繆延亮：中國通脹形勢分析

繆延亮 中金公司資深董事總經(jīng)理、首席策略師

以下觀點整理自繆延亮在CMF季度論壇（2026年第一季度）（總第72期）上的發(fā)言

本文字?jǐn)?shù)：4816字

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美國經(jīng)濟有一個顯著特點：經(jīng)常在一月、二月表現(xiàn)不及預(yù)期，存在較多季節(jié)性因素。中國經(jīng)濟則正好相反，一季度通常表現(xiàn)較好，呈現(xiàn)“開門紅”態(tài)勢。原因或在于節(jié)日時點差異，美國圣誕節(jié)在12月，屬年末；中國春節(jié)則在一月或二月。因此，我國消費與支出多集中于一季度，美國則集中于年前，導(dǎo)致次年開年相對疲軟。理論上可通過季節(jié)性調(diào)整進行處理，但季節(jié)性因素往往仍有殘留，難以完全剔除，這使得我國常現(xiàn)“開門紅”后不及預(yù)期的情況，美國則正好相反。

關(guān)于總需求偏弱，“供強需弱”格局尚未改善。但亦有積極信號，例如通脹情況與油價走勢，目前似乎是過去數(shù)年來通脹形勢最為樂觀的時期。

一、近期中國通脹形勢的變化

2026年1-2月CPI累計同比回升至0.8%，而核心CPI（剔除食品和能源）更是回升至1.3%，創(chuàng)2020年以來最高水平。拆分看核心CPI回升主要受黃金及以舊換新品類漲價支撐，若剔除金價影響1-2月核心CPI同比約0.7%，較此前變化幅度不大。進一步分析可以看到，內(nèi)需求貢獻是有限的。

PPI明顯邊際改善，2月PPI同比降幅收窄至-0.9%，環(huán)比上升0.4個百分點，并且自去年四季度以來持續(xù)5個月環(huán)比正增長。PPI回升可分為三大貢獻因素，一是有色金屬代表的全球定價資源品自2024年以來持續(xù)漲價貢獻，二是電氣機械、化工代表的產(chǎn)能周期和價格反轉(zhuǎn)貢獻，三是電子制造業(yè)代表的AI新需求驅(qū)動下漲價貢獻，三個因素互相也有緊密聯(lián)系。這里只有一二月份的數(shù)據(jù)，三月份的數(shù)據(jù)還沒公布，因此暫無法分析油價上漲帶來的影響。

整體而言，四月份PPI極大概率轉(zhuǎn)正。由于GDP平減指數(shù)中約70%為PPI，故平減指數(shù)亦可能于一季度轉(zhuǎn)正。這將終結(jié)過去連續(xù)11個季度GDP平減指數(shù)為負的局面，該周期為歷史最長。

雖然通脹已有所改善，但關(guān)鍵問題不在于階段性改善，而在于改善是否可持續(xù)。彭博社對中國經(jīng)濟CPI的一致預(yù)期，2026年預(yù)期改善，但2027年未見改善；PPI走勢同樣如此，市場預(yù)測2026年P(guān)PI大幅改善，但2027年未能延續(xù)。若PPI改善源于油價沖擊，則該沖擊具有一次性特征，屬價格水平?jīng)_擊，而非通脹沖擊。所謂通脹沖擊，是指市場形成物價持續(xù)上漲的預(yù)期，進而引發(fā)工資上漲訴求，形成物價與工資上漲的螺旋，最終推動通脹預(yù)期改善與通脹持續(xù)上揚。否則，供給沖擊雖在短期內(nèi)推升物價，但長期將抑制后續(xù)需求，在總需求不變的情況下，部分項目支出增加將導(dǎo)致其他項目收入減少。因此，目前來看，供給沖擊短期對通脹有正面影響，但長期而言，除非推進一系列舉措，無論結(jié)構(gòu)性改革抑或財政刺激，均不可或缺，方有可能將負面沖擊轉(zhuǎn)化為正面沖擊。當(dāng)前正值重要窗口期，關(guān)鍵在于如何將負面沖擊轉(zhuǎn)化為正面沖擊，將價格水平?jīng)_擊轉(zhuǎn)化為積極的信心沖擊與可持續(xù)的通脹沖擊。

二、此前低通脹的三大舊敘事

回顧過去三年中國經(jīng)濟低通脹狀況：PPI為負持續(xù)三年有余，GDP平減指數(shù)亦有三個季度為負。有三個舊的敘事導(dǎo)致了通脹的低位徘徊。

1、金融地產(chǎn)周期下行

地產(chǎn)下行周期直接影響CPI租金項，2019年以來，我國房價漲速放緩帶動住房CPI與核心CPI增速進入下行通道。2021年房價見頂后租金CPI年均增速回落至零附近，相較2012-2019年水平，對核心CPI形成約0.5個百分點的直接拖累。

然而，按照BIS一般規(guī)則，房地產(chǎn)金融大周期通常為16-20年，上行周期與下行周期各約8-10年。自2017年信用周期頂點算起，已調(diào)整9年，似乎離見底不遠。但在真正觸底反彈或形成L型走勢前，房地產(chǎn)不僅影響本部門，還波及諸多相關(guān)部門，甚至導(dǎo)致內(nèi)生信用緊縮。房地產(chǎn)周期轉(zhuǎn)折后，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款平均賬期持續(xù)延長，此前周轉(zhuǎn)約三四十天至四五十天，現(xiàn)已延長至七十天。企業(yè)面臨賬款回收困難，形成內(nèi)生信用緊縮。居民部門亦然，此前居民新增貸款占比較高，達新增貸款50%左右，而去年居民部門基本無太多新增貸款，亦是信用緊縮的原因之一。

此外，金融地產(chǎn)周期還影響政府部門。土地出讓收入高點在2021年，達8.7萬億元，去年僅4.1萬億元，直接影響地方財政收入，進而波及地方政府支出周期，具有一定順周期特征。“9.24”政策轉(zhuǎn)向后，順周期效應(yīng)已不復(fù)存在。

2、就業(yè)不振導(dǎo)致收入預(yù)期偏弱

2024年9月政策轉(zhuǎn)向后，房地產(chǎn)市場一度止跌企穩(wěn)。然而，物價水平并未隨房價出現(xiàn)明顯反彈，表明除地產(chǎn)周期下行的沖擊外，內(nèi)需疲弱還存在更深層次的結(jié)構(gòu)性原因。居民收入信心與就業(yè)市場景氣度高度相關(guān)， 2023年以來，就業(yè)市場持續(xù)疲軟是居民收入信心顯著下滑的重要原因之一。

第二，服務(wù)業(yè)就業(yè)遠低于趨勢線，工業(yè)就業(yè)則優(yōu)于趨勢線。制造業(yè)存在刺激政策，“以舊換新”多補貼制造業(yè)與工業(yè)，故就業(yè)相對較好。短板仍在服務(wù)業(yè)及城鎮(zhèn)就業(yè)，遠低于趨勢線。房價與收入預(yù)期由此形成負向螺旋，此為內(nèi)需不足、低通脹壓力持續(xù)之主因。

當(dāng)然，此僅是一種假設(shè)。另有兩種假設(shè)：其一，是否源于財政緊縮，即土地出讓收入減少所致的內(nèi)生性緊縮，但“9.24”政策轉(zhuǎn)向后已逆轉(zhuǎn)；其二，低通脹時期與中美貿(mào)易摩擦疊加、與外部不確定性疊加，是否由此外部因素所致，此亦為一種可能性。但整體而言，主因在于房地產(chǎn)大周期與收入預(yù)期的關(guān)聯(lián)。

3、供給端擴張加劇供需失衡

在總需求不足的背景下，國內(nèi)制造業(yè)投資增速保持較高水平。背后的結(jié)構(gòu)性因素可能與地方政府為完成增長目標(biāo)，對部分行業(yè)集中進行資源供給，并大量設(shè)立政府引導(dǎo)基金招商引資有關(guān)，導(dǎo)致市場化出清較慢。

三、當(dāng)前通脹回升的三大新變化

1、外生輸入性漲價

無論是美聯(lián)儲整體寬松政策支撐黃金與銅價上漲，還是資源民族主義抬頭導(dǎo)致非洲多國對戰(zhàn)略性金屬出口實施限制、供給擾動增加，抑或是地緣風(fēng)險溢價，即便伊朗戰(zhàn)爭結(jié)束，油價中樞仍將抬升，因風(fēng)險溢價因素持續(xù)存在。

然而，亦需看到石油對中國經(jīng)濟的影響正逐步減弱。誠然，我國石油進口量較大，但石油占能源消費總量比重僅為18%，因我國能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，煤炭占比約50%，天然氣占7%，新能源約占四分之一。反觀美、日、韓、德等國，石油依賴度均在三分之一以上，尤其鄰國日本與韓國，石油幾乎百分之百依賴進口；歐洲主要國家如德、法亦如此。故此次沖擊對上述國家影響更大，我國所受整體沖擊相對較小。

此外，能源轉(zhuǎn)型已取得顯著成效。去年全年新能源汽車滲透率達54%，即當(dāng)前每售出兩輛車中，至少一輛為新能源汽車。盡管補貼退坡后新能源汽車增速似有所放緩，但整體而言能源轉(zhuǎn)型已成功推進，油價沖擊對我國影響相對有限。

2、新的結(jié)構(gòu)性需求

包括人工智能高景氣度，亦有觀點認為人工智能的核心在于算力，算力的支撐在于能源，能源的瓶頸在于儲能，故鋰電池等行業(yè)表現(xiàn)良好，漲幅顯著。但無論是半導(dǎo)體還是鋰電池，當(dāng)前產(chǎn)值均不高，2024年數(shù)據(jù)均約一萬億元出頭，而中國經(jīng)濟規(guī)模為140萬億元，故各占GDP約一個百分點，總體體量仍相對有限。

3、國內(nèi)供給端自發(fā)收縮

主因并不在于“反內(nèi)卷”政策，該政策雖有影響，但或更多源于供需失衡已持續(xù)相當(dāng)一段時間。從上市公司數(shù)據(jù)可見，資本開支呈下降趨勢，尤其供需失衡顯著的行業(yè)已停止投資。另有數(shù)據(jù)佐證：A股非金融二級企業(yè)在建工程增速轉(zhuǎn)負，不再新開工，致使供需缺口有所收斂。此屬市場自發(fā)行為，與“反內(nèi)卷”政策相關(guān)，但關(guān)聯(lián)度有限。

綜上所述，供給端條件已基本具備，包括供需失衡得到改善。但需求端問題尚未解決：其一，金融地產(chǎn)下行周期尚未完全結(jié)束；其二，居民收入預(yù)期仍然偏弱。

此時如何應(yīng)對？日本經(jīng)驗可供借鑒。日本所謂“失去的年代”，通縮環(huán)境持續(xù)多年，而真正走出通縮是在2022年俄烏沖突與新冠疫情之后，此后CPI穩(wěn)定在2%以上，形成物價上漲與工資上漲的良性循環(huán)。此前日本深陷慢性通縮均衡，市場普遍認為工資與物價均不會上漲甚至負增長，故延遲消費以待購買力提升。中國或許尚未至此階段，但日本經(jīng)驗表明：若此時有外部沖擊推升通脹預(yù)期，同時疊加真正的財政擴張與偏緊的就業(yè)市場，工資上漲與產(chǎn)能出清即可實現(xiàn)。日本經(jīng)驗昭示，若諸多條件均已具備，供給沖擊或反而成為積極因素。

我國具備該條件或尚有距離，關(guān)鍵在于就業(yè)偏弱。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，16-24歲人群失業(yè)率處于相對高位。同時，私人部門面臨去杠桿壓力與還本付息壓力，還本付息占新增信貸比重達百分之八九十。前述已提及居民部門基本不新增貸款，企業(yè)部門則多為貸新款、還舊款。

同時，中國仍具備較大的政策發(fā)力空間。一般公共預(yù)算赤字率為4%，政府性基金預(yù)算另有缺口，主要通過專項債與特別國債彌補，兩者合計約11.89萬億元，接近GDP的8個百分點，此可視為某種意義上的廣義赤字。若考慮更廣義的口徑，將地方政府土地出讓收入納入則可見：從兩本賬來看，政府確在發(fā)力；但將土地出讓收入計入后，過去幾年中央政府發(fā)力程度并未較以往顯著增強。總量上尚可，但從變化趨勢看，仍有進一步發(fā)力空間。

同時，我國亦具備一個積極敘事：中國經(jīng)濟的韌性，尤其在人工智能領(lǐng)域表現(xiàn)突出，打破了美國一枝獨秀的格局。此時實為扭轉(zhuǎn)負面沖擊的良好窗口期。

四、破局低通脹需要“三支箭”

1、對沖金融周期下行，推進地方債務(wù)重組

當(dāng)前我國地方政府債務(wù)存量規(guī)模較高。基于財政部口徑，截至2024年末地方政府顯性和隱性債務(wù)分別為47.5和10.5萬億元。若基于不同口徑，較多文獻測算我國地方政府隱性債務(wù)規(guī)模大于顯性債務(wù)，約為顯性債務(wù)的1.25-2倍。2024年提出“6+4+2”化債總體方案，重點聚焦債務(wù)置換，預(yù)計在2028年把地方隱性債務(wù)總額從14.3萬億元（2023年規(guī)模）大幅降至2.3萬億元，緩解地方債務(wù)壓力。歷史上盡管進行多輪債務(wù)置換，并未有效遏制地方債務(wù)擴張。單純依靠債務(wù)置換，難以建立財政紀(jì)律，徹底破解地方債務(wù)問題。化債不一定是債務(wù)置換的方式，可能還是需要進行債務(wù)重組，讓地方政府能夠輕裝上陣。

2、促進就業(yè)，加大對服務(wù)業(yè)的支持力度

我國就業(yè)的短板在于服務(wù)業(yè)及城鎮(zhèn)就業(yè)。總需求不足主要體現(xiàn)為服務(wù)業(yè)需求不足，而服務(wù)業(yè)需求不足往往源于管制因素與準(zhǔn)入限制，故可從供給與需求兩端同時發(fā)力。方向一，鼓勵新型平臺經(jīng)濟形態(tài)，該領(lǐng)域吸納就業(yè)能力較強；方向二，發(fā)展長期護理保險，該領(lǐng)域與中國老齡化進程密切相關(guān)，據(jù)第五次人口普查，失能老年人約3500萬，十年后接近5000萬，長期護理保險推出后，人才缺口將十分顯著。同時，仍需完善失業(yè)保障機制。

3、結(jié)構(gòu)性改革，把握AI革命機會支持創(chuàng)新

創(chuàng)新企業(yè)處于核心地位，通過人力資本和產(chǎn)學(xué)研合作連接上游頂尖學(xué)校與科研機構(gòu)，依托下游政府提供的法律框架、產(chǎn)權(quán)保護、稅收優(yōu)惠及財政信用擔(dān)保構(gòu)建制度基礎(chǔ)。金融機構(gòu)和資本市場發(fā)揮關(guān)鍵作用，提供創(chuàng)新資本、承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險、篩選項目并管理支持，最終通過資本市場退出為投資者創(chuàng)造收益。

綜上所述，此次為數(shù)年來通脹形勢首次真正改善，PPI有望轉(zhuǎn)正，CPI處于過去幾年高位，同時經(jīng)濟韌性與資本市場均有所改善。此時如何把握機遇，將負面供給沖擊轉(zhuǎn)化為積極的通脹沖擊或信心沖擊，需從四方面著手：其一，加大財政刺激力度；其二，推進債務(wù)重組，以解決中長期問題；其三，促進就業(yè)；其四，改善收入預(yù)期。

文章僅作為學(xué)術(shù)交流，不代表CMF立場。