如何走向可持續(xù)的海洋經(jīng)濟(jì)？

在極速變化的當(dāng)今世界，“與人類(lèi)的歷史一樣悠長(zhǎng)”的海洋經(jīng)濟(jì)正面臨挑戰(zhàn)。它意味著豐富的漁獲、繁榮的航道、潛在的礦藏與取之不盡的收益，也被指責(zé)為破壞海洋生物多樣性、制造溫室氣體、毀滅海洋生態(tài)的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

國(guó)際知名海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)家基爾多試圖改變這種二元對(duì)立的觀(guān)念。她是聯(lián)合國(guó)可持續(xù)海洋經(jīng)濟(jì)高級(jí)別小組的首席專(zhuān)家，也是美國(guó)國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目（NOEP）創(chuàng)始主任和名譽(yù)主任，麻省理工學(xué)院海洋工程系終身教授。

對(duì)于海洋經(jīng)濟(jì)正面臨的地緣政治和戰(zhàn)爭(zhēng)威脅，基爾多呼吁：“我希望能有一個(gè)全球性的共識(shí)：海洋是無(wú)法被分割的，它始終是全球性的、屬于所有人的?！?/p>

圖/圖蟲(chóng)創(chuàng)意

投資海洋需要長(zhǎng)期主義

《中國(guó)新聞周刊》：近年來(lái)，“可持續(xù)海洋經(jīng)濟(jì)”或“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”成為人們熱議的話(huà)題。但這是一個(gè)正在發(fā)展中的概念。你認(rèn)為我們應(yīng)如何定義“可持續(xù)海洋經(jīng)濟(jì)”？為什么要在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中強(qiáng)調(diào)可持續(xù)性？

基爾多：是的，“可持續(xù)海洋經(jīng)濟(jì)”或“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”是很年輕的概念。回到20世紀(jì)80年代，當(dāng)人們談?wù)摗八{(lán)色經(jīng)濟(jì)”時(shí)，人們談?wù)摰牟⒉皇呛Ｑ?，而是一種廣義上的“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”。直到2012年6月在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展大會(huì)上，小島嶼發(fā)展中國(guó)家首倡“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)”概念。這是一切的起點(diǎn)。

現(xiàn)在，聯(lián)合國(guó)可持續(xù)海洋經(jīng)濟(jì)高級(jí)別小組（簡(jiǎn)稱(chēng)“海洋小組”）對(duì)可持續(xù)海洋經(jīng)濟(jì)的定義是：利用海洋資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，改善生計(jì)和就業(yè)，同時(shí)保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)和相關(guān)服務(wù)的健康。我認(rèn)同這個(gè)定義。

在海洋小組討論時(shí)，一位來(lái)自肯尼亞的首席專(zhuān)家說(shuō)過(guò)一句讓我印象深刻的話(huà)：“如果人們了解海洋的重要性，他們就會(huì)敦促政府給予海洋更多的關(guān)注?！蔽艺J(rèn)為，我們不能將海洋視為氣候變化和環(huán)境污染的“受害者”，而是應(yīng)該強(qiáng)調(diào)，如果能實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性，海洋就可以成為人類(lèi)未來(lái)許多問(wèn)題的解決方案。

《中國(guó)新聞周刊》：在發(fā)展可持續(xù)海洋經(jīng)濟(jì)方面，中國(guó)具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)或面臨特殊的挑戰(zhàn)嗎？

基爾多：不同地區(qū)面臨的挑戰(zhàn)相似，盡管程度各有不同。中國(guó)經(jīng)歷了與大多數(shù)沿海國(guó)家相同的演變過(guò)程：沿海地區(qū)城市密集，規(guī)劃不善的沿海開(kāi)發(fā)破壞了陸地緩沖區(qū)和寶貴的沿海棲息地。海岸帶和近海被用于開(kāi)發(fā)利用，人類(lèi)卻很少考慮這些活動(dòng)對(duì)海洋健康造成的損害；沿海地區(qū)雖然成為短期創(chuàng)收來(lái)源，但最終卻產(chǎn)生了長(zhǎng)期成本。

最近十多年，中國(guó)投入了巨額資金修復(fù)沿海水域和海岸線(xiàn)。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期投資?？紤]到歷史上的開(kāi)發(fā)破壞，我們需要長(zhǎng)時(shí)間和高投入，才能恢復(fù)沿海經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。但至少，人們現(xiàn)在已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了海岸和海洋的價(jià)值。

我還想提及一點(diǎn)。我們一直在談?wù)摽沙掷m(xù)海洋經(jīng)濟(jì)，這意味著國(guó)家需要制訂可持續(xù)海洋計(jì)劃。而制訂有效計(jì)劃的前提，是建立起國(guó)家海洋賬戶(hù)，這樣才能追蹤各相關(guān)商業(yè)部門(mén)的具體貢獻(xiàn)。在這方面，中國(guó)是最早開(kāi)始行動(dòng)的國(guó)家之一。

我還記得，在1999年的一次國(guó)際會(huì)議上，我遇到了來(lái)自中國(guó)的代表。當(dāng)時(shí)，我很興奮，我們正在通過(guò)美國(guó)國(guó)家海洋經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，建設(shè)我們的國(guó)家海洋賬戶(hù)。但從中國(guó)代表那里，我了解到，中國(guó)早就建立了這樣的記錄，而且數(shù)據(jù)相當(dāng)詳細(xì)，令人印象深刻。這意味著中國(guó)很早就意識(shí)到了海洋的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

現(xiàn)在，全世界已有三四十個(gè)國(guó)家建立了這樣的海洋賬戶(hù)。從跟蹤與海洋相關(guān)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，到提供關(guān)于海洋自然資源數(shù)量和價(jià)值、環(huán)境損害評(píng)估以及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的數(shù)據(jù)，這些賬戶(hù)對(duì)海洋和海岸的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了不可估量的影響。

《中國(guó)新聞周刊》：有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)是一個(gè)“大陸國(guó)家”而非“海洋國(guó)家”，因而在某些歷史時(shí)期對(duì)海洋的關(guān)注不足。對(duì)于一個(gè)陸地廣大的國(guó)家來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)如何正確認(rèn)識(shí)海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)于全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的價(jià)值？

基爾多：人們做出投資時(shí)總是有些“目光短淺”，希望迅速得到回報(bào)，但對(duì)海洋的投資必須是長(zhǎng)期投資。如果我們?cè)陉懙厣贤顿Y并產(chǎn)生廢物，往往可以清理它，因?yàn)橛型緩胶头椒?；但如果我們破壞了海洋，如何清理海床和海柱?/p>

所以，關(guān)鍵在于要意識(shí)到，海洋中的財(cái)富不可估量，但投資開(kāi)發(fā)必須奉行長(zhǎng)期主義。中國(guó)是世界上最大的海洋經(jīng)濟(jì)體之一，海洋經(jīng)濟(jì)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重高達(dá)7.8％，遠(yuǎn)高于美國(guó)和多數(shù)沿海國(guó)家3％至5％的占比。這是一筆巨大財(cái)富，想要保持和繼續(xù)發(fā)展這一領(lǐng)域，就需要可持續(xù)的長(zhǎng)期投資。

《中國(guó)新聞周刊》：短期內(nèi)，在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)時(shí)，中國(guó)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注哪些領(lǐng)域？

基爾多：首先，在大多數(shù)沿海國(guó)家，沿海旅游業(yè)正為當(dāng)?shù)貛?lái)更多收入。但是，沿海旅游業(yè)發(fā)展的前提是水體干凈，人們可以下海、劃船、進(jìn)行水上娛樂(lè)活動(dòng)。

其次是漁業(yè)。因?yàn)榻O場(chǎng)的枯竭，包括中國(guó)在內(nèi)的世界各國(guó)都在發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。但野生漁場(chǎng)已被過(guò)度利用，不會(huì)永久存在，而且遠(yuǎn)洋漁業(yè)帶來(lái)的路途和燃料成本也非常高昂。所以，投資清理孕育寶貴漁業(yè)資源的沿海水域，振興和更好地管理沿海漁業(yè)，是明智之舉。

還有一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域是清潔能源船舶建造。國(guó)際海事組織（IMO）已經(jīng)發(fā)布了溫室氣體減排時(shí)間表，如果未來(lái)你的貨船不能采用化石燃料以外的其他能源，你將無(wú)法進(jìn)入那些遵守減排規(guī)則的港口。

最后，我認(rèn)為中國(guó)需要關(guān)注海平面上升的問(wèn)題。

“海洋是無(wú)法被分割的”

《中國(guó)新聞周刊》：在海洋經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題中，深海采礦近期頗受?chē)?guó)際社會(huì)關(guān)注。一些觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，深海采礦領(lǐng)域的全球競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)無(wú)法避免。有人認(rèn)為這將讓我們通往“綠色未來(lái)”，也有人認(rèn)為這只會(huì)危害本已脆弱的海洋環(huán)境。你如何看待這些爭(zhēng)論？深海采礦應(yīng)秉承怎樣的可持續(xù)原則？

基爾多：首先，我們需要知道我們?nèi)ラ_(kāi)采的海底礦物是否真的是必需的。

現(xiàn)在越來(lái)越多的陸地礦產(chǎn)正被發(fā)現(xiàn)，能源技術(shù)也在不斷迭代。比如，很多人認(rèn)為我們需要開(kāi)采海底的鋰礦來(lái)做電池，但麻省理工學(xué)院的工程師們發(fā)明了一種靠水運(yùn)行的新型電池，如果這種新技術(shù)在三五年內(nèi)就得到推廣使用，深海開(kāi)采鋰礦還有盈利意義嗎？再比如，全球范圍內(nèi)有很多新發(fā)現(xiàn)的銅鎳礦藏，對(duì)這些陸地資源進(jìn)行開(kāi)采，對(duì)環(huán)境造成的破壞會(huì)比海底采礦小很多。

我想強(qiáng)調(diào)的是，海底生物是整個(gè)海洋生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)，如果我們真的決定進(jìn)行海底開(kāi)發(fā)，并為此摧毀很多種類(lèi)的深海生物，那么，我們需要非常確定這樣做是值得的。否則的話(huà)，我們可能是在傷害我們自己。

《中國(guó)新聞周刊》：在深海采礦之外，你是否關(guān)注到一些潛力較大的海洋經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域？

基爾多：我認(rèn)為有一些新技術(shù)和領(lǐng)域至今還沒(méi)有引起人們的關(guān)注。比如，我現(xiàn)在感興趣的是海洋藻類(lèi)的新用途。藻類(lèi)可能成為“下一個(gè)大豆”，它很容易種植，富含營(yíng)養(yǎng)，且是人類(lèi)食物的基礎(chǔ)。主要由鈣質(zhì)藻構(gòu)成的“鈣質(zhì)森林”可以為魚(yú)類(lèi)、貝類(lèi)提供棲息地，可以人工養(yǎng)殖，也可以作為新型生物燃料的原料。

但現(xiàn)在，一些海域的鈣質(zhì)森林存在退化現(xiàn)象。富營(yíng)養(yǎng)化也是一個(gè)問(wèn)題，水體中藻類(lèi)的大量繁殖可能是有害有毒的。我們需要研究，是什么原因造成這種過(guò)量繁殖。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這些研究將有助于解決人類(lèi)的糧食安全和燃料問(wèn)題。

這樣的例子還有很多。特別是在人工智能和量子計(jì)算的時(shí)代，我們現(xiàn)在甚至難以預(yù)測(cè)未來(lái)十年、五年內(nèi)的科技發(fā)展和由此帶來(lái)的業(yè)態(tài)變化。

《中國(guó)新聞周刊》：在不確定性增加的世界，當(dāng)前海洋經(jīng)濟(jì)全球治理面臨的主要挑戰(zhàn)是什么？

基爾多：現(xiàn)在最直接的問(wèn)題是融資。一切都需要錢(qián)。海洋經(jīng)濟(jì)投資必須奉行長(zhǎng)期主義，但很多發(fā)展中國(guó)家無(wú)法負(fù)擔(dān)這種支出。國(guó)際金融機(jī)構(gòu)對(duì)此做出了很多承諾，但與真正需要的投資相比，只是杯水車(chē)薪。

為此，聯(lián)合國(guó)海洋小組已經(jīng)發(fā)布了相關(guān)文件。我想強(qiáng)調(diào)的是，我們現(xiàn)在需要為海洋經(jīng)濟(jì)融資建設(shè)更好的基礎(chǔ)設(shè)施，為銀行、投資公司與政府搭建一個(gè)適當(dāng)?shù)目蚣?，協(xié)調(diào)不同的金融機(jī)構(gòu)，調(diào)動(dòng)不同的工具，讓各國(guó)提出自己的建議和需求。

最后，海洋經(jīng)濟(jì)的互聯(lián)互通正受到戰(zhàn)爭(zhēng)和地緣政治的威脅。戰(zhàn)爭(zhēng)本身也在對(duì)海洋造成污染。這和火山噴發(fā)沒(méi)什么區(qū)別，我們不能控制火山，那么我們能否控制戰(zhàn)爭(zhēng)呢？我希望能有一個(gè)全球性的共識(shí)：海洋是無(wú)法被分割的，它始終是全球性的、屬于所有人的。我們需要有效的全球海洋治理，讓領(lǐng)導(dǎo)人們坐在一起，共同做出對(duì)可持續(xù)海洋經(jīng)濟(jì)的承諾。

發(fā)于2026.4.6總第1230期《中國(guó)新聞周刊》雜志

雜志標(biāo)題：基爾多：如何走向可持續(xù)的海洋經(jīng)濟(jì)？

記者：曹然

（caoran@chinanews.com.cn）

霍思伊

（huosiyi@chinanews.com.cn）

編輯：徐方清