美國總統(tǒng)特朗普對北約的憤怒再次爆發(fā),他不僅公開抱怨盟友對美國“非常壞”,甚至流露出退出北約的意向。這一態(tài)度直接加劇了跨大西洋聯(lián)盟內(nèi)部本就緊張的裂痕。這一次,沖突的導火索是正處于烈火之中的伊朗戰(zhàn)爭。
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在白宮的一場私人午宴上,特朗普直言不諱地表示,北約過去對待美國的方式極其惡劣,并警告稱,如果將來美國需要幫助,這些盟友肯定會再次背后捅刀。在接受《每日電訊報》采訪時,他更是明確釋放了可能嘗試離開北約的信號。雖然在周三晚間的電視講話中,他沒有直接點名北約,但他那句“依賴霍爾木茲海峽石油的國家必須自己去保護它,因為美國不會再這么做了”,顯然是說給歐洲聽的。
這種緊張關(guān)系的背后,是美歐在戰(zhàn)爭利益上的根本分歧。盡管美國國會在2023年通過了立法,規(guī)定總統(tǒng)未經(jīng)批準不得退出北約,但特朗普對此并不買賬。曾經(jīng)極力促成該法案的國務(wù)卿盧比奧,現(xiàn)在的態(tài)度也發(fā)生了微妙轉(zhuǎn)變。他在媒體上公開質(zhì)疑,北約是否已經(jīng)變成了一條“單行道”——美國承擔著保衛(wèi)歐洲的義務(wù),可當美國需要幫助時,盟友們卻拒絕提供基地使用權(quán)和領(lǐng)空飛越權(quán)。
事實也的確如此。隨著戰(zhàn)爭導致全球油價飆升,伊朗封鎖了全球五分之一原油必經(jīng)的霍爾木茲海峽,歐洲各國感到了巨大的生存壓力。但他們并不打算追隨特朗普的戰(zhàn)爭腳步。特朗普大罵歐洲盟友是“懦夫”,因為他們拒絕派遣軍艦前往海峽執(zhí)行任務(wù)。
洲內(nèi)部的反對浪潮已經(jīng)從口頭抗議演變?yōu)閷嶋H行動。西班牙已經(jīng)對參與戰(zhàn)爭的美軍飛機關(guān)閉了領(lǐng)空。法國雖然允許美軍使用其南部的空軍基地,但前提是美方必須給出“充分保證”,確保這些飛機不參與對伊朗的直接打擊。最讓華盛頓感到意外的是意大利,長期被視為特朗普親密盟友的梅洛尼政府,竟然拒絕了美軍轟炸機在西西里島基地降落。
對于意大利而言,如果不表現(xiàn)出對美國利益的一定程度抵制,將面臨國內(nèi)和歐盟內(nèi)部的雙重政治壓力。北約內(nèi)部的決策機制——必須32個成員國一致同意——也讓聯(lián)合行動變得遙不可及。盡管導彈和無人機已經(jīng)威脅到了土耳其和英國在塞浦路斯的基地,但北約至今沒有觸發(fā)“集體防御”條款的跡象。
這場博弈的核心在于,美國希望歐洲承擔更多軍事責任,而歐洲則希望美伊重回談判桌。英國雖然試圖通過起草一份戰(zhàn)后安全計劃來安撫特朗普,但顯然無法填補雙方在戰(zhàn)爭核心目標上的鴻溝。早前因為特朗普覬覦丹麥領(lǐng)土格陵蘭島而留下的芥蒂,也讓歐盟各國在此時更傾向于抱團對抗華盛頓的壓力。
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