我的鄰居不是“活人”？灰色地帶，今天迎來了明確約束！

窗戶被紅磚封死，平時幾乎沒人居住，只有清明祭掃時才有人出入……過去幾年，江蘇、河北、廣東等地被曝出現所謂“骨灰房”，一些業主發現，個別鄰居疑似改造商品住宅，專門用于存放骨灰盒，由此引發了一系列關于公序良俗、住宅屬性等問題的擔憂和爭議。

中國殯葬網正式上線運行

為公眾提供殯葬信息查詢服務

民政部指導開發的中國殯葬網（https://www.zgbznet.com.cn）今天（4月5日）正式上線運行，面向社會公眾提供權威的殯葬信息服務。

近年來，一些殯葬市場主體利用殯葬信息不對稱，向治喪群眾收取高額服務費用，加重了群眾治喪負擔。中國殯葬網聚焦治喪群眾信息服務需求，圍繞“殯、葬、祭”等環節，整合全國殯葬服務機構信息資源，搭建權威透明、惠民利民、移風易俗的信息咨詢平臺，為治喪群眾提供權威、高效、優質、便捷的信息服務。網站收錄全國殯葬服務機構信息，構建各地“身后事一次辦”政務服務入口矩陣，提供在線查詢機構信息、辦理身后事項等功能。網站采用地圖形式集中展示各地殯儀館、骨灰堂、公墓的地址、服務項目、服務流程及項目價格等信息，支持按區域、距離、類型等維度分類檢索，幫助群眾快速定位服務資源、清晰掌握項目價格，有效解決了群眾治喪過程中信息不透明、不公開等問題。

此外，網站特別設立了殯葬文化模塊，發布各地在文明節儉治喪、節地生態安葬、綠色低碳祭掃等方面的宣傳和實踐做法，推動殯葬事業向公益、便民、綠色、文明方向發展。

過去是“三不管”地帶

去年3月，廣東佛山一小區的三套房屋，因為裝修風格怪異，被鄰居懷疑用于存放骨灰，隨后引發多位業主抵制。社區核查后辟謠，稱房屋雖設有“佛堂”區域，但并沒有存放骨灰。盡管如此，這仍在一定程度上反映了公眾對“骨灰房”的敏感與焦慮。

“骨灰房”并非一個法律或專業概念。現實中，一些家庭會將親人骨灰暫時放在家中，同時也正常居住。有律師表示，是否屬于“骨灰房”，關鍵在于是否“專門用于”。過往討論中的“骨灰房”形態較為多樣，比如有人將住宅專門用于存放骨灰，也有人在手續不齊全的情況下，在農村或偏遠地區新建房屋，用于集中存放骨灰。“可以簡單理解為，骨灰被存放在了非殯儀用途的房屋里。”相關傳聞還在一定程度上壓低了小區的房價，增加了出租難度。多位受訪者強調，“骨灰房”只是個別案例，算不上是普遍現象。

中國殯葬協會原秘書長孫樹仁強調，“骨灰房”帶來的潛在后果不容忽視。他指出，民法典明確規定，住宅不得擅自改變房屋用途，“骨灰房”實質上是擅自將商品住房改作他用，甚至可能用于經營。而骨灰存放屬于殯葬設施范疇，“應當經過民政審批，要符合規劃和消防要求，普通住宅顯然不具備這些條件。例如一旦涉及祭祀用火，風險也是不可控的”。此外，這種做法沖擊公序良俗，住宅被用作“陰宅”，會引發鄰里心理不適，影響社區安全與和諧。

孫樹仁認為，如果不在《條例》中明確規定禁止，“骨灰房”這一現象可能長期游走于監管灰色地帶。“民政部門認為這不屬殯葬設施，不歸自己管；房管部門認為，房屋結構和安全沒有問題，沒辦法干涉；監管部門提到這發生在私人住宅，沒有權力入戶檢查，形成了‘三不管’的地帶。這也會給個別中介和資本提供牟利空間。新修訂的《條例》做出如此規定是非常必要的。

如今，這一灰色地帶迎來了明確約束。3月30日，新修訂的《殯葬管理條例》（以下簡稱《條例》）正式實施，其中第三十八條明確規定：禁止將居民住宅專門用于安放骨灰。

新民晚報（xmwb1929）綜合央視新聞、中國新聞周刊

編輯：高飛

編審：厲苒苒