又是我們熟悉的數(shù)字游戲,呵呵!
剛剛,阿根廷國家統(tǒng)計(jì)與普查局(INDEC)發(fā)布了一份亮眼的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,又一次讓米萊政府松了口氣——2025年下半年的全國貧困率降至28.2%,創(chuàng)下2018年上半年以來的最低值。
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與2024年高峰時(shí)期52.9%的貧困率相比,降幅將近25個(gè)百分點(diǎn);赤貧率更是從接近10%的高位降至6.3%,近乎腰斬——這是米萊政府執(zhí)政以來,貧困率連續(xù)第三個(gè)“半年度”下降。
經(jīng)濟(jì)部長路易斯·卡普托將這份“成績”歸功于經(jīng)濟(jì)增長、通脹放緩以及政府主導(dǎo)社會(huì)項(xiàng)目的強(qiáng)化。米萊總統(tǒng)更是在社交媒體上難掩喜色,直言“用事實(shí)說話,而非虛構(gòu)”。
但這份官方數(shù)據(jù),并沒有說服阿根廷國內(nèi)的獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)。
其中,阿根廷天主教大學(xué)社會(huì)債務(wù)觀察站的質(zhì)疑最具代表性——他們承認(rèn)貧困率確實(shí)在下降,但遠(yuǎn)沒有官方描繪的那么樂觀,甚至直言:這場所謂的“減貧成效”,多半是“統(tǒng)計(jì)效應(yīng)”造成的假象。
問題的關(guān)鍵就藏在阿根廷政府統(tǒng)計(jì)部門沿用了二十年的貧困測量方法里——用來判斷貧困的“基本消費(fèi)籃子”,基準(zhǔn)年份還停留在2004年。
換句話說,這套標(biāo)準(zhǔn)衡量的是一個(gè)阿根廷家庭在2004年維持基本生存需要多少收入——籃子里甚至還列著香煙、報(bào)紙、DVD播放器這些早已過時(shí)的物品。
二十年過去,阿根廷人的生活早就變了樣,Netflix訂閱、智能手機(jī)、外賣配送、互聯(lián)網(wǎng)寬帶,這些都成了日常必需開支,卻壓根沒被納入官方統(tǒng)計(jì)。
更關(guān)鍵的是,新的核算規(guī)則中“住房成本”幾乎被完全忽略:全國有超過20%的家庭(估算數(shù),布宜諾斯艾利斯市為37%,多數(shù)城市是在20%至25%區(qū)間)需要租房居住,但房租支出卻不在消費(fèi)籃子的考量范圍內(nèi)。
除此之外,醫(yī)療、交通、公共服務(wù)的實(shí)際支出占比這二十年來大幅上升,可它們在官方統(tǒng)計(jì)公式中的權(quán)重,從來沒有調(diào)整過。用一套二十年前的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)“不算房租”的扭曲規(guī)則去衡量今天的貧困,結(jié)果自然和現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫節(jié)。
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阿根廷天主教大學(xué)社會(huì)債務(wù)觀察站測算后發(fā)現(xiàn),如果剔除這些“統(tǒng)計(jì)水分”——也就是更新消費(fèi)籃子、納入房租、調(diào)整各項(xiàng)支出的實(shí)際權(quán)重,2025年下半年的實(shí)際貧困率應(yīng)該是34%-35%,而非官方公布的28.2%。
拉丁美洲地緣政治戰(zhàn)略中心(CELAG)測算差額更大,如果剔除上述統(tǒng)計(jì)偏差——使用更新的消費(fèi)籃子并計(jì)入房租,阿根廷2025年下半年的實(shí)際貧困率為38%至40%,居然比官方公布的高10個(gè)百分點(diǎn)。
這意味著:官方數(shù)據(jù)中近三分之二的降幅,并不是民眾生活真的得到了改善,而是統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)“放寬”帶來的錯(cuò)覺。
該機(jī)構(gòu)毫不避諱地指出:2023年以來貧困率的下降,約四分之三可能都源于統(tǒng)計(jì)效應(yīng)。說白了,這場聲勢浩大的“減貧”宣傳背后,真正靠經(jīng)濟(jì)增長和民生改善實(shí)現(xiàn)的部分,可能只有四分之一。
要是用更貼近現(xiàn)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)重新審視,阿根廷貧困狀況的真實(shí)面貌就完全不一樣了。
2024年上半年,米萊剛執(zhí)政不久,阿根廷遭遇貨幣急劇貶值、物價(jià)飛漲的危機(jī),貧困率飆升至20年來的最高點(diǎn)——獨(dú)立機(jī)構(gòu)估算約為55%,官方數(shù)據(jù)也曾達(dá)到52.9%的高位,那是一場實(shí)打?qū)嵉娜说乐髁x災(zāi)難。
到了2025年下半年,按更合理的舊規(guī)則測算,貧困率大概回落到了36%左右(阿根廷天主教大學(xué)測算)。這個(gè)數(shù)字確實(shí)比峰值時(shí)大幅下降。但和2022年至2023年,也就是米萊前任阿爾韋托·費(fèi)爾南德斯政府末期的水平相比,基本持平,甚至還略差。
阿根廷的貧困率經(jīng)歷了一場劇烈的過山車式波動(dòng)后,只是回到了前幾年的狀態(tài),并沒有實(shí)現(xiàn)任何實(shí)質(zhì)性的突破。
阿根廷天主教大學(xué)社會(huì)債務(wù)觀察站給出了明確結(jié)論:2025年阿根廷民眾的生活困難程度,和2022至2023年、2018至2019年時(shí)的悲慘程度大致相當(dāng),相比別的年份還不如呢。
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在那些時(shí)期,阿根廷同樣面臨高額貨幣赤字、社會(huì)排斥加劇、勞動(dòng)力市場緊張等問題。現(xiàn)在,這些問題沒有明顯改善。若非要說改善,那只能是當(dāng)前的水平,比米萊執(zhí)政初期要更好。
換言之,米萊政府并沒有從根本上解決阿根廷貧困的結(jié)構(gòu)性難題,只是把一場因政策劇變引發(fā)的災(zāi)難,修復(fù)到了“常態(tài)”——而這個(gè)“常態(tài)”,本身就是前任政府留下的、遠(yuǎn)稱不上理想的起點(diǎn)。
更讓人擔(dān)憂的是,在這場“修復(fù)”過程中,大量人口被推向了貧困邊緣,這個(gè)群體的規(guī)模和脆弱性,甚至比米萊前任執(zhí)政時(shí)期更嚴(yán)重。
官方數(shù)據(jù)只盯著那條冰冷的貧困線,但生活從來不是簡單的算術(shù)題。阿根廷天主教大學(xué)引入了“經(jīng)濟(jì)壓力”的概念,指的是家庭收入不足以覆蓋基本需求的狀態(tài)——即便收入略高于貧困線。
一個(gè)家庭也可能因?yàn)橐粡堃馔赓~單、一場小病,或是一次物價(jià)波動(dòng),就跌入貧困。目前,近一半的阿根廷家庭依然生活在隨時(shí)可能“掉下去”的焦慮里,這一群體甚至比米萊前任時(shí)更龐大。
就業(yè)市場,也傳來了不好的信號(hào):
雖然總體失業(yè)率沒有失控,但就業(yè)質(zhì)量卻在持續(xù)惡化。非正式就業(yè)——那些沒有養(yǎng)老金、沒有勞動(dòng)保障的崗位,比例從35.8%上升到了36.7%,更多新增就業(yè)流向了低質(zhì)量、不穩(wěn)定的領(lǐng)域。
與之相對應(yīng)的是,“貧困勞動(dòng)者”的比例——有工作卻依然貧困的人口,從28.1%升至29%。越來越多的阿根廷人,即便拼盡全力工作,也難以擺脫貧困的泥潭。
債務(wù)問題也在悄悄吞噬著中產(chǎn)階層的生活:
官方統(tǒng)計(jì)只計(jì)算家庭的貨幣收入,卻從不關(guān)注這筆收入中有多少要用來償還“米萊執(zhí)政第一年因通脹失控而維持生計(jì)的貸款”。
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調(diào)查顯示,在2024年通脹率達(dá)到、超過200%時(shí),許多中產(chǎn)、中低收入家庭為了維持基本的生活,背上了高額債務(wù),信用卡逾期率大幅上升。
他們的名義收入可能超過了貧困線,但扣除債務(wù)后,實(shí)際生活水平或許已經(jīng)跌入貧困區(qū)間——而這種困境,在官方統(tǒng)計(jì)中完全看不到。
多維貧困指標(biāo)的惡化,更能說明問題:
阿根廷天主教大學(xué)的多維貧困測量,涵蓋了醫(yī)療、教育、住房、公共服務(wù)等多個(gè)維度,結(jié)果顯示:這一指標(biāo)不僅沒有下降,反而從39.8%上升到了41.6%。
也就是說,即便有些家庭的收入勉強(qiáng)跨過了貧困線,他們可能依然買不起必需的藥品、付不起孩子的學(xué)費(fèi),或是住在條件惡劣的房屋里。貧困從來都不只是收入高低的問題,還包括國家給予的福利、物價(jià)的失控。
綜合這些獨(dú)立機(jī)構(gòu)的判斷,米萊政府治下的阿根廷貧困狀況,其實(shí)可以這樣概括:看官方數(shù)據(jù),貧困率降至數(shù)年來的新低,成績亮眼;但從更真實(shí)的視角來看,這場下降更像是一次觸底反彈,而非結(jié)構(gòu)性的突破。
經(jīng)歷了2024年上半年的災(zāi)難性飆升后,貧困率確實(shí)大幅回落,但也只是回到了米萊前任政府末期的水平。大量人口仍徘徊在貧困邊緣,就業(yè)質(zhì)量持續(xù)惡化,家庭債務(wù)不斷累積,兒童和青少年的處境尤為脆弱,多維貧困甚至在進(jìn)一步加深。
米萊總統(tǒng)在社交媒體上寫下“事實(shí)而非虛構(gòu)”時(shí),他引用的確實(shí)是INDEC的官方數(shù)據(jù)。但問題在于,當(dāng)統(tǒng)計(jì)尺度與真實(shí)生活脫節(jié),當(dāng)“貧困”被定義得過于狹窄,那些掙扎在貧困邊緣的家庭、被債務(wù)壓得喘不過氣的中產(chǎn)階層、在貧困中長大的孩子,就都被排除在了這份“好消息”之外。
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阿根廷天主教大學(xué)社會(huì)債務(wù)觀察站、拉丁美洲地緣政治戰(zhàn)略中心等獨(dú)立機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑,本質(zhì)上是在追問一個(gè)更根本的問題:
貧困率的下降,到底是民眾的生活真的變好了,還是僅僅因?yàn)椋饬控毨У哪前殉咦樱粨Q得更寬松了?
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