那邊美伊還沒停戰(zhàn),這邊安理會又爆發(fā)了激烈交鋒。4月3日,聯(lián)合國安理會就巴林牽頭、美國及阿拉伯國家聯(lián)盟22個成員國共同支持的霍爾木茲海峽護(hù)航?jīng)Q議草案開啟投票進(jìn)程。
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這份擬授權(quán)成員國動用“一切必要防御手段”保護(hù)商船的草案,因中俄法三個安理會常任理事國的明確反對,加之安理會內(nèi)部其他成員國存在分歧,最終通過前景變得渺茫。為什么中俄法堅決出手反對?這份23國推動的決議又為何站不住腳?
4月3日這一天,紐約聯(lián)合國總部十五樓那間莊嚴(yán)肅穆的安理會大廳里,所有人的目光都緊緊地盯著墻上的電子計票板。當(dāng)一組23比3的數(shù)字最終跳出來時,整個大廳的空氣仿佛都凝固了。
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近幾個月來,霍爾木茲海峽這條被譽為“全球石油大動脈”的水道,確實不太平。國際油價像坐了火箭一樣,飆到了讓各國財政部長夜夜失眠的高度;新聞里隔三差五就報道哪家航運公司的巨型貨輪,因為害怕被波及而被迫選擇繞道好望角,大大增加了運輸成本和時間。
但問題的關(guān)鍵在于,這把燒得越來越旺的大火,到底是誰點起來的?那二十三個國家組成的聯(lián)軍,他們給出的敘事版本非常簡單:是伊朗在海峽里搗亂,威脅了自由航行的安全,所以我們這些負(fù)責(zé)任的大國,必須組織起來去“護(hù)航”。
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這套說辭聽起來合情合理,甚至還帶有一點鋤強扶弱的英雄主義色彩。中國常駐聯(lián)合國代表傅聰大使在會場上的發(fā)言,卻像一把鋒利的手術(shù)刀,直接把這套看似完美的邏輯給拆了個底朝天。
他用了一個特別精準(zhǔn)又接地氣的比喻——你不能一邊在別人家的門口到處放火,一邊又理直氣壯地指責(zé)人家屋里冒出的煙太嗆人,影響了你的正常呼吸。
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事實就擺在那里,清清楚楚:最近幾個月來,正是美以聯(lián)軍在中東地區(qū)一系列極具挑釁性的軍事動作,才最終導(dǎo)致了霍爾木茲海峽局勢的全面失控。
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當(dāng)外部的軍事力量不斷在這片狹窄而敏感的水域里制造緊張氣氛,當(dāng)整個地區(qū)的地緣政治溫度被人為地一次次拉高,這條重要的國際航道又怎么可能繼續(xù)保持風(fēng)平浪靜呢?
現(xiàn)在倒好,那個親手制造了問題的人,一轉(zhuǎn)臉就想搖身一變,當(dāng)起救世主來了,甚至還要拉著一大幫盟友,給自己的動武行為披上一件“維護(hù)國際秩序”的合法外衣。這種顛倒黑白的邏輯,在任何有基本常識的人面前,都經(jīng)不起哪怕最簡單的推敲。
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就算暫時拋開道義層面的巨大爭議不談,單單從純粹的軍事可行性角度來分析,這份所謂的“護(hù)航”決議,也是一份近乎“自殺式”的提案。法國總統(tǒng)馬克龍在安理會表決前的公開表態(tài)中,就毫不客氣地戳破了這層漂亮的窗戶紙。
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他用的詞匯非常直白,沒有任何外交辭令的修飾——把一支龐大的艦隊開進(jìn)狹窄的霍爾木茲海峽,那根本不是去護(hù)航,而是開進(jìn)去當(dāng)活靶子送。
伊朗這些年雖然經(jīng)濟上被制裁得夠嗆,但在軍事防務(wù)體系上的投入,卻從未松懈。他們手中握著的龐大彈道導(dǎo)彈庫存,可不是放在倉庫里用來看的。
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經(jīng)過多年的發(fā)展,伊朗已經(jīng)建立起一套相對完善的“區(qū)域拒止”能力,任何試圖憑借武力硬闖海峽的艦隊,都必須認(rèn)真掂量一下自己將要付出的慘痛代價。
在這次聯(lián)名提案的二十三個國家里,真正有能力、有決心在那片水域打一場高強度硬仗的國家,其實屈指可數(shù),更多的,只是跟在美國后面站隊表態(tài)、搖旗吶喊的角色。
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巴林這個小國被推到前面領(lǐng)頭,美國在背后撐腰,聽起來陣容豪華,但真要動起手來,這支所謂的“聯(lián)合艦隊”將要面對的,是伊朗以逸待勞的本土作戰(zhàn)地理優(yōu)勢,以及足以實施飽和式打擊的導(dǎo)彈能力。
馬克龍基于軍事理性的戰(zhàn)術(shù)評估,絕非危言聳聽。當(dāng)代海戰(zhàn)的殘酷性就在于,導(dǎo)彈的速度永遠(yuǎn)比軍艦的反應(yīng)速度要快得多。一旦沖突真的爆發(fā)并迅速升級,那些價值數(shù)十億美元、搭載著數(shù)千名士兵的航空母艦戰(zhàn)斗群。
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很可能在一瞬間就成為漂浮在海面上最昂貴的“移動棺材”。這不是好萊塢電影里主角光環(huán)護(hù)體的英雄敘事,這是無數(shù)軍事專家在計算機里反復(fù)推演后得出的血淋淋的現(xiàn)實。
所以,法國這次投下否決票,根本不是因為所謂的“軟弱”,恰恰相反,是因為他們比那些頭腦發(fā)熱的國家看得更清楚、想得更明白。清醒,有時候比勇氣更重要。
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中、俄、法三國同時投下的否決票,從表面上看,只是阻止了一份決議的通過,但從深層次來看,這無異于在全球戰(zhàn)爭機器即將失控的邊緣,為全世界緊急踩下了一腳剎車。
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這三個安理會常任理事國心里都非常明白,一旦這份赤裸裸的戰(zhàn)爭授權(quán)得以通過,接下來在中東地區(qū)發(fā)生的,就絕不僅僅是小規(guī)模的局部摩擦,而很可能是一場席卷整個地區(qū)的、多米諾骨牌式的全面戰(zhàn)爭。
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中方的立場始終一以貫之,簡單而清晰:要想解決問題,就必須先把那只制造問題的手給收回去。傅聰大使在發(fā)言中反復(fù)強調(diào)的“縱火犯不能當(dāng)救火員”,不是一句俏皮的外交辭令,而是在陳述一個最基本的邏輯常識——你永遠(yuǎn)不可能指望用更多的火藥來撲滅一場大火。
俄羅斯的態(tài)度同樣強硬,作為全球能源市場的重要玩家,他們很清楚,一旦中東陷入全面戰(zhàn)爭,所引發(fā)的劇烈震蕩將波及全球,屆時沒有任何一個國家能夠真正獨善其身。
而法國的加入,則讓這道阻止戰(zhàn)爭的防線變得更加堅固和具有說服力。作為歐洲的核心大國,法國在中東問題上向來有自己獨立的判斷和利益考量。馬克龍這次毅然決然地站出來,既是基于冷靜的軍事理性判斷,更是在為整個歐洲的能源安全和經(jīng)濟穩(wěn)定負(fù)責(zé)。
如果霍爾木茲海峽真的變成了戰(zhàn)場,那么受傷最重的,絕不會是那些遠(yuǎn)在北美或大洋彼岸的國家,而恰恰是像法國、德國這樣,經(jīng)濟嚴(yán)重依賴中東石油和天然氣的歐洲經(jīng)濟體。
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在這場驚心動魄的博弈中,處境最尷尬、內(nèi)心最糾結(jié)的,其實是那些夾在中間的海灣阿拉伯國家。像沙特、卡塔爾、阿聯(lián)酋這些地區(qū)的主要玩家,他們既不想公開得罪實力強大的美國,但更不愿意看到自家的門口變成一片火海。
這些年,他們好不容易通過各種外交努力,在一定程度上緩和了與伊朗的緊張關(guān)系,雙方的經(jīng)濟合作剛剛有了些起色,現(xiàn)在卻又要被強行拉回到對抗的老路上去嗎?巴林這次之所以會跳出來領(lǐng)頭推動決議,很大程度上是迫使美國的巨大壓力。
但其他海灣國家的態(tài)度,就顯得曖-昧和猶豫得多了。他們心里的小算盤打得噼啪響:真要打起來,首當(dāng)其沖受損失的,必然是本地區(qū)的石油設(shè)施、港口碼頭和繁華城市,這些全都在伊朗導(dǎo)彈的有效射程之內(nèi)。
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給別人當(dāng)槍使,最后挨打的卻是自己,這筆賬誰都算得清。因此,中俄法三國的否"決票,某種程度上反而給了這些海灣國家一個可以下的臺階。
既然聯(lián)合國最終沒有通過戰(zhàn)爭授權(quán),那么他們就有充分的理由繼續(xù)堅持走外交斡旋的路線,而不是被迫無奈地被綁上美國的戰(zhàn)車。這對整個地區(qū)的和平穩(wěn)定來說,反而是一件好事。
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畢竟,真正能讓霍爾木茲海峽恢復(fù)平靜的,永遠(yuǎn)不可能是外來的軍艦,而只能是地區(qū)國家之間通過對話建立起來的互信與合作。
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