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推動鄉村特色產業高質量發展
的路徑與對策
——以云南省干熱河谷鄉村特色產業發展為例
付晴嵐 張小嵐 張進松
近年來,云南立足“生態優先、綠色發展”定位,充分利用干熱河谷區域光熱資源充足,氣候類型多樣等獨特資源稟賦,積極探索加快地方特色農業發展。目前,已初步形成“特色種養強、加工發展快、旅居康養熱、生態修復好”的發展格局,成為高原特色農業發展的新增長點。
01
發展現狀
一是特色種植業勢頭強勁,果蔬發展優勢突出。著力培育和引進抗旱、耐貧瘠作物品種,大力發展水果、蔬菜、甘蔗、茶葉、咖啡等產業,資源優勢極為明顯突出,種植面積、產量均居全國前列,成為我國熱帶水果、冬早蔬菜等特色農產品錯季供應的重要生產基地和第二大南繁基地。干熱河谷的云南芒果產業規模居全國第二,柑橘、牛油果、菠蘿、香蕉、澳洲堅果、咖啡、胡椒等經濟林果產業規模也居全國前列;茄果類、菜豆為主的蔬菜及冬馬鈴薯、鮮食玉米是彌補全國溫帶區域和重要城市1—4月蔬菜供應缺口的重要基地。
二是農產品加工縱深推進,產業鏈有效延伸。積極推進深加工產業,推動“原料輸出”向“產品輸出”轉變。推動精深加工,提升產品市值。元謀縣建成芒果深加工產業園,開發芒果原漿、果干、果酒等10大類50余種產品,年加工產值達8.3億元;潞江壩依托小粒咖啡優勢,建設咖啡烘焙、速溶咖啡、咖啡文創產品生產線,產品溢價率提升至300%以上,帶動咖啡種植戶畝均增收1500元。完善物流體系,提升流通效率。元謀縣建成智慧冷鏈物流中心,年外銷果蔬120萬噸,覆蓋全國200多個城市及20多個國家。元江縣以芒果、茉莉花、蘆薈深加工為主,茉莉花茶加工量達2903噸,產值超4億元。
三是農文旅新興產業異軍突起,“康養旅居”勢頭旺盛。探索開發“農業+旅游”“農業+康養”等模式推動當地農文旅發展,熱區旅游、旅居勢頭正旺。以品牌為媒,打造新場景。元江縣推出“火龍果光影音樂節”“紅河谷熱海溫泉”等特色項目,吸引大量“避寒游客”。元謀縣打造“金沙江畔芒果小鎮”,建設采摘園、農業科技館、熱作主題民宿,旅游綜合收入迅速提升。以融合為綱,塑造“熱區品牌”新價值。開發熱作加工廠、設立產品體驗館,將農業、工業空間轉化為旅游資源。保山潞江壩的“比頓咖啡莊園”,年接待游客12萬人次,帶動咖啡銷售增長30%。以賦能為筆,培育“熱區康養”新產業。利用干熱河谷“溫暖干燥”的氣候優勢,發展“氣候康養”產業,利用民族醫藥建設康養中心、溫泉度假區。巧家縣依托“藥山溫泉”和金沙江峽谷景觀,打造“干熱河谷康養小鎮”,康養產業收入逐年增長。
四是經營主體不斷培育壯大,聯農帶農效應明顯。培育省級以上農業龍頭企業32家,農民專業合作社560個,建成初加工生產線200余條,元謀蔬菜、元江芒果入選國家地理標志產品,區域品牌價值突破50億元。通過“龍頭企業+合作社+農戶”模式,形成緊密的利益聯結網絡。新平縣戛灑鎮引進褚橙莊園等龍頭企業,采用“訂單收購+二次分紅”模式,帶動1.2萬戶農戶種植冰糖橙,戶均年增收3.5萬元。
五是科技賦能提質,生態環境修復取得實效。初步構建了“品種—技術—模式”協同創新體系,破解“干旱、土壤貧瘠、生態差”的窘境。在品種端,聯合中國熱科院、云南農大等科研機構,選育出“元陽晚熟柑橘”“金沙江抗旱花椒”等適生品種30余個,其中“元謀小番茄”因高糖度(糖度12—15°)獲得國家地理標志認證。在技術端,推廣“集雨灌溉+覆膜保墑+有機肥替代”集成技術,將灌溉用水效率提升40%,土壤有機質含量從0.8%提高至1.5%以上。在綠色端,推廣“資源化利用”技術,探索“果—牧—沼”循環農業,形成“種植—養殖—加工”閉環,畝均節本增效超2000元,構建循環經濟產業鏈,實現“吃干榨盡”。
02
制約因素
一是基礎薄弱、灌溉不足。區域內工程性缺水短板突出,“水在低處,地在高處”,水資源開發利用率低。降水不足,云南干熱河谷區有長達7個月的旱季,其降水量不足年降水量的20%,而年蒸發量則為該區域年降水量的3—6倍,全省干熱河谷區年農業缺水約占總缺水量的93%。農業用水主要依賴山塘、小水庫及提水工程,已建成的大中型骨干水源工程較少。基礎設施薄弱,農業水利灌溉設施配套不足,多地農業有效灌溉率不足35%。
二是加工不足、產業鏈短。產業鏈條短、農產品精深加工不足,區域內特色產品以“錯季上市”“高糖度”等為獨特賣點,但多數地方以初級產品銷售為主,主要農產品加工轉化率不足,低于全國平均水平(68%)近10多個百分點。
三是規模化低、競爭力弱。干熱河谷特色產業以小農戶經營為主(家庭承包經營戶占比超85%),戶均經營規模不足10畝,經營規模小。44個干熱河谷重點縣省級以上的國家級龍頭企業不足40家,且多數企業規模小、抗風險能力弱,利益聯結機制不健全。區域公用品牌數量少,影響力弱,產品附加值低,難以形成差異化競爭優勢。
四是科技不強,人才短缺。品種選育及改良不足,產量不穩定。干熱河谷的特殊氣候要求品種選育需兼具抗干旱、耐高溫、耐貧瘠等特性,但目前適生品種研發滯后,部分區域品種退化率超20%。冬早蔬菜品種多依賴省外引進,本地適應性改良滯后,導致部分品種抗病性差、產量不穩定。主要農作物農機裝備不足,科技推廣力量弱,干熱河谷區域平均每萬名農業人口僅擁有2.1名農技推廣人員(全國平均2.8名),且年齡超過45歲的占60%以上,人員結構老化。據相關部門統計,農業企業中本科以上學歷的管理人員不足15%,掌握現代種植技術的實用人才僅占8%,人才短缺導致創新能力不足,難以適應市場需求變化。
03
對策建議
一是調結構——推動現代特色產業轉型升級。聚焦果、菜、花、糧、蔗、中草藥等重點產業及優勢特色作物,開展品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產提升行動,實施種養“提培引”工程,持續打造優質茶品、規模畜禽、綠色果蔬、中藥材等優勢產業集群,加快構建“農林牧漁并舉、產加銷貫通、農文旅融合”的現代鄉村產業體系,培育一批產業村、產業帶,建成一批“鄉字號”“土字號”的鄉土品牌、“高原特色品牌”,打造全國知名的“菜籃子”“果盤子”“茶缸子”“藥匣子”“糖罐子”“肉案子”“花仙子”。
二是精加工——提升農產品價值鏈和附加值。做好“糧頭食尾”“農頭工尾”“畜頭肉尾”文章,推動一產“往后延”、二產“兩頭連”、三產“走高端”,確保精深加工提質增效。加大龍頭企業和經營主體培育。構建以產業鏈為核心、價值鏈為延伸、供應鏈為支撐、創新鏈為動力的“四鏈”耦合集成,培育壯大農產品精深加工龍頭企業,構建復合型經營主體,提升鄉村產業鏈韌性,使鄉村產業鏈的“筋骨”更強健、價值鏈的“血脈”更暢通、利益鏈的“紐帶”更緊密,確保經營主體“強起來”“多起來”“活起來”。實施加工業補短板行動。建設芒果、咖啡、火龍果深加工園區,開發果酒、果粉、功能性食品等產品。發揮龍頭企業“鏈主”作用,加快“三級示范”體系建設。強化聯農帶農機制。推廣“服務主體+村集體+農戶”“服務主體+新型農業經營主體+農戶”等組織形式,完善“來料加工”“飛地抱團”“服務創收”“訂單包銷”“協議置換”等多種新型的利益聯結模式,確保真聯實聯。
三是拓功能——打造干熱河谷“黃金旅游帶”。以農旅融合為重點,大力發展冬季干熱河谷康養文旅,發展“農業+旅游”模式,打造觀光農業、休閑農業、反季農業等新業態。以業態創新為引領,大力發展田園觀光、果蔬采摘、民俗體驗、鄉村康養、民宿度假等業態,推出一批農文旅融合的拳頭產品。以建設旅居勝地為主題,加快休閑農業與旅游、文化體驗融合,激活“熱區旅游”新場景,培育“熱區康養”新產業,建設旅居勝地,打造“干熱河谷特色旅游帶”。
四是筑基礎——夯實產業發展根基。實施農田水利設施提質工程,加快病險水庫加固,新建一批骨干水源和引調提水工程,推動傳統基礎設施提檔升級,新型基礎設施廣泛推廣,力爭2030年有效灌溉率提升至40%。實施土地質量提升行動,推進“改地適機”行動,把“陡坡地”變成“水平地”,推動耕地“梯田化”、機械化,著力解決水土流失、土地“變薄變硬”的問題。發展設施和智慧農業,大力發展設施農業,建成一批智慧農場,推進“人工智能+農業”的廣泛應用。
五是強科技——引領區域先進生產要素集聚。充分利用遙感技術、物聯網和大數據分析,加大生物農藥、生物肥料的研發力度。強化科技支撐,實現田間有“耳目”、云端有“大腦”、地里有“助理”。推動農業科技成果轉化。加大高層次人才培養和引進,搭建產學研用協同創新平臺,加速科技成果從實驗室走向田間地頭。實施核心品種技術推廣工程、重大成果培育工程、重大平臺建設工程、地方產業培育工程、重大改革工程。加大新農人培養和人才隊伍建設。構建“專家+地方+基地”高效服務機制,實施“新農人”培育五年行動計劃,抓好“新農創”“新農匠”“新農服”“新農商”“新農干”等5支隊伍建設,切實解決科技推廣“難懂、難學、難用”問題。
(作者單位:付晴嵐,云南省農業廣播電視學校;張小嵐,昆明市農業機械技術推廣站;張進松,昆明市農村經營管理站)
來 源:《中國鄉村振興》雜志2026年第06期
總監制:姚卜成
監 制:韓世雄
編 輯:張瓊文
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