯(lián)合多方成立科技金融生態(tài)聯(lián)盟;郵儲銀行聯(lián)合上交所舉辦專項活動,并攜手優(yōu)質創(chuàng)投機構開展投貸聯(lián)動;中行深入推進“中銀科創(chuàng)伙伴計劃”,全轄共舉辦198場次科創(chuàng)主題活動,累計覆蓋近萬家各類機構;中信銀行強化中信集團協(xié)同優(yōu)勢,“中信股權投資聯(lián)盟”在管基金規(guī)模超3400億元,投資支持科技企業(yè)超1200家。
在債券承銷與并購貸款方面,各行同樣發(fā)力。建行全年承銷科創(chuàng)債券719.84億元,增幅282.43%;農(nóng)行全年承銷科創(chuàng)債發(fā)行規(guī)模2206億元。建行將并購業(yè)務作為科技金融重要抓手,2025年末科技領域并購貸款較上年增加351.24億元,在全部并購貸款新增中占比近七成。
分析與評論:這場硬仗的三重關口
中國金融網(wǎng)董事長何世紅指出,銀行在科技金融領域的探索已初見成效,但要真正打贏這場硬仗,仍需跨越三重關口。
第一重:從“看抵押”到“看技術”的評價邏輯需要真正落地。 當前各行紛紛推出“技術流”“創(chuàng)新積分”等評價模型,但關鍵不在于模型本身,而在于模型能否真正轉化為信貸決策的有效依據(jù)。這既考驗銀行對前沿技術的理解能力,也考驗其數(shù)字化風控的真實水平。有分析指出,“技術流”評價需要持續(xù)的數(shù)據(jù)積累和模型迭代,其有效性取決于銀行是否真正建立了“懂技術”的專家團隊。
第二重:從“做貸款”到“做生態(tài)”的綜合服務能力亟待提升。 科技企業(yè)需要的不僅是貸款,更是從早期研發(fā)到上市的全周期綜合金融支持。中行行長張輝在業(yè)績發(fā)布會上透露,該行綜合化金融供給累計超9000億元,打造了對科技類企業(yè)的全生命周期綜合服務體系——但這種“全生命周期”的服務,需要銀行在股權、債權、租賃、保險等多元工具之間實現(xiàn)無縫協(xié)同,這考驗的是銀行的集團化作戰(zhàn)能力和資源整合水平。
第三重:從“做規(guī)模”到“做價值”的商業(yè)可持續(xù)性需要驗證。 科技金融貸款余額突破萬億的背后,是銀行在息差收窄壓力下尋找優(yōu)質資產(chǎn)的現(xiàn)實選擇。但科技企業(yè)天然的高風險屬性與銀行審慎經(jīng)營的天性之間存在張力。多位受訪銀行人士表示,科技金融業(yè)務的核心挑戰(zhàn)不是“不敢貸”,而是“貸后管理跟不上”。如何建立與科技企業(yè)特點相適應的風險定價機制和貸后管理體系,如何實現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)與社會價值的統(tǒng)一,是這場硬仗的終極考驗。
四部門會議強調,要“發(fā)揮好科技創(chuàng)新和技術改造再貸款、金融資產(chǎn)投資公司股權投資試點、并購貸款、債券市場‘科技板’等政策作用”。這表明,科技金融的競爭已從單點突破進入體系化博弈的新階段。對于銀行業(yè)而言,接下來的關鍵不在于“誰放貸更多”,而在于“誰真正看懂了科技、陪伴了企業(yè)、構建了生態(tài)”。這場硬仗,才剛剛開始。
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