對部分進口半導(dǎo)體、半導(dǎo)體制造設(shè)備以及衍生品加征25%的進口從價關(guān)稅。消息一出,全球芯片圈炸了鍋,可中國企業(yè)早在好幾年前就把"作業(yè)"做完了。
美國塔夫茨大學(xué)經(jīng)濟歷史學(xué)家克里斯·米勒在公開場合坦承,對DUV設(shè)備的出口限制"可能反而幫了ASML的忙",因為中國企業(yè)加速搶購了老一代DUV設(shè)備美國政客以為自己下了一盤大棋,結(jié)果棋子還沒落下去,對面已經(jīng)贏了半局。
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這份看似來勢洶洶的關(guān)稅新政,本質(zhì)上是美國對華半導(dǎo)體圍堵戰(zhàn)略的又一次升級。
根據(jù)白宮發(fā)布的官方聲明,此次加征關(guān)稅援引《1962年貿(mào)易擴展法》第232條款,以所謂“應(yīng)對國家安全威脅”為名,將英偉達H200芯片、AMD的MI325X人工智能加速器芯片,以及多款半導(dǎo)體制造設(shè)備納入加征范圍。
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美國政府的意圖十分明確,就是試圖通過關(guān)稅壁壘進一步切斷中國獲取高端半導(dǎo)體技術(shù)與設(shè)備的渠道,同時倒逼全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈向美國回流。
在白宮發(fā)布的事實清單中,毫不避諱地提到,美國目前完全自主生產(chǎn)的芯片僅占自身需求量的10%,對境外供應(yīng)鏈的依賴“構(gòu)成嚴重的經(jīng)濟和國家安全風(fēng)險”,而此次關(guān)稅措施,就是為了扭轉(zhuǎn)這一局面。
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在華盛頓的政客們看來,這一招足以打中國芯片產(chǎn)業(yè)一個措手不及。
畢竟半導(dǎo)體制造設(shè)備是芯片產(chǎn)業(yè)的核心命脈,尤其是光刻機,更是被稱為“半導(dǎo)體工業(yè)皇冠上的明珠”。
在過去數(shù)年里,美國一直試圖通過層層加碼的出口管制,把中國芯片產(chǎn)業(yè)鎖死在成熟制程領(lǐng)域,阻止其向先進制程突破。
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這場圍堵早已不是一朝一夕的布局。
早在2022年10月,美國商務(wù)部就發(fā)布了史上最嚴半導(dǎo)體出口管制規(guī)則,首次將14納米以下制程的半導(dǎo)體設(shè)備、先進AI芯片全面納入對華禁售范圍,甚至連美籍技術(shù)人員參與中國半導(dǎo)體研發(fā)都設(shè)置了嚴苛限制。
這一輪管制,也被業(yè)內(nèi)視為美國對華半導(dǎo)體全面脫鉤的開端。
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2023年10月,美國再次升級管制手段,聯(lián)合荷蘭、日本兩個半導(dǎo)體設(shè)備強國,將ASML的NXT:1970i、1980i等先進浸潤式DUV光刻系統(tǒng)納入出口限制清單,進一步收緊了中國獲取光刻設(shè)備的通道。
此后的2024到2025年,美國又接連推出三輪管制升級,從封堵馬來西亞、新加坡等國的轉(zhuǎn)口貿(mào)易渠道,到限制芯片設(shè)計軟件授權(quán),再到將管制范圍延伸到半導(dǎo)體材料和配套產(chǎn)業(yè),幾乎每隔幾個月就會拋出新的圍堵措施,試圖把中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的“生路”徹底堵死。
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可美國政客千算萬算,終究算錯了最關(guān)鍵的一件事:他們以為自己的封鎖節(jié)奏盡在掌握,卻沒料到中國企業(yè)早已預(yù)判了他們的預(yù)判,在封鎖的大門徹底關(guān)上之前,完成了一場堪稱教科書級別的設(shè)備采購與戰(zhàn)略儲備。
克里斯·米勒作為全球半導(dǎo)體地緣政治領(lǐng)域最權(quán)威的學(xué)者之一,同時也是全球暢銷書《芯片戰(zhàn)爭》的作者,常年深耕美國政策圈,他的研究數(shù)據(jù)清晰地展現(xiàn)了中國企業(yè)的布局節(jié)奏。
早在2022年美國首輪管制政策落地之前,中國主流晶圓廠就已經(jīng)開始加大對成熟制程DUV光刻機的采購力度,提前為后續(xù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)留空間。
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2023年,美國推動荷蘭收緊DUV設(shè)備出口許可的消息傳出后,中國企業(yè)更是開啟了“飽和式采購”。
當年ASML對中國市場的銷售額占比一度接近公司總營收的一半,來自中國客戶的訂單規(guī)模折合人民幣超過800億元,其中絕大多數(shù)都是DUV光刻設(shè)備。
更關(guān)鍵的是,中國企業(yè)普遍采用高額預(yù)付款的模式,直接鎖定了未來數(shù)年的交付額度,從根本上規(guī)避了后續(xù)管制政策帶來的交付風(fēng)險。
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ASML發(fā)布的官方財報,更是印證了這場采購潮的規(guī)模與持續(xù)性。
2024年全年,中國市場為ASML貢獻了41%的凈系統(tǒng)銷售額,穩(wěn)居其全球第一大單一市場位置。
即便到了管制持續(xù)收緊的2025年,中國市場占比依然達到33%,第四季度更是回升至36%。
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尤其值得注意的是,2025年12月,也就是美國新一輪關(guān)稅政策出臺的前一個月,中國光刻機單月進口額飆升至23億美元,環(huán)比激增222%,創(chuàng)下歷史月度進口紀錄。
這意味著,在美國政客還在醞釀關(guān)稅大棒的時候,中國企業(yè)已經(jīng)把未來數(shù)年產(chǎn)能所需的核心設(shè)備,提前納入了囊中。
也正是這樣的局面,讓克里斯·米勒在公開場合直言,美國對DUV設(shè)備的出口限制,最終反而成了ASML的“業(yè)績助推器”。
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因為美國的管制預(yù)期,讓中國企業(yè)產(chǎn)生了強烈的備貨意愿,提前鎖定了大量訂單,讓ASML在全球半導(dǎo)體行業(yè)周期波動的背景下,依然實現(xiàn)了業(yè)績的持續(xù)增長。
2025年全年,ASML實現(xiàn)凈銷售額327億歐元,同比增長15.5%,凈利潤96億歐元,增幅達到26.3%,其中中國市場的穩(wěn)定訂單功不可沒。
但美國政客的失算,遠不止“幫ASML賺了錢”這么簡單。
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他們只看到了中國企業(yè)“搶購設(shè)備”的表面,卻沒看懂這背后的深層戰(zhàn)略布局。
曾有不少西方分析師質(zhì)疑,中國企業(yè)采購的DUV設(shè)備數(shù)量,遠超當時國內(nèi)晶圓廠的擴產(chǎn)需求,似乎是在做“無用功”。
但克里斯·米勒在研究中發(fā)現(xiàn)了一個讓美國政策圈集體焦慮的真相:中國企業(yè)采購這些DUV設(shè)備,從來都不只是為了當下的芯片生產(chǎn),更是為了未來的技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)鏈自主。
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不可否認,相比能實現(xiàn)7納米以下先進制程量產(chǎn)的EUV光刻機,DUV設(shè)備在精度上確實存在差距。
但通過成熟的多重曝光技術(shù),DUV設(shè)備完全可以滿足28納米及以上成熟制程芯片的生產(chǎn)需求,而這類芯片恰恰占據(jù)了全球芯片市場80%以上的份額,廣泛應(yīng)用于汽車、家電、工業(yè)控制、新能源等領(lǐng)域,是中國制造業(yè)最核心的芯片需求。
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更重要的是,通過對這些成熟設(shè)備的長期運營、拆解研究、逆向工程與技術(shù)迭代,中國半導(dǎo)體設(shè)備企業(yè)正在快速實現(xiàn)技術(shù)突破,一步步補齊產(chǎn)業(yè)鏈短板。
公開數(shù)據(jù)顯示,從2020年到2023年,中國在光刻機技術(shù)領(lǐng)域的專利申請量暴漲4倍,到2024年,中國持有的半導(dǎo)體相關(guān)專利已經(jīng)占到全球總量的55%左右。
上海微電子等國內(nèi)企業(yè)在28納米光刻機領(lǐng)域的技術(shù)突破不斷落地,國產(chǎn)半導(dǎo)體設(shè)備的整體滲透率持續(xù)提升。
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這意味著,中國企業(yè)走了一步兩全其美的棋:一邊通過提前采購進口設(shè)備,保障了當下的產(chǎn)能安全和產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定,徹底化解了美國封鎖帶來的“斷供”風(fēng)險。
一邊通過持續(xù)的技術(shù)研發(fā),實現(xiàn)了長期的自主可控,把美國的圍堵壓力,轉(zhuǎn)化成了技術(shù)突破的動力。
兩手準備,都走在了美國封鎖的前面。
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回看這場持續(xù)數(shù)年的半導(dǎo)體博弈,美國政客始終沉浸在自己的棋局里,以為通過一步步收緊出口管制,再輔以關(guān)稅大棒,就能讓中國芯片產(chǎn)業(yè)陷入“無米下鍋”的困境,從而遏制中國高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
但現(xiàn)實卻是,他們每一次放出管制風(fēng)聲,都只會讓中國企業(yè)進一步加快備貨節(jié)奏,同時堅定國產(chǎn)化替代的決心。
等到他們的管制政策真正落地時,中國企業(yè)早已完成了核心設(shè)備的儲備,甚至已經(jīng)在技術(shù)上實現(xiàn)了新的突破,所謂的制裁最終變成了“一拳打在棉花上”。
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更諷刺的是,美國的圍堵政策不僅沒能遏制中國,反而給美國本土的半導(dǎo)體企業(yè)帶來了巨大的損失。
根據(jù)美國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(SIA)的數(shù)據(jù),自2022年對華半導(dǎo)體管制升級以來,美國半導(dǎo)體企業(yè)在中國市場的銷售額持續(xù)下滑,累計損失超過千億美元。
中國作為全球最大的半導(dǎo)體消費市場,占據(jù)了全球芯片進口量的60%以上,美國企業(yè)主動放棄這個市場,最終只會讓歐洲、日本的競爭對手填補空白,ASML在管制背景下依然實現(xiàn)的業(yè)績增長,就是最典型的例子。
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2026年開年的這場關(guān)稅新政,最終也難逃這樣的結(jié)局。
白宮以為加征25%的關(guān)稅就能嚇退全球半導(dǎo)體企業(yè)對中國的供應(yīng),卻沒料到,中國企業(yè)早已完成了核心設(shè)備的儲備,對短期的進口波動早已做好了萬全準備。
而對于全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈而言,美國這種濫用關(guān)稅壁壘、強行扭曲市場規(guī)律的行為,只會進一步加劇全球產(chǎn)業(yè)鏈的混亂,讓更多國家和企業(yè)看清美國單邊主義和霸權(quán)主義的本質(zhì),加速多元化的供應(yīng)鏈布局。
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克里斯·米勒的那句感慨,道破了這場半導(dǎo)體博弈的核心真相。
美國政客總以為自己是棋盤的掌控者,能隨意調(diào)動棋子圍堵對手,卻忘了在全球化的時代,市場規(guī)律和技術(shù)發(fā)展的趨勢從來都不會以個人意志為轉(zhuǎn)移。
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他們處心積慮布下的圍堵大棋,最終只換來中國企業(yè)提前完成布局、實現(xiàn)技術(shù)突破的結(jié)果,所謂的“大棋”,最終不過是一場搬起石頭砸自己腳的鬧劇。
而中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),正是在這場一輪又一輪的圍堵與反圍堵中,走出了一條屬于自己的破局之路,用最務(wù)實的行動,回應(yīng)了所有的遏制與打壓。
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