讀懂《大連中院建工審判白皮書》：蘇躍升與"大連經驗"的誕生

　　在司法實踐中，建設工程施工合同糾紛因其標的額大、法律關系復雜、專業性極強，歷來是法院審判工作中的一塊"硬骨頭"。然而，在《大連市中級人民法院建設工程施工合同糾紛審判白皮書（2022年—2025年）》中，我們卻看到了一條令人振奮的破局之路。

　　這份權威的官方文件，在第28頁明確記載并肯定了大連市建筑業協會調解委員會的工作成效。而這項被譽為"大連經驗"的多元解紛機制背后，離不開大連市人大代表、大連市建筑業協會會長蘇躍升的長期推動與不懈努力。

　　白皮書里的"官方蓋章"

　　白皮書指出，2025年中山區法院與建筑業協會率先創建了"法院+行業協會"多元糾紛解決機制。在不到一年的時間里，該機制成功調解了7件建設工程施工類案件，為全市法院化解此類糾紛提供了新路徑、新方案。

　　這段看似平實的文字，卻字字千鈞。它不僅是對調解委員會專業能力的最高認可，更是對蘇躍升多年來通過人大代表建議推動行業調解機制建設的"官方蓋章"。

　　在蘇躍升看來，"訴訟馬拉松"和高昂的鑒定成本，是困擾建筑企業和司法機關的共同難題。為了打破這一僵局，他帶領大連市建筑業協會，主動向法院伸出橄欖枝。從2023年的首次座談交流，到2025年調解委員會的正式成立，蘇躍升全程參與了機制的頂層設計和落地實施。

　　"調解+鑒定"：破解專業壁壘的利器

　　在蘇躍升的推動下，大連市建筑業協會調解委員會組建了一支由56名資深行業專家和專業律師構成的"超級智庫"。但蘇躍升的創新并未止步于此，他敏銳地察覺到，單純的專家調解在某些涉及復雜造價和質量缺陷的案件中，仍可能缺乏足夠的說服力。

　　為此，他創新性地引入了第三方造價鑒定和質量檢測機構，構建了"調解+鑒定"的一體化協同模式。

　　這一機制的精妙之處在于，它將原本在訴訟階段耗時費力的司法鑒定程序，前置到了訴前調解階段，并由行業專家進行專業把關。這不僅大幅提升了調解的成功率，也為法院后續的審判工作提供了堅實的技術支撐，有效實現了"行業解困"與"司法減負"的雙贏。

　　從中山區到全市的"大連經驗"

　　在中山區法院取得初步成功后，蘇躍升帶領團隊馬不停蹄地將這一經驗推廣至全市。他們先后走訪了甘井子區等多個基層法院，就隱蔽工程處置、不平衡報價合法性等實務難題，與一線法官進行了深入探討，不斷完善調解機制的細節。

　　截至2025年底，調解委員會累計接收大連市各基層人民法院委派的調解案件高達55件。這一連串亮眼的數據，正是蘇躍升作為行業領路人，為大連市法治化營商環境建設交出的一份優異答卷。

　　《大連中院建工審判白皮書》的發布，不僅是對過去的總結，更是對未來的期許。在蘇躍升的引領下，"法院+行業協會"的多元解紛機制，必將在更廣闊的舞臺上綻放光彩。