第四批全國中成藥聯(lián)盟集采規(guī)則文件發(fā)布（附全文下載）

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■來源 |賽柏藍

全國中成藥聯(lián)盟集采來了。

▌全國中成藥集采征求意見稿正式發(fā)布，28個產(chǎn)品組90個產(chǎn)品

3月30日，全國中成藥聯(lián)合采購辦公室正式發(fā)布《全國中成藥采購聯(lián)盟集中采購文件（征求意見稿）》。

按照全國中成藥聯(lián)合采購辦公室通知，明日（3月31日）下午召開全國中成藥聯(lián)盟采購企業(yè)溝通會。

和此前山西省發(fā)布的《關(guān)于填報全國中成藥聯(lián)盟第四批和第二批接續(xù)采購品種范圍相關(guān)采購數(shù)據(jù)的通知》一樣，采購品種清單包括28個產(chǎn)品組90個產(chǎn)品：活血止痛膏、穿心蓮滴丸、感冒清熱顆粒、小兒肺熱咳喘顆粒、銀杏葉提取物注射液等。

第四批全國中成藥集采的采購周期自中選結(jié)果實際執(zhí)行之日起至2028年12月31日。

全國中成藥聯(lián)盟集采走進第四批，獨家中成藥成為關(guān)注焦點，本次共納入6個獨家品種，分3組歸類，包括銀丹心腦通軟膠囊、銀盞心脈滴丸；銀杏二萜內(nèi)酯葡胺注射液、銀杏內(nèi)酯注射液；邁之靈片、馬栗種子提取物片。

▌全國中成藥集采走進第四批，產(chǎn)品如何確定擬中選

首先依然是將同采購組內(nèi)分A、B雙競爭單元分開競價；滿足任一條件（1、2024合并采購金額累加達本組總金額80%的申報企業(yè)；2、2024合并采購金額排名前3名的申報企業(yè)）進A單元，其余進B單元。若B單元企業(yè)不足3家，全部合并歸入A單元競價。

入圍企業(yè)按照計分排位基礎(chǔ)邏輯，同單元內(nèi)按綜合得分降序定入圍名額，名額按合規(guī)申報企業(yè)數(shù)量定額管控。同競爭單元內(nèi)，當符合“申報資格”的實際申報企業(yè)數(shù)≥76家時，最多入圍企業(yè)數(shù)為52家。

另外按照綜合得分確定入圍企業(yè)，綜合得分=價格競爭得分×60%+技術(shù)評價得分×40%，綜合得分參照包括報價代表品降幅以及醫(yī)療機構(gòu)認可度、綜合排名、創(chuàng)新能力、藥材品質(zhì)、供應(yīng)保障、信用評價、質(zhì)量安全等因素。

企業(yè)想要擬中選，所有A/B單元入圍基礎(chǔ)前提為“代表品報價日均費用≤本組日均費用均值1.5倍”。

其中A競爭單元中選路徑包括兩類：

一是直接中選滿足兩個條件中的一個即可：1、本次所有采購組所有A單元降幅總排名前70%（末尾同分一并入選）企業(yè)；2、當入圍代表品基準日均費用≤本組日均費用均值，代表品報價降幅＞20%；當入圍代表品基準日均費用＞本組日均費用均值，代表品報價降幅＞30%。

二是議價中選，達標但未直接中選，接受全A單元降幅前50%最低降幅即可中選。

B競爭單元中選路徑也包括兩類：

一是直接中選滿足兩個條件中的一個即可：1、降幅≥全A單元入圍企業(yè)降幅排名前70%最低降幅；2、同A單元口徑（當入圍代表品基準日均費用≤本組日均費用均值，代表品報價降幅＞20%；當入圍代表品基準日均費用＞本組日均費用均值，代表品報價降幅＞30%。）。

二是議價中選，達標但未直接中選，接受全A單元降幅前50%最低降幅兜底。

另外此次中成藥聯(lián)盟集采設(shè)置了增補擬中選企業(yè)，以無技術(shù)倒扣為前提，滿足兩個條件之一即可入選，如聯(lián)盟地區(qū)醫(yī)藥機構(gòu)填報2024年該企業(yè)藥品采購金額占本組60%，若日均≤5元接納所有采購組所有A競爭單元入圍企業(yè)降幅排名前70%最低降幅的有效申報企業(yè)，＞5元接納前60%最低降幅等。

另外本次集采同樣設(shè)置了價格糾偏以及復(fù)活擬中選企業(yè)。

總體來看，此次全國中成藥集采規(guī)則在縮小組間價差、優(yōu)化中選規(guī)則、保障足量供應(yīng)等方面都作出了明確要求，同時在采購周期內(nèi)，未中選藥品和流標采購組藥品將按照有關(guān)文件要求納入價格風(fēng)險處置范圍。

附：此次全國中成藥聯(lián)盟集采采購品種清單

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