2026年3月11日,馮德萊恩在斯特拉斯堡的歐洲議會講臺上說,中東戰(zhàn)事爆發(fā)以來,天然氣價(jià)格漲了50%,石油漲了27%。才10天,歐洲納稅人就多掏了30億歐元的化石燃料進(jìn)口費(fèi)。30億歐元,10天燒光。這筆賬太嚇人了。
馮德萊恩隨即表態(tài),歐盟要堅(jiān)持發(fā)展可再生能源與核能,擺脫對進(jìn)口化石燃料的依賴。話說得鏗鏘有力,可臺下的人心里門兒清——?dú)W洲搞能源轉(zhuǎn)型,喊了多少年了?真正干起來,哪一步離得開中國光伏?
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就在十幾年前,美國與歐洲還鉚足了勁兒,要把中國光伏往死里整。2011年10月,美國七家太陽能電池板生產(chǎn)商聯(lián)合向美國商務(wù)部告狀,說中國企業(yè)拿政府補(bǔ)貼搞傾銷,要求征收超過100%的反傾銷關(guān)稅。
帶頭鬧事的,是一家叫SolarWorld的德國企業(yè)的美國子公司。美國商務(wù)部動作很快,立案、調(diào)查、裁定,一套流程走下來,最終給中國光伏產(chǎn)品定了18.32%到249.96%的反傾銷稅率,外加14.78%到15.97%的反補(bǔ)貼稅率。沒應(yīng)訴的中國企業(yè),產(chǎn)品到了美國海關(guān),價(jià)格直接翻兩倍多。
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美國這邊剛動完手,歐盟馬上跟上。2012年7月,還是SolarWorld牽的頭,跑到歐盟委員會提起申訴,要求對中國光伏搞反傾銷調(diào)查。到2013年6月,歐盟正式出手,先征11.8%的臨時(shí)反傾銷稅,談不攏就漲到47.6%。那時(shí)候歐盟的光伏裝機(jī)容量占全球大約七成,美國占將近一成。這兩扇大門同時(shí)關(guān)上,中國光伏企業(yè)幾乎無路可走。
更狠的一招,很多人可能沒注意到。2005年前后,歐美在上游硅料環(huán)節(jié)設(shè)了個(gè)價(jià)格陷阱——先把價(jià)格炒上天,等中國企業(yè)高價(jià)簽了長單,再讓價(jià)格崩盤。2008年又趕上全球金融危機(jī),光伏裝機(jī)計(jì)劃大面積收縮。內(nèi)外夾擊之下,光2008年一年,就有超過300家中國光伏企業(yè)倒閉。到2009年,除了幾家龍頭勉強(qiáng)撐著,整個(gè)行業(yè)幾乎全軍覆沒。
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那些活下來的企業(yè),咬著牙往技術(shù)研發(fā)里扎。從上游的硅料提純,到中游的硅片切割、電池片制造,再到下游的組件封裝,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地啃。早年間,核心技術(shù)以及關(guān)鍵原材料全捏在國外企業(yè)手里,中國只能做最末端的組裝,賺點(diǎn)辛苦錢。可十幾年磨下來,局面徹底翻了個(gè)底朝天。
國際能源署(IEA)的數(shù)據(jù)擺在那里:2023年,中國生產(chǎn)了全球98%的太陽能硅片、92%的電池片、85%的光伏組件。自2011年以來,中國在光伏供應(yīng)能力上砸了超過500億美元,是歐洲的十倍。
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技術(shù)指標(biāo)同樣硬氣。N型TOPCon電池量產(chǎn)效率突破25%,頭部企業(yè)實(shí)驗(yàn)室效率超過26%。HJT異質(zhì)結(jié)技術(shù)量產(chǎn)效率達(dá)到25.5%。鈣鈦礦疊層電池的實(shí)驗(yàn)室效率已經(jīng)超過33%。這些數(shù)字放到全球,都是頂尖水平。更關(guān)鍵的是,15年間光伏度電成本下降超過90%。當(dāng)年普通人想都不敢想的"太陽能發(fā)電",如今已經(jīng)是全世界成本最低的清潔能源之一。
美歐眼看中國光伏越打越強(qiáng),自然不會善罷甘休。2017年美國又發(fā)起201調(diào)查,2018年開始對光伏組件征收30%的關(guān)稅。同年又通過301調(diào)查,再疊加一層關(guān)稅。到2024年,又盯上了柬埔寨、越南、泰國、馬來西亞四國的光伏產(chǎn)品,搞反規(guī)避調(diào)查。
明擺著,就是要堵死中國企業(yè)借道東南亞進(jìn)入美國市場的路。2025年8月,意大利干脆出了一道法令,把使用中國產(chǎn)組件、電池片以及逆變器的光伏系統(tǒng),直接踢出政府招標(biāo)名單。
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2024年,中國光伏組件出口總量達(dá)到235.93吉瓦,同比增長13%,連續(xù)四年出口額超過2000億元人民幣。其中賣到歐洲的組件就有94.4吉瓦,占出口總量的40%。歐盟委員會自己的報(bào)告也承認(rèn),91%的已投產(chǎn)光伏制造設(shè)施在中國,歐盟、美國、印度各占1%。
嘴上天天喊"去中國化",身體卻很誠實(shí)。歐洲本土光伏企業(yè)是什么狀況?德國梅耶·博格苦苦支撐,挪威硅片制造商N(yùn)orSun裁員關(guān)廠,挪威Norwegian Crystals、奧地利Energetica、荷蘭Exasun相繼申請破產(chǎn)。拿成本來說,伍德麥肯茲的分析顯示,中國產(chǎn)的光伏組件比美國、歐洲制造的便宜將近60%。這個(gè)差距,靠政策保護(hù)是填不上的。
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2026年中東戰(zhàn)事引爆能源價(jià)格之后,歐洲光伏儲能出現(xiàn)了爆單現(xiàn)象。有在德國的博主直接向中國國內(nèi)廠商緊急求貨。訂單像雪片一樣飛過來,國內(nèi)頭部企業(yè)短短十天內(nèi)就拿到了歐洲市場3.54GW的組件大單。
連馬斯克也坐不住了。路透社援引知情人士消息稱,特斯拉正計(jì)劃從中國供應(yīng)商采購價(jià)值約200億元人民幣的光伏生產(chǎn)設(shè)備,蘇州邁為科技等企業(yè)在名單之上。路透社自己也感慨,這筆潛在訂單恰恰說明了美國在"降低對華依賴"過程中面臨的現(xiàn)實(shí)困境。打壓了十幾年,最后發(fā)現(xiàn)想在自家地盤搞光伏制造,核心設(shè)備還得找中國買。
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馮德萊恩的焦慮是真實(shí)的。2022年俄烏沖突爆發(fā),歐洲下決心跟俄羅斯天然氣"脫鉤",那一年中國光伏組件對歐出口暴漲120%。如今中東又打起來了,油氣價(jià)格又開始瘋漲,歐洲民眾每個(gè)月要多掏幾十億歐元。他們想靠可再生能源擺脫這種被動挨打的局面,繞了一大圈,最后發(fā)現(xiàn)——最可靠、最劃算、供貨最穩(wěn)定的選擇,還是中國光伏。
當(dāng)年美歐聯(lián)手,雙反調(diào)查、高額關(guān)稅、硅料價(jià)格陷阱……能用的招全用了,恨不得把中國光伏悶死在搖籃里。十幾年過去,中國光伏沒有倒下,反而成了全球能源轉(zhuǎn)型最核心的力量。而當(dāng)年出手打壓的人,此刻正被能源價(jià)格上漲逼得焦頭爛額,想要破局,到頭來還得靠那個(gè)曾被他們百般圍堵的中國光伏。
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