進(jìn)入4月,緬甸政壇迎來了15年來最重大的變動,執(zhí)掌緬甸軍方長達(dá)15年的強(qiáng)人敏昂萊,直接掀桌換了個“馬甲”,脫下穿了一輩子的軍裝,以壓倒性的絕對優(yōu)勢,正式當(dāng)選為緬甸總統(tǒng)。
當(dāng)?shù)貢r間4月3日,緬甸聯(lián)邦議會在內(nèi)比都召開會議,由聯(lián)邦議會議員組成的總統(tǒng)選舉團(tuán)對3名總統(tǒng)候選人進(jìn)行投票。
實(shí)際出席的584名議員中,敏昂萊獲得了429票的高票支持,順利當(dāng)選新任總統(tǒng),紐梭和南尼尼埃則當(dāng)選為副總統(tǒng)。
按照緬甸的選舉程序,三位副總統(tǒng)中得票最多者當(dāng)選總統(tǒng),其余兩人擔(dān)任副總統(tǒng),正副總統(tǒng)的任期與議會同期,都是五年,新當(dāng)選的總統(tǒng)將負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組建新一屆政府。
敏昂萊本來就手握緬甸的最高軍權(quán),是實(shí)際上的掌權(quán)者,為什么還要大費(fèi)周章地脫下軍裝,費(fèi)勁巴力去當(dāng)這個總統(tǒng)?
首先得說清楚,敏昂萊要當(dāng)總統(tǒng),第一步必須先卸任軍職,這不是他自愿放棄軍權(quán),而是緬甸憲法有明確規(guī)定,總統(tǒng)絕對不能兼任任何軍職,這是一道繞不過去的法律門檻。
為了順利跨過這道坎,早在3月30日,敏昂萊就正式卸任了緬甸國防軍總司令的職務(wù),當(dāng)天還在內(nèi)比都舉行了國防軍總司令交接儀式,把象征最高軍權(quán)的金劍,交到了接班人耶溫烏手中。
他任命的接班人耶溫烏,原本是國防軍陸軍司令,早年還曾在敏昂萊麾下?lián)螤I長,是他的絕對親信,兩人交情深厚,而且耶溫烏是軍方體系內(nèi)部成長起來的職業(yè)軍人,風(fēng)格低調(diào),對敏昂萊絕對忠誠。
所以說白了,敏昂萊卸任軍職,只是走個法律過場,軍隊(duì)的實(shí)際控制權(quán),依然牢牢掌握在他的手里。
所謂的“交權(quán)”,不過是換了個自己人來替他掌管,他自己則可以名正言順地去參選總統(tǒng),實(shí)現(xiàn)政權(quán)與軍權(quán)的統(tǒng)一掌控。
那么,敏昂萊費(fèi)這么大勁搞這場身份轉(zhuǎn)變,真正的目的到底是什么?
咱們回看過去的五年,緬甸可以說是亂得一塌糊涂,自從2021年2月敏昂萊以“選舉舞弊”為由發(fā)動軍事政變,扣押昂山素季和前總統(tǒng)溫敏之后,緬甸就徹底陷入了內(nèi)戰(zhàn)的泥潭,一直沒能掙脫出來。
當(dāng)時政變發(fā)生后,國際社會一片譴責(zé),美歐等國迅速對緬甸實(shí)施制裁,凍結(jié)相關(guān)人員資產(chǎn)、禁止武器出口、限制入境,導(dǎo)致緬甸陷入空前的國際孤立。
就連東盟內(nèi)部都立場分化,印尼、新加坡等國堅(jiān)持落實(shí)“五點(diǎn)共識”,拒絕承認(rèn)緬甸軍政府的合法性,多年來一直拒絕敏昂萊出席東盟峰會。
國內(nèi)的局勢更是糟糕,被推翻的民盟議員組成的民族團(tuán)結(jié)政府和人民防衛(wèi)軍,聯(lián)合多支少數(shù)民族地方武裝,持續(xù)與緬軍發(fā)生沖突。
連年的戰(zhàn)火,不僅讓緬甸的經(jīng)濟(jì)遭到了毀滅性打擊,陷入嚴(yán)重衰退,還導(dǎo)致大量民眾流離失所。
在這樣的殘酷現(xiàn)實(shí)下,敏昂萊心里很清楚,如果繼續(xù)以強(qiáng)硬的軍政府面貌在國際上示人,不僅國際社會根本不會認(rèn)可,制裁也會一直持續(xù)下去,緬甸的經(jīng)濟(jì)永遠(yuǎn)沒有復(fù)蘇的可能。
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就連國內(nèi)的老百姓也早就不買賬了,長期的戰(zhàn)亂和貧困,已經(jīng)讓民眾的不滿情緒越來越強(qiáng)烈,軍方內(nèi)部也出現(xiàn)了分歧,士兵逃兵現(xiàn)象越來越多,他的統(tǒng)治已經(jīng)面臨很大的壓力。
值得注意的是,盡管敏昂萊在西方主導(dǎo)的國際舞臺上依然備受孤立,但中國卻在關(guān)鍵時刻保留了足夠的善意,并給予了他堅(jiān)定的支持。
就在敏昂萊4月3日成功當(dāng)選總統(tǒng)的第一時間,中國外交部發(fā)言人毛寧就在例行記者會上明確表示,中方祝賀敏昂萊先生當(dāng)選緬甸總統(tǒng)。
毛寧特別強(qiáng)調(diào),中緬是傳統(tǒng)友好鄰邦和命運(yùn)共同體,中國對緬友好政策面向全體緬甸人民,中方支持緬甸新政府維護(hù)國家和平穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)發(fā)展繁榮。
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毛寧還表示愿同緬方共同努力,落實(shí)好四大全球倡議,積極推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”合作,推動中緬命運(yùn)共同體建設(shè)取得更多務(wù)實(shí)成果,更好造福兩國人民。
中方這一第一時間的表態(tài),傳遞出的信號非常清晰,那就是無論緬甸內(nèi)部局勢如何演變,中國始終看重并致力于維護(hù)中緬之間的長期穩(wěn)定與合作,不會因?yàn)榫挼榈恼?quán)更迭而改變對緬政策。
其實(shí)這也不難理解,中緬兩國山水相連、唇齒相依,是傳統(tǒng)的“胞波”友好鄰邦,緬甸的穩(wěn)定與否,直接關(guān)系到中國西南邊境地區(qū)的安全和穩(wěn)定。
而且緬甸是中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊的重要節(jié)點(diǎn),中緬經(jīng)濟(jì)走廊的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、貿(mào)易投資合作深化、新能源技術(shù)合作,不僅能幫助緬甸經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,也能為中國的發(fā)展帶來更多機(jī)遇。
而且這些年來,中緬兩國在執(zhí)法安全合作上已經(jīng)取得了突破性進(jìn)展,尤其是在打擊緬北電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪方面,雙方的合作非常緊密。
對于敏昂萊政府而言,這種合作既是壓力也是機(jī)遇,一方面,中國明確表示不能容忍緬北地區(qū)威脅中國公民安全的犯罪行為,這對敏昂萊政府形成了一定的約束。
另一方面,合作打擊電詐也為雙方深化互信、拓展合作領(lǐng)域打開了空間,讓敏昂萊看到了通過對華合作,帶動緬甸經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、緩解國內(nèi)困境的希望。
也正是因?yàn)槿绱耍舭喝R在轉(zhuǎn)型過程中,一直非常重視對華關(guān)系,而中方第一時間的祝賀,也是對他這種務(wù)實(shí)態(tài)度的積極回應(yīng)。
現(xiàn)在,隨著緬北戰(zhàn)事逐漸平息,敏昂萊也順利完成了從軍頭到總統(tǒng)的身份轉(zhuǎn)變,緬甸終于迎來了一個相對和平與穩(wěn)定的發(fā)展窗口期。
但我們也要清楚,緬甸面臨的根本性問題并沒有解決,敏昂萊的轉(zhuǎn)型,只是為緬甸打開了一扇通往穩(wěn)定與發(fā)展的大門,至于能不能真正走出困境,關(guān)鍵還要看他接下來的行動。
當(dāng)然,我們也要保持清醒,敏昂萊的本質(zhì)還是軍方利益的代表,他的所有決策,最終都是為了維護(hù)自己和緬甸軍方的利益,我們不能對他抱有過高的期待。
中方之所以第一時間向他表示祝賀,給予支持,并不是認(rèn)可他過去的行為,而是從維護(hù)中緬傳統(tǒng)友好、維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定的大局出發(fā),秉持不干涉他國內(nèi)政的原則,尊重緬甸人民的選擇。
畢竟,只有緬甸實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定,才能真正惠及中緬兩國人民,才能為中緬合作創(chuàng)造更好的環(huán)境。
參考資料:
總臺現(xiàn)場直擊丨敏昂萊高票當(dāng)選緬甸新任總統(tǒng)——央視新聞
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外交部:中方祝賀敏昂萊當(dāng)選緬甸總統(tǒng)——新華網(wǎng)
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