特朗普就像變了個(gè)人，大夸中國制造業(yè)，還承認(rèn)不該瘋狂對(duì)中國加稅

當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月27日，未來投資倡議研究所優(yōu)先事項(xiàng)峰會(huì)在邁阿密舉行。有記者向特朗普提問：世界進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)周期，誰會(huì)是贏家？特朗普說，美國是“世界上最火熱的國家”，然后提到中國說：“不得不說，我非常尊重中國，看看中國他們做得有多好，制造業(yè)有多么發(fā)達(dá)，你必須尊重中國的成就，不管你喜不喜歡中國，但你必須尊重中國。”

同一天，特朗普承認(rèn)，在對(duì)中國加征關(guān)稅這件事上，他“確實(shí)有些過頭了”。他透露，當(dāng)?shù)弥绹鴮?duì)華關(guān)稅稅率一度高達(dá)145%時(shí)，他稱這簡直是“瘋了”。他在論壇上表示：“我當(dāng)時(shí)確實(shí)有些忘乎所以了，所以把關(guān)稅降到了100%，后來又降得更低。”

特朗普的關(guān)稅政策從一開始就打著“振興美國制造業(yè)”的旗號(hào)。他承諾，加征關(guān)稅將迫使工廠回流美國，開啟“美國制造的黃金時(shí)代”。但現(xiàn)實(shí)是另一回事。

根據(jù)美國官方統(tǒng)計(jì)，自特朗普宣布所謂“解放日”關(guān)稅政策以來，美國制造業(yè)崗位已連續(xù)8個(gè)月減少。自2023年以來，該行業(yè)累計(jì)流失崗位超過20萬個(gè)，美國制造業(yè)就業(yè)人數(shù)降至新冠疫情結(jié)束以來的最低水平。

美國供應(yīng)管理協(xié)會(huì)發(fā)布的制造業(yè)指數(shù)在截至去年12月的26個(gè)月中持續(xù)處于萎縮區(qū)間。美國制造業(yè)“從未真正恢復(fù)到疫情前水平”。汽車和芯片制造商在過去一年裁減了數(shù)萬名員工，整體呈現(xiàn)持續(xù)性的漸進(jìn)式裁員。

北卡羅來納州鋼絲制品企業(yè)因斯蒂爾工業(yè)公司負(fù)責(zé)人沃爾茨對(duì)《華爾街日?qǐng)?bào)》表示，公司產(chǎn)品幾乎沒有從關(guān)稅政策中獲益。隨著進(jìn)口鋼鐵關(guān)稅今年被提高至50%，美國企業(yè)反而面臨國內(nèi)原材料供應(yīng)不足的問題，不得不轉(zhuǎn)向被征稅的海外鋼材。

阿肯色州的艾倫工程公司生產(chǎn)混凝土鋪設(shè)設(shè)備，受關(guān)稅影響，公司2025年處于虧損狀態(tài)，員工人數(shù)從高峰時(shí)的205人降至140人。公司負(fù)責(zé)人艾倫說，關(guān)稅政策帶來的“意外后果”正在傷害美國制造業(yè)，“工薪階層正因此備受擠壓”。

今年2月，美國聯(lián)邦最高法院裁定，特朗普政府依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》加征的“全球關(guān)稅”違憲。這意味著此前依據(jù)該法征收的關(guān)稅需要被退還。特朗普政府面臨的是一個(gè)巨大的財(cái)務(wù)黑洞。據(jù)測(cè)算，涉及退稅金額高達(dá)1750億美元。裁決公布后，超過1800家企業(yè)提起訴訟要求退還關(guān)稅，而且不斷有新的企業(yè)加入“訴訟大軍”。

美國民眾對(duì)特朗普的關(guān)稅政策同樣不滿。根據(jù)美國廣播公司、《華盛頓郵報(bào)》和益普索集團(tuán)聯(lián)合進(jìn)行的一項(xiàng)民調(diào)，64%的美國人對(duì)特朗普處理關(guān)稅問題的方式表示不滿。

特朗普政府在關(guān)稅問題上面臨多方面壓力：最高法院裁定違憲、企業(yè)訴訟索賠、民意持續(xù)下滑。2026年中期選舉臨近，特朗普的民調(diào)支持率已降至36%，他必須在關(guān)稅問題上給美國資本和民眾一個(gè)交代。

特朗普在邁阿密說“看看中國制造業(yè)有多么發(fā)達(dá)”，這需要看到中國制造業(yè)數(shù)十年的積累。

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，中國制造業(yè)增加值占全球比重約30%，全球約三分之一工業(yè)品由中國生產(chǎn)。中國是全球唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，覆蓋41個(gè)工業(yè)大類、207個(gè)中類、666個(gè)小類，從上游原材料、中游零部件到下游整機(jī)制造，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

造船業(yè)是衡量重工業(yè)綜合實(shí)力的重要指標(biāo)。2025年，中國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量以載重噸計(jì)分別占世界總量的56.1%、69.0%和66.8%，連續(xù)16年位居世界第一。中國船舶集團(tuán)造船三大指標(biāo)在全球造船集團(tuán)中位居第一。在全球18種主要船型中，中國有16種船型新接訂單量位居全球首位。

在高端制造領(lǐng)域，中國2025年規(guī)模以上裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值比上年分別增長9.2%和9.4%，占規(guī)模以上工業(yè)比重分別提升到36.8%和17.1%。新能源汽車產(chǎn)量突破1600萬輛，產(chǎn)銷量連續(xù)11年保持全球第一。

這些數(shù)字不是特朗普“尊重”不“尊重”的問題，它們擺在那里，誰也無法忽視。

特朗普這次改口之際面臨多種壓力。

關(guān)稅武器正在失效。最高法院的違憲裁決讓特朗普失去了《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》這一加征關(guān)稅的法律基礎(chǔ)。雖然特朗普政府轉(zhuǎn)而依據(jù)《1974年貿(mào)易法》第122條征收10%的臨時(shí)附加稅，但新的關(guān)稅方案都面臨“通過難、限制多、力度小”的問題，無法像以前一樣對(duì)全球展開大規(guī)模經(jīng)濟(jì)脅迫。

國內(nèi)反彈強(qiáng)烈。1800多家企業(yè)的訴訟、64%民眾的不滿、制造業(yè)崗位的持續(xù)流失，讓特朗普政府承受著巨大的政治壓力。

中國反制有效。3月27日，中國商務(wù)部一天之內(nèi)對(duì)美國展開兩項(xiàng)調(diào)查，分別針對(duì)“美國破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈”以及“美國阻礙綠色產(chǎn)品貿(mào)易”，直接挑明是對(duì)美國301調(diào)查的回應(yīng)。

特朗普在邁阿密的表態(tài)體現(xiàn)了全球?qū)χ袊圃鞓I(yè)認(rèn)知的轉(zhuǎn)變。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的未來走向不會(huì)因?yàn)樘乩势找淮胃目诰桶l(fā)生根本變化。一個(gè)國家的制造業(yè)實(shí)力強(qiáng)大到讓對(duì)手不得不正視時(shí)，尊重就是必然的結(jié)果。