削減15億預(yù)算！特朗普提議機(jī)場安檢私人運(yùn)營

就在全美機(jī)場因?yàn)轭A(yù)算僵局導(dǎo)致安檢人員無薪上崗、乘客排隊(duì)幾小時的混亂還沒有徹底平息時，白宮突然拋出了一個讓所有人都跌破眼鏡的計(jì)劃——那些剛經(jīng)歷完連續(xù)數(shù)周欠薪和請假潮的美國機(jī)場安檢人員，還沒等來工資到賬的通知，卻先收到了被裁員的 "晴天霹靂"。

據(jù)路透社 4 月 6 日報(bào)道，白宮最新預(yù)算文件顯示，特朗普提議從擁有 6 萬名員工的運(yùn)輸安全管理局（TSA）裁減超過 9400 名員工，并削減 15 億美元的資金預(yù)算，這相當(dāng)于該機(jī)構(gòu)現(xiàn)有 6 萬名員工的約 16%，以及 78 億美元年度預(yù)算的近 20%。

更讓人跌破眼鏡的是，有消息稱這項(xiàng)裁員計(jì)劃竟然和之前導(dǎo)致 TSA 員工欠薪的預(yù)算僵局毫無關(guān)系，而是為了推動 TSA 私有化，讓私人承包商接管部分機(jī)場安檢工作。

這個被特朗普盯上的運(yùn)輸安全管理局（TSA）成立于 2001 年 11 月 19 日，是 "9?11" 事件后美國為加強(qiáng)運(yùn)輸系統(tǒng)安全而專門設(shè)立的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，隸屬于國土安全部（DHS），負(fù)責(zé)全美機(jī)場、鐵路、公路等交通樞紐的安全檢查工作。

簡單的說，它就是美國航空安全的 "守門員"，每天要面對數(shù)百萬乘客的安檢需求，2024 年更是創(chuàng)下了安檢 9.04 億名乘客的歷史新高，比 2023 年增長了 5%。

這次裁員計(jì)劃的時機(jī)選得相當(dāng)微妙。就在幾周前，因?yàn)閲鴷茨芡ㄟ^國土安全部撥款法案，TSA 員工曾連續(xù)數(shù)周無薪工作，導(dǎo)致大量人員請假或辭職，全美多地機(jī)場出現(xiàn)嚴(yán)重排隊(duì)和延誤現(xiàn)象，達(dá)美航空甚至直接取消了國會議員的快速安檢通道以示不滿。

甚至有消息稱，美國運(yùn)輸安全管理局員工，因?yàn)閱挝话l(fā)不出工資，被迫睡車?yán)铮u血，打第二份工，很多人還不起賬單被驅(qū)逐，汽車被收回，被斷水電煤氣……

眼看 TSA 已經(jīng) "元?dú)獯髠?，特朗普卻選擇在這個時候再補(bǔ)一刀。

這種反差就像一個餐廳在顧客排隊(duì)排到街對面時，突然宣布要解雇一半服務(wù)員還縮減食材采購經(jīng)費(fèi)，你說這生意還怎么做？

那么問題來了，特朗普為啥非要在這個節(jié)骨眼上對 TSA 下手呢？

答案其實(shí)還是為了削減預(yù)算。根據(jù)國土安全部預(yù)算提案顯示，裁員計(jì)劃分為兩部分：第一部分是要求較小機(jī)場使用私人安檢人員代替 TSA，作為私有化該機(jī)構(gòu)的第一步，這將使 TSA 減少 4500 多個崗位；第二部分是通過提高效率、取消出口通道人員配置和取消重復(fù)勞動，再裁減 4800 個崗位，總共將為政府節(jié)省超過 5 億美元開支。

說白了，這就是一場以 "私有化" 和 "提效" 為名的瘦身計(jì)劃，背后是特朗普一貫的小政府理念和削減聯(lián)邦開支的目標(biāo)。

值得一提的是，這次裁員減預(yù)算的計(jì)劃，和 TSA 近年來的發(fā)展趨勢完全背道而馳。拜登政府時期，TSA 的規(guī)模一直在擴(kuò)大，尤其是在 2024 年客流量創(chuàng)下歷史新高后，更是需要更多的人力來應(yīng)對日益增長的安檢需求。然而特朗普對 TSA 的不滿卻早就是公開的秘密。

2025 年特朗普上任第一天就解雇了 TSA 主席大衛(wèi)?佩科斯基，并且至今未提名繼任者。去年，白宮更是直接批評 TSA"在實(shí)施侵犯美國人隱私和尊嚴(yán)的侵入性安檢措施時，持續(xù)未能通過審計(jì)"。這種長期的不滿情緒，加上共和黨內(nèi)部對私有化 TSA 的呼聲，最終促成了這次大規(guī)模裁員計(jì)劃的出臺。

這次裁員計(jì)劃的邏輯鏈條其實(shí)有點(diǎn) "自相矛盾"。一方面，特朗普宣稱要通過私有化提高效率、降低成本；另一方面，卻在 TSA 最脆弱的時候推出如此激進(jìn)的裁員計(jì)劃，批評者認(rèn)為這很可能會進(jìn)一步削弱其安檢能力，反而讓機(jī)場運(yùn)營雪上加霜。

要知道，TSA 是 2001 年 9?11 恐怖襲擊后，美國國會火速通過《航空運(yùn)輸安全法案》（ATSA）才成立的，初衷就是將原本私營的安檢服務(wù)收歸國有，以加強(qiáng)航空安全。當(dāng)時的邏輯很清晰：國家安全事務(wù)不能交給以盈利為目的的私營企業(yè)，因?yàn)樗麄兛赡転榱私档统杀径鵂奚踩珮?biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在特朗普卻要反其道而行之，讓人忍不住想問一句：這是忘了 9?11 的教訓(xùn)了嗎？

有業(yè)內(nèi)人士分析，這就像 "為了減肥而截肢"，雖然能快速減重，但可能會導(dǎo)致更嚴(yán)重的功能障礙。

支持者認(rèn)為，私有化可以提高效率、減少政府干預(yù)，甚至有案例顯示部分采用私營安檢的機(jī)場效率更高、乘客滿意度更好。比如舊金山國際機(jī)場等早就采用私營安檢的機(jī)場，其運(yùn)作模式被視為私有化的成功典范。

但反對者的聲音同樣強(qiáng)烈。代表 TSA 安檢人員的美國政府雇員聯(lián)合會（AFGE）明確表示反對私有化，稱這將使航空旅行更不安全。他們的理由很簡單：私營公司以盈利為目的，可能會通過降低員工工資、減少培訓(xùn)投入等方式壓縮成本，最終影響安檢質(zhì)量。

想想也是，一個以賺錢為目的的公司，怎么可能愿意在看不到直接回報(bào)的安全措施上投入太多？

按照美國預(yù)算流程，白宮的提案還需要國會批準(zhǔn)，而國會將在本月晚些時候就該預(yù)算請求舉行聽證會。考慮到之前 TSA 欠薪事件引發(fā)的爭議，以及民主黨對私有化的反對態(tài)度，這項(xiàng)提案能否順利通過還是個未知數(shù)。

有政治分析師預(yù)測，這很可能成為兩黨博弈的又一個焦點(diǎn)，甚至可能引發(fā)新一輪的政府停擺風(fēng)險。