對于韓國而言,萬里之外中東局勢升級引發(fā)的能源沖擊還在持續(xù)。
韓國產(chǎn)業(yè)通商部信息顯示,27日零時(shí)起,韓國全面禁止石腦油(naphtha)出口,以緩解國內(nèi)石腦油供應(yīng)緊張局面,期限暫定為5個(gè)月。
“石腦油”與石油一字之差,屬于石油提煉的輕質(zhì)油分,在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用廣泛,有“工業(yè)大米”之稱,可用于生產(chǎn)乙烯、丙烯等基礎(chǔ)化工產(chǎn)品,比如塑料包裝、建筑材料等,也可應(yīng)用于半導(dǎo)體、汽車等行業(yè)。據(jù)S&P Global Energy數(shù)據(jù),石腦油價(jià)格自上月以來已飆升逾50%。
韓國是全球石腦油進(jìn)口大國,原材料的供給短缺,已導(dǎo)致韓國國內(nèi)最大的石化企業(yè)LG化學(xué)無奈在上周決定關(guān)停麗水核心廠區(qū)的部分生產(chǎn)裝置。
在限制石腦油出口后,韓國產(chǎn)業(yè)通商部還表示,考慮到中東局勢影響到能源供應(yīng),韓國政府正在研究對石化產(chǎn)品實(shí)施出口限制的方案,將密切關(guān)注相關(guān)情況,綜合研判后再作決定。
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“垃圾袋搶購潮”
上周,一場“垃圾袋搶購潮”在韓國社會(huì)引發(fā)關(guān)注。由于擔(dān)心供應(yīng)壓力的傳導(dǎo)效應(yīng),韓國多地的標(biāo)準(zhǔn)垃圾袋供應(yīng)出現(xiàn)缺貨現(xiàn)象。有便利店店員表示,店內(nèi)常用規(guī)格的垃圾袋已被搶購一空,但仍有顧客陸續(xù)到店詢問補(bǔ)貨情況。消費(fèi)者焦慮情緒在社交平臺蔓延,部分韓國民眾開始囤積垃圾袋,又進(jìn)一步推高市場緊張氛圍。
對此,韓國政府強(qiáng)調(diào),現(xiàn)階段庫存充足、無須囤貨。韓國氣候能源部調(diào)查也顯示,韓國當(dāng)前228個(gè)地方政府的垃圾袋庫存平均量能維持3個(gè)月,有123個(gè)地方儲備可供半年以上。再加上回收企業(yè)的產(chǎn)量,即便原材料供給徹底中斷,生產(chǎn)仍可維持一年左右。
韓國這波“垃圾袋搶購潮”正是中東局勢升級引發(fā)全球市場“蝴蝶效應(yīng)”的一個(gè)縮影。根據(jù)韓國產(chǎn)業(yè)界的估算,如果韓國政府不采取任何行動(dòng),韓國石腦油庫存僅夠維持約兩周。韓國塑料工業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查顯示,在37家受訪企業(yè)中,有71%的企業(yè)接到上游原材料減供或暫停供貨通知,92%被告知原材料價(jià)格將上漲。
國際能源署數(shù)據(jù)顯示,作為亞洲最大石腦油進(jìn)口國,韓國每年有約45%的石腦油需要進(jìn)口,其中從中東地區(qū)進(jìn)口占比高達(dá)77%。韓國國家石油公司數(shù)據(jù)顯示,去年韓國進(jìn)口石腦油2.38億桶。其中約24%來自阿聯(lián)酋,約13%來自卡塔爾。當(dāng)前阿聯(lián)酋和卡塔爾石腦油供應(yīng)中斷對韓國影響尤為顯著。
韓國政府3月20日決定將石腦油列入關(guān)鍵商品清單,以應(yīng)對中東地區(qū)石腦油進(jìn)口中斷對下游工業(yè)運(yùn)營的潛在影響。27日,韓國政府升級相關(guān)管控政策。根據(jù)最新政策,韓國國內(nèi)生產(chǎn)的石腦油一律被禁止出口,已簽出口合同貨量也被禁止出口,但獲韓國產(chǎn)業(yè)通商部長官批準(zhǔn)的情況例外。該部門稱,目前在韓國國內(nèi)生產(chǎn)的石腦油中約11%用于出口,按照新規(guī),這部分石腦油將全部轉(zhuǎn)供國內(nèi)市場。
韓國產(chǎn)業(yè)通商部長官金正官表示,石腦油是支撐韓國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本原料,韓國政府將盡最大努力確保供應(yīng),包括擴(kuò)大海外進(jìn)口以應(yīng)對供需不穩(wěn)定。他還表示,將優(yōu)先保障醫(yī)療衛(wèi)生、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)及生活必需品生產(chǎn)所需的石腦油供應(yīng)。
20天內(nèi)兩提能源預(yù)警
受制于中東沖突影響,3月以來,韓國能源預(yù)警不斷調(diào)整。韓國國內(nèi)的能源安全預(yù)警級別分為四級。據(jù)公開信息梳理,韓國最早在3月5日發(fā)布“一級預(yù)警”,即“關(guān)注”階段;10多天之后,鑒于沖突并未出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象,能源預(yù)警上調(diào)至二級,即“注意”階段;3月25日轉(zhuǎn)入“應(yīng)急模式”,表明韓國國內(nèi)的能源趨緊情況仍在升級中。
根據(jù)韓國相關(guān)規(guī)定,資源安全危機(jī)預(yù)警上調(diào)至“注意”后,政府將加強(qiáng)石油供需管控措施,對聯(lián)合持有的國際石油儲備行使優(yōu)先購買權(quán),尋找不經(jīng)由霍爾木茲海峽的替代能源供應(yīng)路線。比如,為確保石腦油市場供需平衡,韓國政府與私營煉油商正加緊采購澳大利亞凝析油供應(yīng)。凝析油作為超輕質(zhì)原油,是石腦油生產(chǎn)的重要原料。韓國政府預(yù)計(jì),供需平衡要等到4月底或者5月初才能實(shí)現(xiàn)。
除了此前已官宣將在未來三個(gè)月釋放總計(jì)2246萬桶戰(zhàn)略石油儲備外,韓國政府也在上周號召“全民節(jié)能”,比如自25日起在公共機(jī)構(gòu)全面推行公務(wù)車輛尾號限行制度。韓國政府上一次推行這一制度還要追溯到2011年,彼時(shí)國際油價(jià)也突破了100美元/桶。此外,韓國政府還呼吁民眾,優(yōu)先選乘公共交通、合理調(diào)控室內(nèi)溫度等措施。
韓國投資證券公司分析師Kim Kimyung在報(bào)告中寫道:“越來越多的擔(dān)憂認(rèn)為,石化供應(yīng)鏈惡化將引發(fā)連鎖反應(yīng),導(dǎo)致汽車、家電、造船、建筑甚至食品等下游行業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)中斷。”
對于這場比預(yù)期猛烈的能源危機(jī),韓國學(xué)者金允俊告訴第一財(cái)經(jīng)記者,一方面航運(yùn)受阻導(dǎo)致韓國的能源采購成本急劇上升,庫存緩沖大幅下降;當(dāng)石油等相關(guān)部門受到?jīng)_擊后,汽柴油、供暖等成本也隨之上升。另一方面就是物價(jià)抬高,加大了民生壓力。
同時(shí),他還援引最新數(shù)據(jù)稱,今年前兩個(gè)月,韓國貿(mào)易逆差已達(dá)120億美元,若能源進(jìn)口成本持續(xù)高企,本幣貶值、外債壓力等風(fēng)險(xiǎn)將隨之加劇,因此要特別警惕能源市場的波動(dòng)外溢到金融領(lǐng)域。他還表示,此次出口限制政策能否穩(wěn)定韓國的國內(nèi)市場,還需看霍爾木茲海峽通航局勢的變化,“唯一可以確定的是,此次危機(jī)過后韓國必將加速可再生能源領(lǐng)域的布局”。
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