4月2日,十四屆全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)原副主任楊小偉涉嫌受賄一案,由國家監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié),移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。
新聞指出:被告人楊小偉利用擔(dān)任原中國聯(lián)合通信有限公司副總經(jīng)理,中國電信集團(tuán)公司副總經(jīng)理、總經(jīng)理,國家廣播電視總局副局長,十四屆全國政協(xié)教科衛(wèi)體委員會(huì)副主任等職務(wù)上的便利,以及職權(quán)或者地位形成的便利條件,為他人謀取利益,非法收受他人財(cái)物,數(shù)額特別巨大,依法應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。
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對(duì)于貪污受賄犯罪的量刑,往往直接和貪污受賄數(shù)額掛鉤,而在檢察機(jī)關(guān)起訴指控中,往往會(huì)提到“數(shù)額較大”“數(shù)額巨大”“數(shù)額特別巨大”等詞。
“較大”、“巨大”、“特別巨大”,一字兩字之差,不僅決定著罪與非罪,也決定著刑期的長短,罰金的多少。
那么,這些詞具體指多大的金額?又該如何區(qū)分?
我國刑法和《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》,對(duì)此作了具體解釋。詳情如下:
刑法第三百八十三條規(guī)定:“對(duì)犯貪污罪的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別依照下列規(guī)定處罰:
(一)貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
(二)貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
(三)貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);數(shù)額特別巨大,并使國家和人民利益遭受特別重大損失的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)。
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1、“數(shù)額較大”——3萬元~20萬元
貪污或者受賄數(shù)額在三萬元以上不滿二十萬元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額較大”,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
貪污數(shù)額在一萬元以上不滿三萬元,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“其他較重情節(jié)”,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金:
(一)貪污救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)、防疫、社會(huì)捐助等特定款物的;
(二)曾因貪污、受賄、挪用公款受過黨紀(jì)、行政處分的;
(三)曾因故意犯罪受過刑事追究的;
(四)贓款贓物用于非法活動(dòng)的;
(五)拒不交待贓款贓物去向或者拒不配合追繳工作,致使無法追繳的;
(六)造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的。
受賄數(shù)額在一萬元以上不滿三萬元,具有前款第二項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的情形之一,或者具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“其他較重情節(jié)”,依法判處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金:
(一)多次索賄的;
(二)為他人謀取不正當(dāng)利益,致使公共財(cái)產(chǎn)、國家和人民利益遭受損失的;
(三)為他人謀取職務(wù)提拔、調(diào)整的。
2、“數(shù)額巨大”——20萬元~300萬元
貪污或者受賄數(shù)額在二十萬元以上不滿三百萬元的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額巨大”,依法判處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
貪污數(shù)額在十萬元以上不滿二十萬元,具有本解釋第一條第二款規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”,依法判處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
受賄數(shù)額在十萬元以上不滿二十萬元,具有本解釋第一條第三款規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“其他嚴(yán)重情節(jié)”,依法判處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
3、“數(shù)額特別巨大”——300萬元以上
貪污或者受賄數(shù)額在三百萬元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“數(shù)額特別巨大”,依法判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
貪污數(shù)額在一百五十萬元以上不滿三百萬元,具有本解釋第一條第二款規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”,依法判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
受賄數(shù)額在一百五十萬元以上不滿三百萬元,具有本解釋第一條第三款規(guī)定的情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百八十三條第一款規(guī)定的“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”,依法判處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
貪污、受賄數(shù)額特別巨大,犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重、社會(huì)影響特別惡劣、給國家和人民利益造成特別重大損失的,可以判處死刑。
符合前款規(guī)定的情形,但具有自首,立功,如實(shí)供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓,或者避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生等情節(jié),不是必須立即執(zhí)行的,可以判處死刑緩期二年執(zhí)行。
符合第一款規(guī)定情形的,根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以判處死刑緩期二年執(zhí)行,同時(shí)裁判決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。
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但多年前定義300萬以上=數(shù)額特別巨大的分類,顯然還跟不上貪官們獲得贓款的速度。從最近幾年案件查處的結(jié)果看,1000萬以上的都不在少數(shù),三四千萬的也經(jīng)常出現(xiàn),甚至偶爾還會(huì)有上億規(guī)模的。
一個(gè)可比的案例是大家都熟悉的李國華——
2022年9月30日,李國華違法違紀(jì)情況被中紀(jì)委通報(bào),除違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神外,還被指“靠郵政吃郵政”,利用職務(wù)便利為他人在項(xiàng)目承攬、企業(yè)經(jīng)營等方面謀利,并非法收受巨額財(cái)物;濫用職權(quán)造成國有資產(chǎn)重大損失。
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2024年5月7日,山東省青島市中級(jí)人民法院公開宣判中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司原黨組副書記、總經(jīng)理李國華受賄、濫用職權(quán)一案進(jìn)行宣判:
法院經(jīng)審理查明,李國華直接或通過他人非法收受財(cái)物,共計(jì)折合人民幣6645萬余元,其中2159萬余元未實(shí)際取得。此外還因?yàn)E用職權(quán)造成國有資產(chǎn)損失人民幣4996萬余元。
李國華以受賄罪判處有期徒刑十五年,并處罰金人民幣六百萬元;
以濫用職權(quán)罪判處有期徒刑三年,
決定執(zhí)行有期徒刑十六年,并處罰金人民幣六百萬元;
另一位是常小兵——
2017年5月31日,河北省保定市中級(jí)人民法院公開宣判中國電信集團(tuán)公司原黨組書記、董事長常小兵受賄案,對(duì)被告人常小兵以受賄罪判處有期徒刑六年,并處罰金人民幣五十萬元;對(duì)常小兵受賄所得財(cái)物予以沒收,上繳國庫。
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經(jīng)審理查明:常小兵收受請(qǐng)托單位財(cái)物共計(jì)折合人民幣376.28801萬元。
按規(guī)定,376萬也屬于數(shù)額特別巨大,為何刑期小于十年呢?
法院在解釋中有補(bǔ)充說明:常小兵到案后,主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的全部受賄犯罪事實(shí),具有自首情節(jié),檢舉揭發(fā)他人違法犯罪事實(shí),真誠認(rèn)罪、悔罪,積極退贓,且贓款贓物已全部退繳、扣押在案,具有法定從輕、減輕及酌定從輕處罰情節(jié),依法可以減輕處罰。
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從李國華和常小兵的判處結(jié)果看,楊小偉收獲十年以上刑期是大概率。除非金額超出300萬不是特別多,且有自首、檢舉揭發(fā)、積極退贓等情況,具有法定從輕、減輕及酌定從輕處罰情節(jié)。
楊小偉今年已經(jīng)62歲了,距離退休只有一步之遙,想想也是令人唏噓!明明那么不易坐上高位,卻不懂的珍惜,最終晚年還要遭受牢獄之災(zāi)!
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