4月5日 | 印前駐華大使：特朗普對(duì)華思路變了，印度麻煩才剛開(kāi)始

2026年4月5日 總第1236期

值日編輯：朱依林 曹寅聰

審核：張謙和 王若桐 王澤媛 喻琬淋

執(zhí)行主編：陳卓

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圖源：the quint

《印度快報(bào)》4月4日發(fā)表題為《中美關(guān)系正在重新調(diào)整，在此變化中，印度需要牢記以下五點(diǎn)》的評(píng)論指出，當(dāng)前中美關(guān)系正經(jīng)歷深層結(jié)構(gòu)性調(diào)整，其外溢效應(yīng)對(duì)印戰(zhàn)略環(huán)境產(chǎn)生重要影響。本文作者康特（Ashok K Kantha）系印前駐華大使（2014-2016），現(xiàn)任印卡納塔克邦查納基亞大學(xué)（Chanakya University）國(guó)際關(guān)系專業(yè)“蘇巴斯?錢(qián)德拉?鮑斯”講席（Subhas Chandra Bose Chair of International Relations）教授、辨喜國(guó)際基金會(huì)（Vivekananda International Foundation）研究員。

當(dāng)前，美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略定位正發(fā)生轉(zhuǎn)向。相較于此前將中國(guó)界定為“系統(tǒng)性對(duì)手”，特朗普政府更傾向于將其視為經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，并在一定程度上弱化意識(shí)形態(tài)對(duì)抗。中美都希望維持穩(wěn)定關(guān)系，但原因各不相同：美采取“國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和政治優(yōu)先”策略，深刻調(diào)整聯(lián)盟體系、貿(mào)易政策及全球承諾。中國(guó)則尋求穩(wěn)定，以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)逆風(fēng)，推進(jìn)技術(shù)自主。這種互動(dòng)使雙方在話語(yǔ)層面趨于緩和，但在結(jié)構(gòu)層面競(jìng)爭(zhēng)依然持續(xù)，且相對(duì)力量對(duì)比正逐步向中國(guó)傾斜。以此次中東沖突為例，美動(dòng)向愈發(fā)難以預(yù)測(cè)，外交手段呈現(xiàn)軍事化和“反復(fù)無(wú)常”傾向；而中國(guó)則負(fù)責(zé)任且克制。

中國(guó)能有效應(yīng)對(duì)此次沖突引發(fā)的能源危機(jī)。其通過(guò)多元化能源進(jìn)口構(gòu)建了大規(guī)模戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備，并在新能源、電動(dòng)汽車(chē)及電池產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)主導(dǎo)地位。與此同時(shí)，全球能源體系正由“石油國(guó)家”向“電力國(guó)家”轉(zhuǎn)型，這一趨勢(shì)強(qiáng)化了中國(guó)在新興能源體系中的相對(duì)優(yōu)勢(shì)，而美國(guó)在傳統(tǒng)能源地緣政治中的影響力已較為過(guò)時(shí)。

上述變化正在壓縮印戰(zhàn)略回旋空間。首先，印借助美國(guó)制衡中國(guó)的外部作用已有所減弱。盡管美仍致力于遏制中國(guó)在亞洲的主導(dǎo)地位，但其戰(zhàn)略分散與政策調(diào)整削弱了其將印作為核心遏華戰(zhàn)略力量的意愿。同時(shí)，中美關(guān)系交易性增強(qiáng)，也提高了在關(guān)鍵議題上“繞開(kāi)印度”達(dá)成安排的可能性。其次，當(dāng)前全球人工智能體系呈現(xiàn)“兩極化”趨勢(shì)，印既難以嵌入中國(guó)技術(shù)體系，又面臨對(duì)美國(guó)技術(shù)過(guò)度依賴的風(fēng)險(xiǎn)。最后，美巴關(guān)系的階段性緩和加劇地區(qū)復(fù)雜局勢(shì)。雖美巴關(guān)系走近屬戰(zhàn)術(shù)性調(diào)整，但為巴方提供新的戰(zhàn)略杠桿，而在此基礎(chǔ)上中巴關(guān)系仍穩(wěn)定延續(xù)。

當(dāng)前印最為關(guān)鍵的任務(wù)在于提升自身軍事、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)能力，而非依賴外部力量，印應(yīng)從以下方面調(diào)整外交政策：一是重新評(píng)估對(duì)美戰(zhàn)略依賴，在防務(wù)與關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域深化合作的同時(shí)，降低對(duì)其在沖突中的支持預(yù)期。二是以審慎務(wù)實(shí)的態(tài)度與中國(guó)開(kāi)展更具實(shí)質(zhì)性的戰(zhàn)略對(duì)話，在邊界問(wèn)題上保持堅(jiān)定立場(chǎng)，同時(shí)探索合作空間。三是通過(guò)雙重風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避來(lái)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)韌性，既減少對(duì)華依賴，也避免在人工智能等領(lǐng)域形成對(duì)美新的依附。四是避免陷入“中等強(qiáng)國(guó)聯(lián)盟”的認(rèn)知誤區(qū)，印度雖仍不具備大國(guó)實(shí)力，但不應(yīng)自我矮化采取“中等強(qiáng)國(guó)”的常用策略。五是重振“鄰里優(yōu)先”與“東向行動(dòng)”政策，避免因戰(zhàn)略重心西移而削弱對(duì)周邊地區(qū)的投入。

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孟第一夫人祖拜達(dá)·拉赫曼（左）訪美期間會(huì)見(jiàn)梅拉尼婭·特朗普（右）。圖源：《金融快報(bào)》

印《東北新聞》4月4日?qǐng)?bào)道，為消除孟總理塔里克·拉赫曼（Tarique Rahman）訪問(wèn)美障礙，孟第一夫人與外長(zhǎng)在訪美期間展開(kāi)積極游說(shuō)。據(jù)悉，美聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）曾指控孟現(xiàn)總理塔里克曾參與洗錢(qián)活動(dòng)，美前駐孟大使詹姆斯·F·莫里亞蒂（James F Moriarty）2008年曾建議限制其訪美。當(dāng)前，美駐孟使館與穆罕默德·尤努斯（Muhammad Yunus）關(guān)系緊密的游說(shuō)人士正試圖改善拉赫曼在美國(guó)政府及國(guó)會(huì)議員中的形象。分析認(rèn)為，美對(duì)塔里克態(tài)度很大程度上取決于孟在防務(wù)合作方面的立場(chǎng)，尤其是《孟加拉國(guó)對(duì)外安全條約》（GSOMIA）、《武裝部隊(duì)安全協(xié)議》（ACSA）兩項(xiàng)協(xié)議的推進(jìn)情況。這兩項(xiàng)文件旨在確保美在孟軍事存在、進(jìn)入孟地區(qū)安全架構(gòu)。此外，孟陸軍參謀長(zhǎng)瓦克爾·烏茲·扎曼（Waker-uz-Zaman）正尋求美方支持，以提升其在軍隊(duì)體系中的地位。另?yè)?jù)悉，孟外長(zhǎng)哈利勒（Khalilur Rahman）4月7日擬訪印。分析指出，孟在推進(jìn)對(duì)美防務(wù)合作過(guò)程中需爭(zhēng)取印度支持，而美亦需協(xié)調(diào)在南亞安全布局與對(duì)印戰(zhàn)略。

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圖源：半島電視臺(tái)

《日經(jīng)亞洲》4月2日?qǐng)?bào)道，印度阿達(dá)尼集團(tuán)計(jì)劃在古吉拉特邦建造全球最大可再生能源電站。該項(xiàng)目于2023年動(dòng)工，自2024年起分階段輸電，計(jì)劃于2029年完工。項(xiàng)目占地538平方公里。目前已安裝超350臺(tái)風(fēng)力渦輪機(jī)和137萬(wàn)塊太陽(yáng)能電池板，發(fā)電總?cè)萘砍^(guò)900萬(wàn)千瓦。若項(xiàng)目完成，總裝機(jī)容量將達(dá)到3000萬(wàn)千瓦，相當(dāng)于30座核反應(yīng)堆的發(fā)電量，足以滿足印度1750萬(wàn)戶家庭的用電需求。該項(xiàng)目位于卡夫達(dá)沙漠，風(fēng)力資源豐富，且毗鄰蒙德拉港，便于進(jìn)口和組裝零部件與原材料。在2024-25財(cái)年，阿達(dá)尼集團(tuán)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)7%，達(dá)到2.71萬(wàn)億盧比（2.71 trillion rupees）。息稅前利潤(rùn)（EBIT）增長(zhǎng)8%至8980億盧比（898 billion rupees），其中可再生能源部門(mén)貢獻(xiàn)了約十分之一的利潤(rùn)。

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圖源：INS

今日印度、《印度快報(bào)》4月3日?qǐng)?bào)道，在反對(duì)黨持續(xù)抗議壓力下，印暫緩?fù)七M(jìn)《外國(guó)捐贈(zèng)管理法》（FCRA Bill）修正案的審議進(jìn)程。據(jù)悉，該修正案的關(guān)鍵變化有三：一是設(shè)立“指定機(jī)構(gòu)”以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)外國(guó)資金流入的監(jiān)管，防止受資助活動(dòng)損害國(guó)家利益。二是賦予政府設(shè)定外國(guó)捐款使用期限的權(quán)力，加強(qiáng)管控資金使用過(guò)程，防止資金長(zhǎng)期滯留。三是加強(qiáng)問(wèn)責(zé)關(guān)鍵職能人員，并允許政府接管違反規(guī)定或注冊(cè)失效組織的外國(guó)資金及資產(chǎn)。對(duì)此，反對(duì)黨表示，該法案可能擴(kuò)大政府對(duì)非政府組織（NGO）及少數(shù)族裔機(jī)構(gòu)的控制權(quán)。喀拉拉邦反響尤為強(qiáng)烈，該邦基督教人口眾多，基督教人群為其第二大少數(shù)族裔，人口超610萬(wàn)（61 lakh）。此次修訂正值喀拉拉邦議會(huì)選舉前夕，該邦執(zhí)政的左翼民主陣線與反對(duì)黨國(guó)大黨均指責(zé)中央政府試圖在選前施壓。此外，印天主教主教會(huì)議（Catholic Bishops’ Conference of India）稱，該修正案可能威脅少數(shù)群體和依賴外國(guó)捐助開(kāi)展重要社會(huì)教育與慈善工作的民間社會(huì)組織。

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警方檢查用于監(jiān)控和安保的攝像頭。圖源：《印度教徒報(bào)》

《印度教徒報(bào)》4月4日?qǐng)?bào)道，印政府禁止從中國(guó)進(jìn)口聯(lián)網(wǎng)閉路電視攝像機(jī)（internet-connected CCTV cameras）的命令顯著沖擊海得拉巴監(jiān)控設(shè)備市場(chǎng)。銷(xiāo)售方面，自該禁令于4月1日生效以來(lái)，海得拉巴兩大主要批發(fā)市場(chǎng)科蒂（Koti）古吉拉特街（Gujarati Galli）、塞康德拉巴德（Secunderabad）切諾伊貿(mào)易中心（CTC）均已出現(xiàn)銷(xiāo)量下滑、庫(kù)存積壓、替代產(chǎn)品價(jià)格上漲等情況。業(yè)內(nèi)人士表示，禁令實(shí)施前，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)約有20至25個(gè)品牌，每月可銷(xiāo)售約2000至3000臺(tái)攝像頭，總價(jià)值約300萬(wàn)至400萬(wàn)盧比（?30-40 lakh）。然而，目前市場(chǎng)上僅剩少數(shù)品牌，已積壓價(jià)值約150萬(wàn)至200萬(wàn)盧比（?15-20 lakh）的庫(kù)存。與此同時(shí)，由于替代產(chǎn)品價(jià)格上漲且質(zhì)量參差不齊，客流量與銷(xiāo)售額均明顯下降，多數(shù)大客戶亦逐步撤離。供應(yīng)方面，印本土品牌需求快速增長(zhǎng)，導(dǎo)致供給端出現(xiàn)瓶頸。當(dāng)前，更換設(shè)備的咨詢量持續(xù)上升，越來(lái)越多客戶明確傾向選擇“印度制造”產(chǎn)品，然而印國(guó)產(chǎn)攝像頭庫(kù)存有限。消息人士稱，海得拉巴政府尚未發(fā)布在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一更換監(jiān)控系統(tǒng)的指令，但相關(guān)部門(mén)已開(kāi)始逐步替換中國(guó)產(chǎn)設(shè)備。一旦政策明確，違規(guī)銷(xiāo)售受限產(chǎn)品的行為或?qū)⒚媾R罰款等處罰。

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圖源：《印度教徒報(bào)》

《今日印度》《印度快報(bào)》4月4日?qǐng)?bào)道，印度第三艘國(guó)產(chǎn)核潛艇“阿里達(dá)曼”號(hào)（INS Aridhaman）于4月3日正式服役。該艇是印度“殲敵者”級(jí)核潛艇的第三艘，其余兩艦分別于2016年和2024年服役。“阿里達(dá)曼”號(hào)核潛艇排水量約7000噸，較同級(jí)艦艇增加約1000噸，由一臺(tái)緊湊型輕水反應(yīng)堆提供動(dòng)力，配備8具垂直發(fā)射管，可搭載24枚射程為750公里K-15潛射彈道導(dǎo)彈或8枚射程約3500公里K-4潛射彈道導(dǎo)彈。該潛艇的服役標(biāo)志著印度海基核威懾能力增強(qiáng)，完善了其“三位一體”核打擊力量。同日，印度海軍還正式接收了“尼爾吉里”級(jí)隱身護(hù)衛(wèi)艦的第四艘“塔拉吉里”號(hào)（INS Taragiri），標(biāo)志著印隱身護(hù)衛(wèi)艦技術(shù)的提升。印國(guó)防部長(zhǎng)拉杰納特出席艦艇服役儀式，為國(guó)防研究與發(fā)展組織（DRDO）海軍科技實(shí)驗(yàn)室大型空化隧道（LCT）設(shè)施奠基。他在儀式上表示，印海軍將在全球范圍內(nèi)保護(hù)本國(guó)公民和貿(mào)易航線。

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印度太陽(yáng)能市場(chǎng)預(yù)測(cè)。圖源：網(wǎng)絡(luò)

“尼泊爾新聞網(wǎng)”4月4日?qǐng)?bào)道，尼泊爾兩大商業(yè)巨頭高層因反洗錢(qián)調(diào)查被拘留，引發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與投資環(huán)境的嚴(yán)重?fù)?dān)憂。尼商業(yè)巨頭香卡集團(tuán)（Shankar Group）董事長(zhǎng)香卡·阿格拉瓦爾（Shankar Agrawal）和無(wú)限控股（Infinity Holdings-partners）董事迪帕克·巴塔（Deepak Bhatta）已被尼中央調(diào)查局（CIB）反洗錢(qián)調(diào)查部門(mén)拘留。此次調(diào)查的核心疑點(diǎn)指向一筆發(fā)生在2021年、金額達(dá)4.5億盧比的轉(zhuǎn)賬，該款項(xiàng)從香卡集團(tuán)旗下鋼鐵廠轉(zhuǎn)入巴塔的個(gè)人賬戶。盡管這筆交易此前曾被調(diào)查并獲“清白證明”，但如今被重新翻出。此次調(diào)查的疑點(diǎn)有三：一是兩人在數(shù)月來(lái)持續(xù)配合調(diào)查，采取逮捕措施可能并無(wú)必要。二是針對(duì)尼最大企業(yè)集團(tuán)的強(qiáng)硬執(zhí)法手段可能導(dǎo)致大規(guī)模失業(yè)、銀行壞賬、財(cái)政收入減少、投資者失去信心等系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。三是有觀點(diǎn)認(rèn)為調(diào)查存在選擇性執(zhí)法的嫌疑。這方觀點(diǎn)認(rèn)為，新興富豪巴塔遭到傳統(tǒng)商業(yè)勢(shì)力及政治勢(shì)力的雙重打壓。另外，調(diào)查重啟的時(shí)機(jī)恰逢政治過(guò)渡期及巴塔與時(shí)任央行行長(zhǎng)關(guān)系緊張之際。針對(duì)巴塔的調(diào)查，尼警方多次以證據(jù)不足為由拒絕立案，但政府依然堅(jiān)持調(diào)查他。

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編輯：趙瀾清

審核：朱依林 陳玨可

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