江蘇昆山“住建安居融訴驛站”解紛八百件

刊登于《人民法院報》2026年3月27日頭版

近日，記者從江蘇省昆山市人民法院獲悉，隨著蘇州昆山地區(qū)近年來城市建設不斷發(fā)展，工程欠款、房屋質量等建工類糾紛年均增長超30%，影響行業(yè)發(fā)展。針對此類糾紛專業(yè)需求高、化解周期長的特點，昆山法院將物業(yè)融合法庭的成功經(jīng)驗整合升級，聯(lián)合住建部門于2024年11月成立“住建安居融訴驛站”。

據(jù)介紹，該平臺選聘昆山市建筑行業(yè)協(xié)會及裝飾建材行業(yè)協(xié)會為特邀調(diào)解組織，建立涵蓋建筑規(guī)劃、設計、施工、工程造價審計等領域200余名高級職稱專業(yè)人員的專家智庫，引入專家輔助人協(xié)助開展現(xiàn)場勘驗、造價估算、中立評估、會商調(diào)解等工作。

日前，全國人大代表褚鋒談及該院辦理的一起建工糾紛時表示：“專家調(diào)解建工類糾紛，這一模式直擊企業(yè)核心訴累，避免了糾紛久拖不決帶來的經(jīng)營風險，是司法服務企業(yè)發(fā)展、服務實體經(jīng)濟的生動體現(xiàn)。”

2007年，吳某借用某建工集團名義承接某開發(fā)公司的別墅項目。然而別墅建好后，建工集團稱已為吳某墊付多筆材料款和工資，足以抵銷應支付給吳某的工程款。雙方反復溝通無果，2025年5月，吳某將該建工集團訴至昆山法院，要求支付工程款及利息1182萬余元；建工集團則反訴要求返還墊付款項及利息1120萬余元。

據(jù)該案承辦法官孫學謙介紹，該案需借助司法審計盤清賬目，但建筑行業(yè)賬目編纂規(guī)則特殊，會計師事務所難以出具確定審計意見。昆山法院充分發(fā)揮“住建安居融訴驛站”平臺效能，從調(diào)解員名錄中挑選了5名具備建筑企業(yè)管理及財務工作經(jīng)驗的專家組成調(diào)解小組。通過財務專家逐筆核驗憑證原件，企業(yè)項目專家釋明成本分攤依據(jù)，日前，這起逾千萬元的建工糾紛成功化解。

“匯聚行業(yè)專家智慧，‘住建安居融訴驛站’以機制創(chuàng)新助力實現(xiàn)案結事了，是優(yōu)化營商環(huán)境的務實之舉，為化解專業(yè)性糾紛提供了可復制的成功范式。”全國人大代表韓永剛評價道。

數(shù)據(jù)顯示，該平臺運行以來，已化解建工糾紛801件，涉及標的額約16.3億元，地區(qū)建筑工程類糾紛平均解紛周期縮短60%。

記者：朱旻

通訊員：杜馨怡 李瀟絮