中指·政策要聞丨住建部再推“好房子”新政（3.23-3.29）

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摘要：

住建部發布《“好房子”建設指南（試行）（征求意見稿）》，明確五大實施路徑。寧波審議通過《寧波城市更新條例》；成都、蘇州等地優化公積金貸款政策，成都階段性取消公積金貸款次數限制，蘇州對符合條件的人才予以公積金利息補貼；淮安、南通如皋針對特定人群發放購房補貼。

中央：住建部發布《“好房子”建設指南（試行）（征求意見稿）》，明確五大實施路徑

• 要聞一：住建部對《“好房子”建設指南（試行）（征求意見稿）》征求意見

3月24日，住建部對《“好房子”建設指南（試行）（征求意見稿）》公開征求意見，明確“推動保障性住房率先建成‘好房子’，引導商品住房滿足多樣性住房需求，探索采用科學方法把老房子改造成‘好房子’”，明確完善標準、精心設計、優選材料、精工建造、長效運維的五大實施路徑，并從安全耐久、健康舒適、綠色低碳、智慧便捷四大維度制定了目標及措施。

其中五大實施路徑分別為：1.完善標準，嚴格執行《住宅項目規范》，制修訂相關標準，提高無障礙、適老化等要求；編制地方/團體標準，引導企業制定企業標準，構建全覆蓋、層次清晰的標準體系。2.精心設計，結合地域特點與群體需求設計不同戶型，提高空間利用率；發揮設計引領作用，集成應用新技術、新材料、新產品。3.優選材料，推動建材生產與應用協同，銜接建筑與建材標準；研發應用新材料，發展綠色建材，提升保溫、隔熱、防水等性能。4.精工建造，融合建筑業與先進制造、新一代信息技術，推廣智能建造、綠色建造、裝配式裝修，解決房屋開裂、滲漏等質量問題。5.長效運維，建立住房全生命周期安全管理機制；提升物業服務質量，創新智慧物業服務，推動物業提供養老、托幼等生活服務。

今年《政府工作報告》針對房地產強調要“因城施策控增量、去庫存、優供給”，并指出“有序推動安全舒適綠色智慧的‘好房子’建設”，“好房子”建設是優化供給的關鍵抓手。本次征求意見稿中明確的五項實施路徑是對此前住建部提出的“好的標準、好的設計、好的建材、好的建造、好的運維”五個重點方面的具體落實，同時圍繞安全耐久、健康舒適、綠色低碳、智慧便捷明確目標，提出更詳細措施，全方位推動住房品質升級，將為地方政府及企業提供全面指導。

從“好房子”案例來看，中指建立了“好房子”標桿100案例數據庫，全方位展示“好房子”圖譜，盡覽優質項目精髓。

地方：成都階段性取消公積金貸款次數限制，蘇州對符合條件的人才予以公積金利息貼息

• 要聞二：寧波審議通過《寧波城市更新條例》

3月23日，寧波審議通過《寧波市城市更新條例》，《條例》設立兩個專章。針對寧波作為制造業大市和歷史文化名城的實際，《條例》專門設立“低效產業用地更新”和“歷史文化保護與傳承”兩個章節。前者聚焦產業提質增效，鼓勵“工業上樓”和同一地塊內功能混合利用，并對符合條件的低效工業用地分割轉讓、利用自有土地提高容積率不增收土地價款等作出規定，為盤活存量產業空間注入動能。后者則強調歷史文化整體保護和活態傳承，規定了歷史文化資源普查、前置評估等流程和制度，鼓勵原住居民以房屋、資金入股等多種形式參與保護和開發利用，確保在城市更新中留住城市記憶。

• 要聞三：成都、蘇州等地優化公積金貸款政策，成都階段性取消公積金貸款次數限制，蘇州對符合條件的人才予以公積金利息補貼

本周成都、蘇州等地優化調整公積金貸款政策，具體來看：

成都提高公積金貸款額度上限，雙繳家庭最高額度提高至120萬元；階段性取消住房公積金貸款次數限制，名下無未結清公積金貸款，即可提出申請，不受貸款次數限制；支持城市更新提??；支持購買車位提取。

蘇州對獲得全日制普通高校本科以上學歷或國（境）外獲得學士以上學位并取得國家教育部學歷學位認證；以及35周歲以下或取得上述學歷（學位）10年內，按照實際已償還的公積金貸款利息（含組合貸款中公積金貸款利息，不含罰息）的50%予以補貼，補貼期限12個月，總補貼金額最高不超過5萬元。

南通如皋市支持提取公積金支付購房契稅和物業專項維修資金、支持提取公積金支付物業費、開展公積金個人住房裝修提取和貸款。

此前麗水、紹興等城市對符合條件的公積金貸款申請人提供一定比例利息貼息，進一步降低居民購房成本，預計類似貼息政策將在更多城市落地。

• 要聞四：淮安、南通如皋針對特定人群發放購房補貼

淮安對購買新建商品住房的，給予購房總價2%的補貼；對來淮新市民購買新建商品住房的，給予購房總價3%的補貼；對新生兒家庭購買新建商品住房的，給予購房總價4%的補貼；對多孩家庭購買新建商品住房的，給予購房總價6%的補貼。

南通如皋市對大專至博士發放8-40萬元購房補貼，對符合條件的“雉水英才”發放60-150萬元購房補貼。

政策匯總：公積金、購房補貼仍是落地頻次最多的政策方向

本周，各地公積金貸款、購房補貼相關政策頻次處高位。另外，本周鄭州優化樓市政策，支持青年群體安居置業，鼓勵金融機構面向35周歲以下來鄭就業創業青年群體，推出特色金融產品和服務，更好滿足青年群體多元化住房信貸需求。

表：近3月主要政策類型出臺頻次

注：合計列中一條政策可能覆蓋多個維度。

資料來源：中指研究院綜合整理

中指研究院長期跟蹤中央及全國各地房地產相關政策，持續為政府部門和企業提供政策監測服務，為各地政府完善房地產政策工具箱提供參考借鑒，同時幫助企業跟蹤政策變化，更好地把握政策窗口，。

附表：

表：3月23日至3月29日房地產市場重點政策及事件匯總

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