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      中央財政常態化幫扶資金,紅線劃定:不能蓋樓不能發獎金……

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      據財政部官網消息,財政部、農業農村部、國家發展改革委、國家民委、國家林草局日前印發《中央財政常態化幫扶資金管理辦法》。按照黨中央、國務院決策部署,中央財政銜接推進鄉村振興補助資金調整為中央財政常態化幫扶資金。印發《管理辦法》旨在加強資金管理,提高資金使用效益。

      錢主要花在四個方面 六個任務方向

      一、支持產業發展

      優先帶動重點幫扶群體(防止返貧致貧對象、原建檔立卡脫貧人口)通過產業增收。比如推動全產業鏈開發、壯大縣域農業主導產業和特色產業、配套基礎設施建設,對到戶產業實行獎補、小額信貸貼息,以及支持發展新型農村集體經濟,支持民族地區興邊富民、國有農場林場發展特色產業。

      二、支持就業增收

      比如通過以工代賑讓群眾參與基建,開展勞動技能培訓,對幫扶車間、鄉村工匠、勞務品牌吸納就業給予獎補,對跨省就業人員每年安排一次交通補助等等。

      三、補齊小型公益性基礎設施短板

      支持村內戶外的小型公益性基礎設施建設,如道路、飲水、排水等,解決影響基本生產生活的突出困難,改善人居環境??梢云瑓^化推進。

      四、落實其他工作任務

      繼續推動做好“十三五”易地扶貧搬遷后續扶持工作,對相關貸款和債券按規定貼息。

      六個任務方向:開發式幫扶、以工代賑、少數民族發展、欠發達國有農場鞏固提升、欠發達國有林場鞏固提升、“三西”農業建設(國家對甘肅省河西走廊、定西及寧夏西海固地區開展的經濟建設統稱)。

      這些錢絕對不能花

      文件明確劃清了資金使用“紅線”:

      • 不能用于彌補預算支出缺口、單位基本支出;

      • 不能買交通工具、通訊設備;

      • 不能修建樓堂館所;

      • 不能發各種獎金津貼和福利補助;

      • 不能償還債務(易地扶貧搬遷債務按原規定執行)和墊資;

      • 不能用于社會救助、公共衛生、養老保險、教育、文化等農村基本公共服務;

      • 重點幫扶群體的識別監測工作經費由地方自己安排,不能用這筆錢。

      怎么分配和管理這些錢

      分配方式:主要采用“因素法”,考慮基礎性因素、政策性因素、績效因素,同時結合各地實際情況調節。

      管理職責:財政部聯合農業農村部、國家發展改革委、國家民委、國家林草局共同管理,各部門按任務方向分工負責。

      下達時間:每年全國人大批準預算后30日內,財政部將資金下達各?。皇〖壥盏胶?0日內再分解下達到縣。

      傾斜支持:對國家鄉村振興重點幫扶縣等欠發達地區,以及新疆、西藏給予傾斜。項目審批權限原則上放到縣級。

      來源|財政部網站、央視三農

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