福建
1500萬購房款，龍海給業主撐腰
“錢終于到賬了，懸著的心也放下了。”
近日
在龍海區綜治中心內
隨著手機提示音接連響起
龍海區港尾鎮某房地產項目部分業主
當場確認預付購房款返回賬戶
等待多年的焦慮終于化作釋然
接下來的兩天時間內，50戶業主總額約1500萬元的預付購房款全部兌付到位。這起時間跨度長、涉及多方、多次反映訴求的項目糾紛得到實質性化解，感激與欣喜的掌聲久久回蕩在綜治中心的大廳之中。
這一幕的背后，是龍海區綜治中心統籌推動、相關部門聯動攻堅的持續努力。針對該房地產項目執行推進受阻、涉案資產處置困難等問題，龍海區綜治中心多次組織法院、住建、信訪等部門會商研判，創新推出“債務打包、市場處置”攻堅路徑，推動案件從“勝訴難兌現”走向“權益真落實”。
七年“困局”
被按下停止鍵的“安居夢”
2018年5月，位于龍海區港尾鎮的某房地產項目開工。依山傍海的地理位置，加上相對親民的價格，吸引了不少購房者——其中相當一部分是來自外地的置業者。來自江蘇的王先生拿出多年積蓄付了首付，憧憬著未來在新房里看海的日子。
然而，這個夢在2019年4月破碎了。因建設單位福建省某置業有限公司資金鏈斷裂，項目首次停工。雖經協調項目一度短暫復工，但2020年8月再次停工，從此再無動靜，109套已售商品房由此陷入停擺。
“那時候真的很絕望。”王先生說，“我們外地人，在這里人生地不熟，不知道能相信誰。”受影響的購房業主中，不少來自安徽、江西、廣東、浙江等地。項目爛尾后，部分群眾長期面臨“房財兩空”困境，持續通過信訪、訴訟等方式反映訴求，問題久拖未決，逐步成為影響社會穩定和營商環境的突出風險點。
為推動問題解決，龍海區前期組織相關部門開展多輪調解協商，已推動47戶業主實現退房退款。但剩余62戶業主中，除12戶仍在訴訟程序外，其余50戶雖經法院判決勝訴，卻因開發企業除涉案在建工程外無其他可供執行財產，難以實現債權清償。
法院依法對涉案工程啟動執行拍賣程序，但兩輪共6次司法拍賣均因無人競買而流拍。判決已經生效，權益卻遲遲無法兌現，案件由此陷入“執行不能”的困局。
如何打通勝訴權益兌現
“最后一公里”
成為這起積案化解的關鍵所在
專班聯動
用“債務打包”打開執行僵局
一邊是50戶業主的焦急等待
一邊是資產處置的僵局
這個“死結”能不能解開？
面對這一歷史遺留問題，龍海區依托區綜治中心平臺，啟動“中心吹哨、部門報到”機制，成立由區委常委、政法委書記擔任組長的工作專班，法院、信訪、住建、公安及屬地港尾鎮等多方共同參與，形成統一指揮、會商研判、聯動處置的工作格局。
工作專班把摸清底數作為前提，對項目建設、銷售、債務、訴訟、執行等情況進行全面梳理，逐戶建立臺賬，逐項厘清癥結和處置路徑；把集中會商作為抓手，多次召開專題會議，圍繞執行受阻、資產流拍、群眾訴求、風險防控等問題反復研究。
“能不能換一個思路？”在一次會議上，有人提出了一個大膽的想法——將集體債權打包出售。
這個被稱為“債務打包”的創新模式，核心是通過市場化手段破解執行困境，把50戶業主的債權整合成一個“包”，尋找有實力的第三方一次性收購。這樣一來，業主能快速拿到錢，收購方則取得向開發商追償的權利，問題化解有了新的突破口。
調解現場，龍海區綜治中心工作人員為群眾解讀政策
方案落地，關鍵還在做細群眾工作和市場對接工作。針對業主分散全國多地、思想顧慮較多的實際，專班實行“一對一”包干聯系，通過電話溝通、線上答疑、集中說明等方式，重點講清楚債權轉讓的法律依據、協議內容、支付流程和風險防控措施，爭取群眾理解支持。
現場兌付
案結事了彰顯治理溫度
在做通業主工作的同時，專班也在積極尋找有實力、有信譽的第三方收購債權包。“我們只有一個標準，必須是真正有實力的，必須是真正靠譜的。”專班負責人說道，“這是關系到50戶業主切身利益的大事，容不得半點閃失。”
經過多輪溝通對接和比選磋商，今年3月，第三方收購主體最終確定。為確保協議簽訂、資金支付、權利確認各環節銜接順暢，龍海區將簽約和兌付地點統一安排在區綜治中心，相關部門現場見證、全程參與，做到簽約一戶、付款一戶、確認一戶。
簽約當天，龍海區綜治中心大廳里人頭攢動。在工作人員的見證下，50戶業主陸續完成《債權轉讓協議》簽訂和款項領取，累計退回購房款約1500萬元，這起持續7年的房地產糾紛得到實質性化解。“龍海區的作為讓我們看到了擔當，也讓我們對這個地方重新有了信心。”來自浙江的李女士動情地說。
業主在龍海區綜治中心簽訂《債權轉讓協議》
50戶已判決業主的問題解決了，但工作還沒有結束。
剩余12戶尚未判決的業主，待法院判決后，同樣可以按照這一方式取回預付購房款。“一個都不能少”，專班負責人作出承諾，“這62戶業主，每一戶都應該拿到屬于自己的錢。”
自2019年到2026年，從第一次停工到最后一筆款項兌付，這場歷時七年的維權長跑，終于迎來溫暖的終點。
《閩南日報》2026年4月1日1版
來源：閩南日報、漳州融媒記者 黃天航 通訊員 藍毅輝 莊雪萍
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