西亞和海灣地區(qū)的沖突持續(xù)發(fā)酵,已經(jīng)在全球范圍內(nèi)引發(fā)多國燃料供應(yīng)緊張乃至危機,相關(guān)外溢效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。印度政府于周四對外確認,目前已經(jīng)收到有關(guān)“供應(yīng)柴油”的正式請求,印度相關(guān)主管部門已就此啟動評估程序,并將結(jié)合本國能源供需與可用資源作出審慎研判。除達卡方面提出需求外,馬爾代夫以及“倡議”等周邊國家也向印度提出了類似請求,顯示出區(qū)域內(nèi)對柴油等成品油的依賴與現(xiàn)實壓力正在上升。
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印度外交部發(fā)言人蘭迪爾·賈伊斯瓦爾周四在首都新德里舉行的例行新聞發(fā)布會上,向外界公布了上述信息。在談到印度對周邊國家的能源援助安排以及達卡方面提出的相關(guān)請求時,賈伊斯瓦爾指出,印度本身是成品油的重要出口國之一,相關(guān)油品長期主要銷往周邊地區(qū),在區(qū)域能源供應(yīng)鏈中扮演著關(guān)鍵角色。因此,當周邊國家在外部沖擊下出現(xiàn)燃料缺口時,印度方面會收到請求并不意外,而如何在對外援助與國內(nèi)穩(wěn)定之間取得平衡,則需要審慎處理。
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賈伊斯瓦爾強調(diào),印度在處理并加強雙邊關(guān)系的過程中,始終堅持以人為本、發(fā)展導(dǎo)向的原則,特別是在涉及民生保障和經(jīng)濟運行所需的能源供應(yīng)問題上,更會在合作框架下推動務(wù)實安排。他回顧稱,自2017年以來,印度已通過多種運輸與供應(yīng)路徑推進相關(guān)合作,包括水路、鐵路,以及已經(jīng)建成的印孟友誼管道等方式,持續(xù)將努馬利加爾煉油廠的資源與周邊國家需求相銜接,并通過既有機制鞏固能源互惠基礎(chǔ)。
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按照其表述,2017年10月,努馬利加爾煉油廠與石油公司簽署了一項買賣協(xié)議,雙方在互惠條件下同意供應(yīng)高速柴油,這也為后續(xù)在緊急情況下進行調(diào)配提供了制度與商業(yè)層面的依據(jù)。
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在進一步闡述對外出口政策與現(xiàn)實約束時,賈伊斯瓦爾補充表示,2017年以來印度對相關(guān)關(guān)稅下的柴油出口總體保持穩(wěn)定,但當外部局勢變化導(dǎo)致需求突增時,印度政府仍必須綜合考慮自身煉油能力、國內(nèi)市場需求,以及外部請求的實際情況,不能簡單以“是否出口國”來概括決策邏輯。印度也收到了來自“倡議”和馬爾代夫等多個國家的請求,相關(guān)部門正在把這些請求與印度自身能源需求、庫存與運輸條件等因素一并納入評估,力求在可持續(xù)與可執(zhí)行的范圍內(nèi)作出回應(yīng)。
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隨著美國、以色列與伊朗之間的沖突進入第二個月,全球能源供應(yīng)鏈已受到明顯沖擊。對許多依賴進口或依賴區(qū)域轉(zhuǎn)運的國家而言,柴油等關(guān)鍵燃料不僅關(guān)系到交通運輸、發(fā)電與基礎(chǔ)工業(yè),也直接影響物資供應(yīng)和社會運行,因此各國對外尋求緊急供給的現(xiàn)象更為頻繁。
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在此次公開表態(tài)之前,一名高級亞洲政府官員曾于3月27日晚間透露,印度已經(jīng)額外供應(yīng)了5000噸柴油,且這批額外供應(yīng)的柴油已經(jīng)從印度運達保障。他同時指出,近期從印度接收并運達的柴油已達到1500噸。阿扎德進一步補充稱,印度方面將于3月28日啟動泵送作業(yè),以確保再通過管道輸送6000噸柴油。此外,印度還提議將在4月份向相關(guān)方面供應(yīng)40000噸柴油。阿扎德證實,相關(guān)方面已正式接受這一提議,但他并未對外披露更多具體細節(jié)。整體來看,在沖突外溢、供應(yīng)鏈承壓的背景下,印度圍繞柴油供應(yīng)所做的評估與調(diào)配,正成為周邊國家緩解燃料緊張的重要變量之一。
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