山東通報5起招標投標領域違法違規案例

各市發展改革委、公安局、財政局、自然資源主管部門、住房城鄉建設局，青島市行政審批局，省有關部門（單位）：

為進一步規范招投標市場秩序，嚴厲打擊招投標領域違法違規行為，充分發揮典型案例的警示教育作用，切實做到以案示警、以案促改，現將2026年第6期5起違法違規案例通報如下：

一、孫某等人串通投標案。2023年9月，在煙臺某中小學餐廳食材供應商選定招標項目中，煙臺某餐飲服務有限公司實際控制人孫某為順利中標，與煙臺某農業科技有限公司張某、煙臺某商貿有限公司徐某、山東某供應鏈服務有限公司宋某串通，由王某一人制作上述4家公司的投標文件并參與投標。最終煙臺某餐飲服務有限公司中標，中標金額840余萬元。2025年9月，犯罪嫌疑人孫某、張某、徐某、宋某、王某等人被煙臺市公安局萊山分局依法采取刑事強制措施。目前，該案已偵查終結并移送檢察機關審查起訴。

二、張某等人串通投標案。2020年3月，在濟寧某采石廠閉坑礦山地質環境綜合治理工程項目招標過程中，犯罪嫌疑人張某借用某工程有限公司、泰安某市政園林工程有限公司、鄒城某建筑有限公司資質參與投標，指使員工王某、孔某、孔某盼分別擔任上述3家公司的投標代理人，指使魏某統一制作投標文件，并通過王某的銀行卡交納了3家公司的投標保證金。最終某工程有限公司中標，中標金額4818萬元。同年6月，該項目因客觀因素二次招標，犯罪嫌疑人張某又使用相同手段實施串通投標，中標金額6321萬元。2025年5月，犯罪嫌疑人張某等人被濟寧市公安局兗州分局依法采取刑事強制措施。目前，該案已偵查終結并移送檢察機關審查起訴。

三、張某等人串通投標案。2020年5月，在濰坊某廣場續建項目招標過程中，犯罪嫌疑人張某為實施串通投標，借用諸城市某甲有限責任公司、諸城市某乙有限責任公司、諸城市某建筑工程有限公司等3家企業資質，指使蔣某為上述3家公司統一制作投標文件并參與項目投標。最終，諸城市某甲有限責任公司中標，中標金額3400余萬元。2025年2月，犯罪嫌疑人張某等人被諸城市公安局依法采取刑事強制措施。目前，該案已偵查終結并移送檢察機關審查起訴。

四、錢某等人串通投標案。2018年4月至10月，棗莊市市中區的某工程項目兩次公開招標，犯罪嫌疑人錢某通過招標代理公司聯系3家投標公司，并安排同一人統一制定3家公司的投標文件，實施串通投標。最終，兩次招標均由錢某實際控制的公司中標，中標金額共計3780余萬元。經棗莊市市中區人民法院審判，錢某犯串通投標罪被判處有期徒刑1年，并處罰金10萬元。

五、胡某等人串通投標案。2023年7月，在聊城市茌平區某城市更新項目開展代建管理服務招標過程中，浙江某房產建設管理有限公司胡某為確保順利中標，指使曹某與招標代理人張某串通制作招標文件、約定代建費率，與其他公司串通制作投標文件。2023年8月，浙江某房產建設管理有限公司中標。2024年12月，犯罪嫌疑人胡某等人被聊城市公安局茌平分局依法采取刑事強制措施。目前，該案已偵查終結并移送檢察機關審查起訴。

上述案例中的違法違規行為，嚴重擾亂了招標投標領域公平競爭的市場秩序，招標投標各方主體要引以為戒，切實遵守有關法律法規與政策要求。各地、各行政監督部門及公安機關要持續從嚴查處違法違規行為，切實營造公開、公平、公正的招標投標市場環境。

山東省發展和改革委員會

山東省公安廳

山東省財政廳

山東省自然資源廳

山東省住房和城鄉建設廳

2026年3月26日

來源｜山東省發展和改革委員會

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