【央媒關(guān)注】家門口的“好學校”如何煉成？——天津津南以城鄉(xiāng)教共體破解義務教育優(yōu)質(zhì)均衡難題

教育社會滿意度達90%以上，義務教育校際差異系數(shù)降至0.15以下，隨遷子女與本地學生實現(xiàn)“同標準、同質(zhì)量”教育……近年來，天津市津南區(qū)把義務教育優(yōu)質(zhì)均衡作為鄉(xiāng)村振興的引擎，系統(tǒng)探索以“城鄉(xiāng)教共體”破解二元結(jié)構(gòu)、以多維賦能激活鄉(xiāng)村教育，扭轉(zhuǎn)了鄉(xiāng)村學校“空”、師資力量“弱”、教育質(zhì)量“差”的局面。這一做法表明：破解農(nóng)村教育難題，既要靠政府主導下的資源傾斜，也要靠機制創(chuàng)新帶來的內(nèi)生動力。

城鄉(xiāng)教共體實現(xiàn)“一體辦學”

在津南區(qū)八里臺學區(qū)，農(nóng)村學校的學生通過共享課程資源，同步參與城區(qū)名師課堂，“城鄉(xiāng)同上一節(jié)課”已成常態(tài)。這種變化源于津南區(qū)打破校際壁壘的“點—線—面”布局。

作為天津市首批通過國家義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導評估的區(qū)縣，津南區(qū)曾面臨學位供給不足、城鄉(xiāng)教育質(zhì)量不均的突出矛盾。津南區(qū)教育局黨委書記、局長張勇介紹說，津南區(qū)順應不同學段發(fā)展要求，采取“點—線—面”結(jié)合的方式，促進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

“點”上突破，領(lǐng)航校帶動薄弱校。津南區(qū)培育18所領(lǐng)航校，以“名校+弱校”“名校+農(nóng)村學校”“名校+新校”模式組建教育共同體，通過課程共建、教研聯(lián)動，將優(yōu)質(zhì)資源直接輸送至成員校。

“線”上延伸，借力市級名校資源。2019年以來，津南區(qū)先后與天津市第一中學、天津市南開中學、天津市實驗中學等開展全維度合作辦學。從辦學理念共融到課程體系共研，從管理經(jīng)驗共享到師生交流互通，鏈條式引入市級優(yōu)質(zhì)教育資源，快速提升區(qū)域?qū)W校辦學水平。

“面”上覆蓋，學區(qū)制改革實現(xiàn)整體躍升。通過統(tǒng)一招生、聯(lián)合教研，學區(qū)制改革，讓校際壁壘進一步消解，八里臺學區(qū)等農(nóng)村學校聚集的區(qū)域，教學質(zhì)量實現(xiàn)整體提升。

“點線面”協(xié)同的教共體模式，使津南區(qū)義務教育校際差異系數(shù)降至0.15以下，鄉(xiāng)村學校學生回流率提升30%。

區(qū)管校聘盤活鄉(xiāng)村師資力量

地處偏遠且規(guī)模較小的北閘口第三小學、雙橋河第二小學、東大站聯(lián)合小學三所鄉(xiāng)村小學，音樂、美術(shù)、勞動、科學專用教室令人眼前一亮，塑膠操場為運動注入活力……很難想象，曾經(jīng)師資力量短缺、缺乏音體美教師的偏遠小學，如今美育等課程配置齊全。

幾年前，這三所學校共有學生1365人，其中隨遷子女平均占比達81%，但僅有教師99人，這也是很多鄉(xiāng)村學校面臨的共性難題——“留不住人才”。

津南區(qū)教育局副局長吳羨華介紹說，津南區(qū)以“區(qū)管校聘”為核心，構(gòu)建了“強基+流動+激勵”的師資賦能體系，保證鄉(xiāng)村學校的教師招聘配置，尤其是配齊配足音體美專任教師，為鄉(xiāng)村教育提供人才支撐。

“哪個學科薄弱，優(yōu)秀教師就流向哪里，做到靶向提升。”吳羨華說，津南區(qū)進行了“名師+成員+學科組”共同體建設(shè)，通過集體備課、課堂教學研討、專家講座等多種方式，增強骨干教師輻射引領(lǐng)作用，構(gòu)建起鄉(xiāng)村師資從“輸血”到“造血”的全鏈條培養(yǎng)體系。

近三年，津南區(qū)新招聘音體美教師82人，全部補充至義務教育學校，有效緩解農(nóng)村學校結(jié)構(gòu)性缺編問題。同時，推動665名教師、77名校級干部交流輪崗。津南區(qū)還實施“卓越教師培養(yǎng)計劃”，建立“新銳—骨干—名師—教育家”四級成長體系，加強教師梯隊建設(shè)。

五育并舉與數(shù)字賦能共筑“家門口好學校”

只有讓鄉(xiāng)村學校真正實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展，才能從根本上留住生源。津南區(qū)在加大財政投入、改善鄉(xiāng)村學校辦學條件的同時，啟動“德育鑄魂、智育提質(zhì)、體育固本、美育浸潤、勞動促進”五大行動，推動鄉(xiāng)村學校“一校一品”特色發(fā)展。

文化浸潤，讓鄉(xiāng)村校園成為精神家園。高莊子聯(lián)合小學將紅色教育融入日常教學；葛沽第二小學開設(shè)“非遺工坊”；八里臺第四小學的“掐絲琺瑯畫”成為學校名片……目前，津南區(qū)已有6所全國中小學中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學校、11所市級中小學中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學校，形成“一校一特色”文化矩陣。

數(shù)字賦能，縮小城鄉(xiāng)教學差距。津南區(qū)積極開發(fā)精品課程資源，建立選拔、指導、錄制、剪輯、審核一體化教研機制，上報優(yōu)質(zhì)課程資源190余例。智慧課堂、AI教學系統(tǒng)在鄉(xiāng)村學校的應用，讓農(nóng)村孩子也能享受現(xiàn)代化的教學方式。

五育融合，全面提升育人質(zhì)量。從校園足球“滿天星”訓練營到連續(xù)25年舉辦的校園藝術(shù)節(jié)，從勞動教育綜合管理平臺上線到課后服務品牌特色化，津南區(qū)構(gòu)建起德智體美勞全面培養(yǎng)的育人體系。在國家體質(zhì)健康和質(zhì)量監(jiān)測中，學生體質(zhì)健康達標率、學業(yè)達標率、藝術(shù)素養(yǎng)等指標均大幅提升。

來源：新華社