批評人士指出,針對化石燃料的豁免權(quán)是在利用白宮“一手制造的天然氣危機”,此舉或?qū)?dǎo)致罕見的布氏鯨走向滅絕。
周二,美國政府一專門委員會正式豁免了墨西哥灣油氣鉆探項目受《瀕危物種法》的管轄。外界批評指出,此舉或?qū)?dǎo)致一種罕見的鯨類走向滅絕,并殃及其他海洋生物。
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應(yīng)美國國防部長皮特·海格塞斯的要求,“瀕危物種委員會”投票通過了這項豁免申請。值得注意的是,該委員會此前已有三十余年未曾啟動。
海格塞斯此前聲稱,環(huán)保人士針對能源行業(yè)的訴訟,正威脅并阻礙著美國的能源供應(yīng)。然而環(huán)保組織則擔(dān)憂,毫無節(jié)制的鉆探活動將把布氏鯨、美洲鶴和海龜?shù)仁鼙Wo物種推向滅絕的深淵。
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目前,全球僅存約51頭布氏鯨。由于2010年“深水地平線”鉆井平臺漏油事件,它們與其他野生動物大多已處于滅絕的邊緣。那場災(zāi)難向海中傾瀉了約2.1億加侖的原油,對墨西哥灣的生態(tài)造成了毀滅性打擊。
該委員會被部分團體戲稱為“上帝小隊”,意指其手握決定物種生死存亡的生殺大權(quán)。委員會成員班底包含多位特朗普政府的高級官員,由內(nèi)政部長道格·伯古姆出任主席。伯古姆、海格塞斯以及其他五名委員會成員一致投票,為這項豁免權(quán)亮起綠燈。
非營利環(huán)保法律組織“地球正義”的律師史蒂夫·馬舒達對這一舉動予以猛烈抨擊。他指出:“特朗普政府正在利用其一手制造的天然氣危機作為幌子,企圖剝奪對墨西哥灣瀕危鯨類及其他受威脅物種的法律保護。”
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“海格塞斯部長和他的‘滅絕委員會’聲稱,這最終將為囊中羞澀的美國民眾降低生活成本。但墨西哥灣沿岸的社區(qū)深知,毫無節(jié)制的鉆探真正帶來的后果是什么:毀滅性的石油泄漏,以及生態(tài)系統(tǒng)和沿海經(jīng)濟的徹底崩塌。”馬舒達強調(diào),“地球正義”及其合作伙伴將訴諸法庭,誓要阻止這項非法的行政命令。
唐納德·特朗普已將擴大化石燃料產(chǎn)能設(shè)定為其第二任期的核心議程。他計劃在佛羅里達州沿海的墨西哥灣水域開辟新的鉆探版圖,并提議大刀闊斧地廢除那些令能源行業(yè)深惡痛絕的環(huán)保法規(guī)。
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在周二的委員會會議上,海格塞斯表示,伊朗試圖封鎖全球最繁忙的石油咽喉——霍爾木茲海峽,這進一步凸顯了維持強健的國內(nèi)石油產(chǎn)能對于國家安全的緊迫性。他同時指出,環(huán)保組織正通過一系列未決訴訟來阻擊政府發(fā)放的鉆探許可,這讓美國能源行業(yè)如芒在背。
“墨西哥灣石油生產(chǎn)受阻不僅會反噬我們自身,更會讓我們的對手從中漁利。”海格塞斯辯稱,“我們絕不能讓自己的規(guī)則作繭自縛,削弱自身的戰(zhàn)略地位,反而去壯大那些企圖傷害我們的人。當墨西哥灣的能源開發(fā)陷入停滯時,無論是作為一個國家,還是作為一個國防部門,我們都將無法獲取維系運轉(zhuǎn)所需的能源。”
作為美國首屈一指的產(chǎn)油重鎮(zhèn),墨西哥灣每年的原油開采量占全美總產(chǎn)量的10%以上,同時還貢獻了部分國內(nèi)天然氣產(chǎn)能。
這片海域同樣是諸多環(huán)境災(zāi)難的見證者。2010年英國石油公司“深水地平線”鉆井平臺的井噴事故,不僅奪去了11名工人的生命,更導(dǎo)致數(shù)百萬加侖的原油傾瀉入海。就在本月早些時候,該海域再次發(fā)生原油泄漏,污染帶綿延600公里,致使七個受保護的自然保護區(qū)遭到嚴重破壞。
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就在3月中旬,特朗普政府剛剛為英國石油公司在墨西哥灣一項耗資50億美元的新型超深水鉆探項目放行。
環(huán)保組織曾試圖阻止周二會議的召開,但最終無功而返。他們承諾將對該委員會做出的任何決議發(fā)起法律狙擊,并警告稱,這項豁免權(quán)無疑是給罕見的布氏鯨下達了滅絕判決書。
佛蒙特法學(xué)院名譽法學(xué)教授帕特里克·帕倫托直言不諱地指出:“如果特朗普這次得逞,他可能會成為人類歷史上第一個明知故犯、親手將一個物種從地球上徹底抹去的人。這恰恰說明了布氏鯨目前的處境有多么岌岌可危。”
美國國家海洋漁業(yè)局在2025年發(fā)布的一份分析報告中明確指出,墨西哥灣的油氣開發(fā)計劃極有可能對多種鯨類、海龜和墨西哥灣鱘魚造成實質(zhì)性傷害。這些脆弱的海洋生物正面臨著船只撞擊、石油泄漏及其他次生災(zāi)害的潛在威脅。
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“瀕危物種委員會”成立于1978年,其設(shè)立初衷是為特定工程項目提供繞開《瀕危物種法》的特殊豁免機制。該法案嚴禁傷害或獵殺受保護名錄上的物種,但如果某個項目在特定區(qū)域內(nèi)無可替代且能帶來同等經(jīng)濟效益,或者該項目符合國家的最高利益,委員會便可動用特權(quán)授予豁免。
在本周之前,該委員會在其53年的歷史長河中僅召開過三次會議,并且只發(fā)放過兩張豁免令。第一次是在1979年,為在懷俄明州普拉特河修建大壩開綠燈。委員會最后一次碰面則要追溯到1992年,當時批準了在俄勒岡州北方斑林鸮的棲息地進行商業(yè)伐木。不過,那項豁免申請在引發(fā)巨大爭議后被撤回。
值得玩味的是,就在該委員會召開此次會議的前一天,一位聯(lián)邦法官剛剛在周一作出裁決,強硬駁回了特朗普在第一任期內(nèi)試圖削弱瀕危物種保護規(guī)則的諸多舉措。
該委員會的成員架構(gòu)堪稱豪華,匯集了美國農(nóng)業(yè)部長、內(nèi)政部長、陸軍部長、經(jīng)濟顧問委員會主席,以及環(huán)境保護署和國家海洋和大氣管理局的最高負責(zé)人。在周二的表決中,他們?nèi)蓖ㄟ^了海格塞斯提出的豁免請求。
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