Web3&AI 監管早報丨2026-04-08

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美國第三巡回法院裁決確認 CFTC 對指定合約市場擁有專屬監管權，駁回新澤西州博彩監管機構挑戰
SEC"安全港"提案已提交白宮審查，正式發布漸近
阿根廷總統 Milei 被曝選前收受$Libra 創始人資金，法院文件披露深夜通話 7 次
德國黑客綁架加密創始人案告破，一名嫌疑人仍在逃
幣安宣布 4 月 14 日推出現貨價格區間保護機制，防止異常價格成交

美國法院裁決確認 CFTC 對預測市場專屬監管權

美國第三巡回上訴法院于 4 月 6 日作出裁決，重申國會立法意圖，確認美國商品期貨交易委員會（CFTC）對指定合約市場（DCMs）交易擁有專屬監管權，駁回新澤西州博彩監管機構試圖挑戰該權限的行為。

CFTC 主席 Mike Selig 隨后在 X 平臺發文表示，美國聯邦法律明確規定，衍生品市場受 CFTC 監管。無論是體育、政治還是石油價格預測，根據聯邦監管框架，CFTC 均擁有明確管轄權監管預測市場，并有義務捍衛法規。

此前，CFTC 已對伊利諾伊州、康涅狄格州、亞利桑那州提起訴訟，就監管權歸屬問題與各州對簿公堂。

『律師說』該裁決標志著美國監管競爭格局進一步明朗化。CFTC 通過司法判例鞏固了對預測市場（尤其是以合約形式運行的預測市場）的管轄權，對 Coinbase Polymarket 等平臺具有重大影響。從法律實務角度看，從事預測市場業務的機構需重新審視其產品結構是否落入 CFTC 監管范疇，同時注意規避州級博彩法律風險。

來源：PANews[1]

SEC"安全港"框架提案進入白宮審查最后階段

SEC 主席 Paul Atkins 于 4 月 7 日宣布，旨在為加密項目提供啟動豁免的"安全港"框架提案已提交至白宮管理和預算辦公室（OIRA）進行審查，這是正式發布前的最后一步。

該提案包含多項關鍵內容："初創企業豁免"允許加密行業利益相關方在提供特定披露的同時，四年內籌集一定金額資金；"投資合同安全港"將與 SEC 于今年 3 月發布的代幣分類解釋性指南配合使用；此外，SEC 還在探索設立"創新豁免"作為鏈上資產監管沙盒。

Atkins 指出，立法比機構規則制定能提供更穩健、更持久的監管框架。

『律師說』"安全港"框架若最終落地，將是 SEC 對加密行業監管方式的重大轉變，從"執法先行"轉向"規則先行"。對于有意進入美國市場的 Web3 項目而言，四年豁免期提供了寶貴的合規建設窗口期。建議項目方密切關注 OIRA 審查進度，并提前評估自身是否滿足"初創企業豁免"的各項條件，包括披露要求和融資上限。

來源：PANews[2]

阿根廷總統 Milei 被曝選前收受$Libra 創始人資金

據《紐約時報》披露，法院文件顯示阿根廷總統 Javier Milei 在 2025 年深夜與$Libra 創始人通話 7 次，時間與其在 X 平臺發布$Libra 相關內容高度重合。調查還發現，Milei 在擔任國會議員期間定期收取其中一位創始人提供的資金。

$Libra 曾被 Milei 在社交媒體大力推廣后幣價暴漲隨即崩盤，令投資者損失數百萬美元并引發丑聞調查。Milei 此前聲稱與該項目無關僅為推廣私人項目。目前 Milei 尚未對此報道作出回應，其在聯邦檢察官的調查中已被列為"感興趣人物"但尚未被正式起訴。

『律師說』該事件對加密行業的監管啟示在于：即使是完全"去中心化"的項目，創始團隊與 KOL 之間的財務往來一旦被曝光，仍可能引發嚴重的法律和聲譽風險。對于合規的加密項目而言，建立清晰的 KOL 合作規范和信息披露機制尤為重要，可有效規避"隱性推廣"帶來的法律風險。

來源：PANews[3]

德國加密創始人遭綁架案：一嫌疑人落網一人在逃

德國警方破獲一起加密貨幣行業綁架案。一名加密公司創始人在杜塞爾多夫被強行帶走，綁匪索要價值數百萬美元的加密資產作為贖金。警方隨后在塞爾維亞抓獲一名嫌疑人，另一名嫌疑人在逃。

值得注意的是，綁匪在收到贖金后曾試圖通過交易所變現，但觸發反洗錢警報，賬戶被凍結。

『律師說』該案折射出加密資產在實物資產保護方面的雙重特性：一方面，匿名性和可轉移性使加密資產成為綁架勒索的新目標；另一方面，鏈上可追溯性也為警方破案提供了傳統法幣難以比擬的線索。建議高凈值加密從業者加強人身安全防護，并考慮將大額資產分散存儲于多個冷錢包，同時啟用時間鎖定等恢復機制。

來源：PANews[4]

幣安將于 4 月 14 日推出現貨價格區間保護機制

幣安于 4 月 7 日宣布，自 4 月 14 日起逐步推出現貨價格區間保護機制（PRER），以確保用戶訂單在極端行情下不會以異常價格成交。

該機制核心特點包括：所有執行價格超出動態區間的訂單類型將被自動撤銷，已執行部分正常結算；保護市場免受快速大幅價格波動影響；在市場異常波動期間確保交易公平性。幣安同時表示，該機制不會影響正常市況下的日常交易。

『律師說』PRER 機制的推出標志著頭部交易所對極端行情應對機制的進一步完善。從監管合規角度看，防止市場操縱和異常價格成交已是全球主要金融監管機構的核心關注點，幣安此次主動部署保護機制，既是保護用戶之舉，也是對監管壓力的積極回應。對于在高波動行情中運行的量化交易者和做市商而言，需重新評估該機制對訂單簿和策略執行的潛在影響。

來源：PANews[5]

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[1] PANews: https://www.panewslab.com/en/articles/019d636a-5c8f-73bf-b6c2-434ce04ef8c8

[2] PANews: https://www.panewslab.com/en/articles/019d654f-6283-764a-9feb-0fd4647f30be

[3] PANews: https://www.panewslab.com/en/articles/019d6570-7222-756b-9896-aff3cac52eb7

[4] PANews: https://www.panewslab.com/en/articles/019d46be-7ab1-75c9-bad0-6e40278bf7e2

[5] PANews: https://www.panewslab.com/en/articles/019d66c1-6e8d-752e-9f5c-dc80598e805c