筑牢法治屏障 守護(hù)萬家安寧——《最高人民法院工作報告》解讀系列全媒體直播訪談綜述之一

編者按

春潮涌動，萬象更新。回首過去一年，全國法院在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞黨和國家工作大局，做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法，狠抓“九分落實(shí)”，在筑牢法治屏障、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、增進(jìn)民生福祉等方面交出了一份份令人滿意的成績單。為此，本刊圍繞《最高人民法院工作報告》解讀系列全媒體直播訪談等節(jié)目，推出一組報道，生動展現(xiàn)人民法院以審判工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障中國式現(xiàn)代化的堅(jiān)定信心和工作成效。

本文為《中國審判》雜志原創(chuàng)稿件

文 | 本刊記者 花蕾

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國人民成功續(xù)寫了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章。依法懲罰犯罪、保護(hù)人民，是刑事審判的重要職責(zé)。記者了解到，近年來，我國刑事犯罪總體呈下降趨勢。

“平安”已成為我國一張亮麗的國家名片。

3月9日，最高人民法院舉辦2026年全國兩會《最高人民法院工作報告》（以下簡稱《報告》）解讀系列全媒體直播訪談第一場活動。最高人民法院審委會委員、刑一庭庭長李睿懿，審委會委員、刑二庭庭長馬巖，刑三庭庭長汪斌，刑四庭庭長羅國良，刑五庭庭長劉為波解讀《報告》，介紹人民法院以高質(zhì)量司法保障高水平安全的具體舉措和成效。

01

織密群眾安全防護(hù)網(wǎng)

“開盒掛人”這個詞，你聽說過嗎？它是一種新式網(wǎng)絡(luò)暴力違法犯罪行為。《報告》引用了一個案例：兩名青年惡意“人肉開盒”，非法獲取并散布他人隱私信息，被依法定罪判刑。

李睿懿表示，從審判實(shí)踐來看，近年來的犯罪態(tài)勢發(fā)生了變化，危險駕駛、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動等輕微刑事案件占大多數(shù)。網(wǎng)絡(luò)犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪新類型案件層出不窮。特別是利用網(wǎng)絡(luò)、AI等新技術(shù)實(shí)施的犯罪，手段、方法更加智能化、信息化、隱蔽化，組織性、跨地域性、跨境性更加突出。對此，針對新型犯罪的治理規(guī)則尚不明晰的問題，人民法院始終堅(jiān)持以審理促治理、引領(lǐng)法治的理念，促進(jìn)依法治理、綜合治理。

“民以食為天，食以安為先”，食品藥品安全問題牽動人心。李睿懿表示，人民法院始終保持依法嚴(yán)懲態(tài)勢，2021年至2025年，全國法院一審審結(jié)生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品犯罪案件和生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品犯罪案件共計(jì)2.5萬余件，判決發(fā)生法律效力4.2萬余人，還依法對一批犯罪分子以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪等罪名定罪處罰。其中，包括“罐車非法裝運(yùn)食用油案”等一批社會關(guān)注的案件。

拐賣婦女、兒童是群眾深惡痛絕的犯罪行為，一直備受社會關(guān)注。余華英拐賣兒童案入選了“新時代推動法治進(jìn)程2025年度十大案件”，司法機(jī)關(guān)以核準(zhǔn)死刑的終審裁決，還17名被拐兒童、12個破碎家庭以公道。

1993年至2003年，余華英伙同他人，流竄貴州、重慶、云南多地，將多名幼童拐賣到河北邯鄲。她每次作案時，瞄準(zhǔn)的大多是父母忙于生計(jì)、家中疏于看管的孩子。2022年6月，余華英在重慶市被警方抓獲。2024年12月19日，貴州省高級人民法院作出終審裁定，駁回余華英上訴，維持死刑原判。

“2025年，全國法院對拐賣犯罪分子判處十年有期徒刑以上刑罰的比例，較同期全部刑事案件這一比例高出10.66個百分點(diǎn)，釋放出依法從嚴(yán)懲處拐賣犯罪的信號。”李睿懿強(qiáng)調(diào)，人民法院加大對收買被拐賣的婦女、兒童犯罪及伴生犯罪的打擊力度，著力遏制“買方市場”。同時，積極參與綜合治理，通過庭審直播、以案釋法、社區(qū)普法等方式加強(qiáng)法治宣傳，注重加強(qiáng)與婦聯(lián)、民政等部門協(xié)同配合，加強(qiáng)對被拐婦女兒童的全面救助和保護(hù)。

02

嚴(yán)厲懲治腐敗犯罪

腐敗是黨和國家事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的攔路虎、絆腳石，反腐敗是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮蠖窢帯！秷蟾妗分赋觯?025年，全國審結(jié)貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件3.6萬件4萬人，同比增長22.4%，依法懲處唐仁健、羅保銘等57名原中管干部。

馬巖表示，人民法院依法嚴(yán)懲權(quán)力集中、資金密集、資源富集的金融、國企、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域職務(wù)犯罪，對罪行極其嚴(yán)重的金融“巨蠹”、華融國際控股公司原總經(jīng)理白天輝依法判處并執(zhí)行死刑，形成有力震懾。對政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織、買官賣官嚴(yán)重破壞政治生態(tài)、受賄后徇私濫用職權(quán)造成國家和人民利益重大損失的，堅(jiān)決依法從重判處，充分昭示黨中央縱深推進(jìn)反腐敗斗爭的如磐決心。

同時，人民法院加力懲治群眾身邊腐敗犯罪。馬巖表示，“蠅貪蟻腐”“微腐敗”，損害群眾利益，啃食群眾獲得感，必須予以強(qiáng)力懲治。人民法院依法從嚴(yán)懲治群眾就業(yè)、社保、住房、醫(yī)療等民生領(lǐng)域腐敗犯罪。

“某新農(nóng)保中心股長陽某長期套取、侵吞養(yǎng)老保險資金1700余萬元，大部分贓款用于賭博恣意揮霍，嚴(yán)重侵害群眾切身利益，對其依法從重判處無期徒刑。”馬巖介紹，最高人民法院還會同最高人民檢察院發(fā)布涉“校園餐”、養(yǎng)老服務(wù)等群眾身邊腐敗犯罪典型案例，深化以案促改促治，推動解決群眾急難愁盼問題，讓公平正義可感可及。

《報告》指出，人民法院依法懲治預(yù)期收益、約定代持、政商“旋轉(zhuǎn)門”等新型、隱性腐敗犯罪。落實(shí)受賄行賄一起查，審結(jié)行賄犯罪案件2724件3235人，同比增長10.1%。協(xié)同推進(jìn)國際追逃追贓和跨境腐敗治理，追繳、沒收違法所得181.4億元。

“行賄不查，受賄不止。對多次行賄、巨額行賄、向多人行賄，特別是在生態(tài)環(huán)境、財政金融、安全生產(chǎn)、食品藥品等領(lǐng)域行賄的，依法從嚴(yán)懲處。”馬巖表示，同時，加大對行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳和糾正力度，從根子上斬斷“圍獵”與被“圍獵”的利益鏈條。

“加大財產(chǎn)刑適用力度，充分發(fā)揮財產(chǎn)刑功能作用，決不讓腐敗分子從中獲利。”馬巖表示，人民法院加大違法所得追繳力度，不設(shè)時限，一查到底、一追到底、永不清零。協(xié)同推進(jìn)國際追逃追贓和跨境腐敗治理，用足用好違法所得沒收程序“利器”，全年追繳、沒收違法所得181.4億元，堅(jiān)決打破犯罪分子“一人逃亡、全家得利”的迷夢。

在談到腐敗犯罪的新動向新特點(diǎn)時，馬巖表示，隨著反腐敗斗爭向縱深推進(jìn)，當(dāng)前腐敗犯罪出現(xiàn)一些新的情況、特點(diǎn)，腐敗手段復(fù)雜多樣、翻新變異，呈現(xiàn)出腐敗主體隱身化、行為方式間接化、利益輸送市場化等特點(diǎn)，給職務(wù)犯罪審判工作帶來新的挑戰(zhàn)。

面對新形勢新任務(wù)，馬巖表示，人民法院保持懲治腐敗高壓態(tài)勢不動搖。堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，釋放越往后越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。依法嚴(yán)懲金融、國企、能源、教育、學(xué)會協(xié)會、開發(fā)區(qū)和招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗犯罪，強(qiáng)力懲治“蠅貪蟻腐”。堅(jiān)持“數(shù)額加情節(jié)”標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮犯罪情節(jié)、危害后果、主觀惡性等，對于政商勾連、破壞政治生態(tài)、侵害群眾切身利益、多次索賄巨額索賄、向境外轉(zhuǎn)移贓款等，堅(jiān)決依法嚴(yán)懲，該重判的絕不手軟。同時，精準(zhǔn)有力有效懲治新型隱性腐敗。據(jù)透露，最高人民法院還將加快出臺《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋（二）》，進(jìn)一步統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。

03

全鏈條嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪

《報告》提到，2025年審結(jié)故意殺人等嚴(yán)重暴力犯罪案件4.6萬件5.3萬人，件數(shù)同比下降7.3%。

“嚴(yán)重暴力犯罪案件中引發(fā)關(guān)注的主要是以危險方法危害公共安全犯罪和在公共場所實(shí)施的殺害多人的故意殺人犯罪案件，這類犯罪案件多發(fā)生在公共場所、人員密集地，犯罪后果嚴(yán)重，社會影響惡劣。”羅國良說，針對這類案件，人民法院與相關(guān)部門協(xié)同構(gòu)建了覆蓋“事前預(yù)防、事中處理、事后震懾”的治理體系。同時，對司法實(shí)踐中的新型、疑難問題，最高人民法院開展調(diào)研，通過制定司法解釋、選編入庫案例、法答網(wǎng)答疑、開辦專題培訓(xùn)班、編寫法官培訓(xùn)統(tǒng)編教材等方式，加強(qiáng)對下指導(dǎo)。2025年，最高人民法院刑四庭還成立了侵犯財產(chǎn)類犯罪法律適用研究專班。針對詐騙犯罪、敲詐勒索犯罪在實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，經(jīng)過充分調(diào)研論證，起草了相關(guān)規(guī)范性文件，目前正在征求意見中，2026年將適時發(fā)布。

在侵財犯罪中有一類犯罪，不僅威脅著群眾的人身安全，還對群眾的“錢袋子”造成危害，這就是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。2025年，人民法院審結(jié)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件4.1萬件8.5萬人，件數(shù)同比增長1.2%，增長幅度明顯低于前兩年，打擊治理工作取得階段性成效。《報告》提到，對緬北“四大家族”犯罪集團(tuán)16名主犯依法判處死刑立即執(zhí)行。

2025年9月29日，浙江省溫州市中級人民法院大法庭莊嚴(yán)、肅穆，這里正在等待一場打擊跨國犯罪、捍衛(wèi)中國司法主權(quán)的正義審判。明家犯罪集團(tuán)主案23名被告人被帶上法庭，310頁、18萬字的判決書昭示著他們罰當(dāng)其罪的命運(yùn)走向，審判長當(dāng)庭宣讀了兩個半小時的判決書。非法拘禁、武裝看守、毆打虐待、殺人埋尸，明家犯罪集團(tuán)被告人利用武裝暴力，衍生出了一條以詐養(yǎng)兵、以兵護(hù)詐的犯罪生態(tài)鏈。法庭宣告，判處以明國平、明珍珍為首的明家犯罪集團(tuán)11名被告人死刑；5名被告人死刑，緩期二年執(zhí)行。從審理到宣判，在每一個程序節(jié)點(diǎn)，中國司法機(jī)關(guān)都第一時間照會緬甸使領(lǐng)館。2025年11月4日，廣東省深圳市中級人民法院以故意殺人、故意傷害、詐騙、販賣、制造毒品、綁架、開設(shè)賭場等罪，判處白家犯罪集團(tuán)案白所成等5人死刑，并判處相應(yīng)附加刑。

汪斌強(qiáng)調(diào)，人民法院在堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的同時，一貫重視追贓挽損工作，始終把為被騙群眾追回?fù)p失作為一項(xiàng)重要工作與案件審判同步推進(jìn)，最大限度為被騙群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失，實(shí)現(xiàn)“懲治犯罪”與“挽回?fù)p失”有機(jī)統(tǒng)一。為此，最高人民法院會同最高人民檢察院、公安部出臺的多部規(guī)范性法律文件對追贓挽損作出明確規(guī)定，這些規(guī)定為辦案機(jī)關(guān)依法追贓挽損提供了法律適用支撐。

“當(dāng)前，預(yù)防和打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作還面臨諸多挑戰(zhàn)。”汪斌坦言，下一步，人民法院將結(jié)合審判工作實(shí)際，聚焦重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，以更大力度、更實(shí)舉措堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，推動預(yù)防和打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作向縱深發(fā)展。

04

懲治新型毒品犯罪和推進(jìn)醉駕治理

《報告》提到，傳統(tǒng)毒品犯罪連年下降，加大對新型毒品犯罪懲治力度。新型毒品“新”在哪里？“新型毒品的‘新’，主要體現(xiàn)在：一是新‘興’，即興起的興，近些年才出現(xiàn)濫用的毒品，如依托咪酯、甲卡西酮、右美沙芬等；二是新‘形’，即形狀的形，有的是外觀上將毒品溶入、附著于其他物品，加工制作成食品、電子煙等日用品；有的是對傳統(tǒng)毒品在化學(xué)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行‘修飾’，得到類似物，如合成大麻素等。”劉為波表示，在傳統(tǒng)毒品犯罪得到有效遏制的背景下，不法分子轉(zhuǎn)而尋求替代濫用物質(zhì)。

廣東在新型毒品治理方面有突出經(jīng)驗(yàn)。自2023年依托咪酯被列管以來，廣東法院近兩年來審理的新型毒品案件占比均超過70%。“面對新的毒情形勢，廣東法院堅(jiān)持治罪與治理并重，取得積極成效。”廣東省高級人民法院副院長張春和介紹，廣東法院開展“清源2024”“斷源2025”禁毒專項(xiàng)行動，依法從嚴(yán)懲處新型毒品源頭性犯罪及利用新型毒品實(shí)施危害社會治安的犯罪案件。2025年廣東新型毒品案件收案數(shù)同比下降35%。同時，對新型毒品案件較為突出的重點(diǎn)難點(diǎn)問題開展專題調(diào)研，進(jìn)一步推動完善新型毒品案件審判規(guī)則。此外，落實(shí)“抓前端、治未病”理念，就麻精藥品管理、重點(diǎn)場所及平臺監(jiān)管、物流寄遞規(guī)范等問題制發(fā)30多份司法建議。

道路交通安全秩序與群眾日常生活息息相關(guān)。記者還從《報告》中看到，2025年醉駕治理成效十分顯著，全國法院以醉駕為主的危險駕駛刑事案件一審收案數(shù)量較2023年下降30%。

在劉為波看來，2023年12月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于辦理醉酒危險駕駛刑事案件的意見》，為司法機(jī)關(guān)辦理醉駕案件提供了更具針對性和可操作性的指引。在具體辦案中，一是全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對情節(jié)惡劣的醉駕被告人，依法判處拘役實(shí)刑，實(shí)刑率較2023年提高了11個百分點(diǎn)；對醉駕情節(jié)較輕或者輕微的被告人依法宣告緩刑、免予刑事處罰，最大限度地給予被告人改過自新的機(jī)會。二是加強(qiáng)禁止酒駕醉駕的普法宣傳，以案釋法，以案明理。他舉例說明，當(dāng)前人民法院案例庫入庫醉駕案例已達(dá)60余件，今年2月13日，最高人民法院發(fā)布了5件道路交通安全刑事專題指導(dǎo)性案例，其中3件是醉駕案件。

近年來，自動駕駛技術(shù)快速發(fā)展，很多汽車安裝了自動化駕駛系統(tǒng)。此前，有網(wǎng)友發(fā)布視頻說，醉酒后開啟汽車“智駕”功能的，就不算醉駕。《報告》明確，駕駛?cè)俗砭坪髥⒂幂o助駕駛功能仍應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任，科技應(yīng)用須守住法律底線。

“車載輔助系統(tǒng)不能代替駕駛?cè)顺蔀轳{駛主體。實(shí)際上，激活汽車輔助駕駛功能，就是一種駕駛行為。駕駛安全責(zé)任仍然全部要由駕駛?cè)藖沓袚?dān)，駕駛?cè)嗽谧眈{狀態(tài)下激活輔助駕駛系統(tǒng)的，涉嫌危險駕駛犯罪，發(fā)生交通事故的，還有可能涉嫌處罰更重的交通肇事罪。”劉為波嚴(yán)肅地指出，這個案例就是提醒廣大司機(jī)朋友，要當(dāng)好行車安全第一責(zé)任人，輔助駕駛不是醉駕“擋箭牌”。

此次直播訪談既是對《報告》的深度解碼，也是人民法院守護(hù)平安中國的莊嚴(yán)宣誓。人民法院以法為盾，將法治的光芒穿透紛繁亂象，將公平正義的種子播撒在群眾心中。從嚴(yán)懲腐敗到懲治毒患，從守護(hù)網(wǎng)絡(luò)清朗到規(guī)范駕駛紅線，人民法院步履鏗鏘，這不僅是一場場正義的審判，更是一次次對平安中國的深情守護(hù)，讓法治的溫度暖透人心，讓安定的厚重筑牢根基，繪就一幅國泰民安的盛世畫卷。

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《中國審判》雜志2026年第5期

中國審判新聞半月刊·總第387期

編輯/孫敏