以公益性捍衛(wèi)安全性，校園食品就該這么管

3月30日是第31個全國中小學生安全教育日，教育部在其官網(wǎng)發(fā)布了《校園食品安全“十必須”》《學校食堂工作人員“十不準”》。其中“十必須”明確“實施學生營養(yǎng)改善計劃的學校食堂不得對外承包”，這引發(fā)了更多人關注。

“十必須”與“十不準”，無疑是送給校園孩子的“春天禮物”。因為這是進一步加強和鞏固校園食品安全的又一重要舉措。此前，《學校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《關于進一步加強校園食品安全工作的通知》等文件規(guī)定扮演了“衛(wèi)士”角色，但零星的食品安全事件時有發(fā)生，不斷強化約束確實有必要。

簡單來說，“十必須”覆蓋資質許可、經(jīng)營原則、責任體系、人員管理、原料采購、應急處置等涉及食品安全的10個方面，實現(xiàn)了全鏈條約束。其中，還有細節(jié)要求，比如不得加工制作四季豆、鮮黃花菜等高風險食品。而“十不準”則從健康證明、工作衣帽、生熟混放等角度，對食堂工作人員行為予以約束。

學校及學校食堂一旦落實“十必須”“十不準”，應該說校園食品安全事件完全可以避免，因為這20道“緊箍咒”不僅覆蓋食品安全及“人”的方方面面，而且條條規(guī)定很精準，每條都對準相應的食品安全隱患。接下來，學校要逐條落實這些具體規(guī)定，各地教育部門要監(jiān)督落實，如此，校園食品安全才能管好。

其中，“十必須”第二條規(guī)定——必須堅持公益性原則。學校自主經(jīng)營的食堂不以營利為目的，實施營養(yǎng)改善計劃的農(nóng)村義務教育學校食堂不得對外承包或委托經(jīng)營，引發(fā)更多關注。原因是，學校食堂必須從之前外包經(jīng)營回歸學校自主經(jīng)營，從營利性回歸非營利性，此舉不只是意味著學校食堂經(jīng)營方式的轉變。

過去，部分學校由于自己沒有精力和能力經(jīng)營學校食堂，于是外包給有能力的個人或者企業(yè)經(jīng)營。學校雖然省心省事了，但至少帶來兩個問題：其一，既然學校食堂外包給他人，經(jīng)營者肯定要賺錢，食堂就變成營利性機構，這背離了學校作為非營利性機構的宗旨。學校食堂若以營利為目的，飯菜價格質量堪憂。

其二，也給校園食品安全帶來隱患。因為學校食堂承包者一旦想從中賺錢，就會在利益驅使下，在食材采購、加工、餐具消毒等環(huán)節(jié)去省錢，就容易使用劣質食材、省去某些加工流程等，這都給食品安全埋下隱患。比如說，某些學校為了節(jié)省成本、避免浪費，或許將剩菜剩飯給學生吃，這對學生健康也有危害。

學校食堂只有堅持公益性原則，飯菜價格才能更合理，餐飲質量才能更有保障，從而可規(guī)避食品安全事件。從這個角度來說，只有以學校食堂公益性經(jīng)營捍衛(wèi)食品安全性，學生才能吃得放心、吃得健康。但確保校園食品安全性，僅禁止營利性外包是不夠的，還要對餐飲經(jīng)費和食材等加強監(jiān)督，防止貪污等問題。

保障校園食品安全需要相關部門、學校和家長協(xié)同監(jiān)管監(jiān)督。據(jù)市場監(jiān)管總局最新披露，協(xié)同推進中小學食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率達99%，中小學食堂“三防”清洗消毒等設施設備配備率基本實現(xiàn)100%。學校食源性疾病人數(shù)已連續(xù)4年呈下降趨勢。這些成績值得肯定，但校園食品安全仍要防百密一疏。