伊朗開始在霍爾木茲海峽“收費護航”，據“友好程度”分五檔

來源：澎湃新聞

據知情者稱，伊朗革命衛隊已開始在霍爾木茲海峽對過境船只收取“通行費”，并優先放行其認定的“友好國家”船只，對被視為敵對陣營的船只則可能實施威脅甚至攻擊。

據央視新聞此前報道，當地時間3月30日，伊朗議會國家安全委員會通過了擬對霍爾木茲海峽通行船只收費的法案。計劃內容包括將以伊朗貨幣里亞爾形式實施財務安排和收費系統；將禁止美國和以色列的船只通過霍爾木茲海峽；將維護伊朗及其武裝部隊的主導地位；將禁止參與對伊朗單邊制裁的國家通行；伊朗將與阿曼合作制定相關法律框架。

據彭博社4月1日報道，一些航運企業已收到伊朗方面提供的“護航通行”方案。近日，一艘滯留在波斯灣的油輪被建議更換為巴基斯坦船旗后，可在伊朗海軍的護送下安全駛離霍爾木茲海峽。而據央視新聞此前報道，3月28日，巴基斯坦副總理兼外長達爾稱伊朗政府已同意新增放行20艘巴基斯坦籍船只通過霍爾木茲海峽，并計劃每日安排兩艘通行。

彭博社引述了多位知情人士的說法，稱伊朗已為通行海峽制定了一套相當“正規”的收費系統，船舶若希望安全通過海峽，需提前與和革命衛隊有關聯的中間公司接洽，提交包括船舶所有權、船旗、貨物信息、目的地及自動識別系統（AIS）數據等在內的詳細資料。相關文件隨后將轉交革命衛隊霍爾木茲甘省司令部進行背景審查，以確認船只與美國、以色列或其他被伊朗視為敵對國家不存在關聯。

審核通過后，雙方將就通行費用展開談判。知情人士稱，伊朗已建立一套分級機制，共分五檔，與伊朗越友好的國家，越可能獲得更優惠條件。一般而言，油輪通行費談判起價約為每桶1美元。繳費完成后，船方將獲得通行證代碼及指定航線，需升起與其達成通行協議的國家的國旗，在部分情況下甚至需要臨時變更注冊地。

在具體操作中，船只進入海峽前需通過無線電報送通行證代碼，隨后由伊朗巡邏艇實施護航通過。由于海峽航道狹窄且靠近伊朗海岸，這一機制被業內人士形容為“海上收費站”。

據知情人士透露，巴基斯坦方面正與國際大型商品貿易商接觸，詢問其是否擁有可臨時懸掛巴基斯坦國旗，以通過霍爾木茲海峽的船只資源，并重點尋求運力規模較大的油輪，包括單船載油量可達約200萬桶的超級油輪。目前，至少已有兩家大型石油貿易公司收到相關邀請。

不過，分析認為，伊朗征收通行費的國際法依據尚不明確，船舶所有者和革命衛隊商議穿行海峽的過程也存在風險，除涉及人身安全風險和保險成本之外，可能觸犯相關的制裁或反洗錢法令，加劇航運企業的合規壓力。

船舶跟蹤數據顯示，過去一周通過霍爾木茲海峽的船舶通行量略有增加，但仍僅為戰前水平的一小部分。

據新華社3月13日報道，伊朗戰事爆發以來，過往當地船只的保費費率大幅上漲，和平時期一般為船只價值的0.25%左右，如今漲到1%至2%，而美以相關船只費率最高。海上保險組織勞合社表示，覆蓋霍爾木茲海峽的戰爭險一直在售。但不少保險經紀人和船主表示，目前沒有船只愿意穿越霍爾木茲海峽，并非擔心船只或貨物受損得不到賠償，而是害怕出現人員傷亡。