南方日?qǐng)?bào)報(bào)道：海南自貿(mào)港封關(guān)百日 粵瓊合作“融”出新圖景

外貿(mào)進(jìn)出口超800億元，同比增長32.9%；湛海高鐵項(xiàng)目環(huán)評(píng)正式公示，未來湛江至海口通行時(shí)間將縮至2小時(shí)內(nèi)；海口與深圳簽署政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”協(xié)議，超600項(xiàng)事務(wù)可異地辦理……3月27日，海南自由貿(mào)易港迎來全島封關(guān)運(yùn)作第100天。封關(guān)百日以來，各項(xiàng)核心政策加速落地，開放紅利持續(xù)釋放，尤為引人矚目的是，粵瓊兩地在產(chǎn)業(yè)、基建、規(guī)則、民生等領(lǐng)域的合作也按下“快進(jìn)鍵”，呈現(xiàn)出全方位、深層次融合的生動(dòng)圖景。

自封關(guān)運(yùn)作以來，海南自貿(mào)港免簽入境外籍旅客22.3萬人次，同比增長54％。圖為3月27日，鳳凰邊檢站執(zhí)勤民警為入境旅客辦理邊檢手續(xù)。新華社發(fā)

外貿(mào)進(jìn)出口同比增長32.9%

自海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作以來，海口出入境邊防檢查總站共驗(yàn)放出入境人員97.5萬余人次、交通運(yùn)輸工具7700余架（艘）次，分別同比增長36.8％、26.7％。其中，出入境外國人達(dá)51.8萬人次，同比增長44.5％，占出入境人員總數(shù)的52.9％；免簽入境外籍旅客22.3萬人次，同比增長54％，占入境外國人的93.5％。

“各項(xiàng)業(yè)務(wù)平穩(wěn)順暢、各類主體踴躍參與、各項(xiàng)紅利逐步顯現(xiàn)。”3月26日，海南省人民政府黨組成員、秘書長蔡強(qiáng)在海南自由貿(mào)易港封關(guān)百日記者招待會(huì)上列舉了一系列數(shù)據(jù)：封關(guān)百日來，外貿(mào)進(jìn)出口超800億元，同比增長32.9%；“零關(guān)稅”享惠主體超過1.1萬家，多功能自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)觸達(dá)99個(gè)國家和地區(qū)。這股涌動(dòng)的開放浪潮，首先吸引了地緣相近、人緣相親的廣東，政策高地的優(yōu)勢(shì)與粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)腹地資源，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的“化學(xué)反應(yīng)”。

就在發(fā)布會(huì)前幾天，一場(chǎng)簽約備受關(guān)注。3月23日，儋州市政府與深圳市政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，現(xiàn)場(chǎng)雙方還簽署了能源領(lǐng)域企業(yè)組團(tuán)戰(zhàn)略合作協(xié)議、交通與數(shù)字領(lǐng)域企業(yè)組團(tuán)戰(zhàn)略合作協(xié)議。這是封關(guān)后，兩地政府間又一次高層級(jí)、實(shí)質(zhì)性的戰(zhàn)略握手。

政府的緊密攜手，迅速轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)端的踴躍行動(dòng)。在位于儋州的深儋合作區(qū)內(nèi)，深農(nóng)集團(tuán)、深圳港集團(tuán)等龍頭企業(yè)的項(xiàng)目已扎根生長，萬畝種植基地初見輪廓。在廣東海南先進(jìn)制造業(yè)合作產(chǎn)業(yè)園，截至目前落地項(xiàng)目已達(dá)54個(gè)。園區(qū)內(nèi)，海南思綸生物科技有限公司總經(jīng)理李雪濤對(duì)“灣區(qū)研發(fā)+海南加工”的模式感觸頗深：“海南和廣東距離近，那邊產(chǎn)業(yè)鏈完整，原料運(yùn)來加工升級(jí)非常便利，自貿(mào)港政策對(duì)我們未來產(chǎn)品的出口支持巨大。”

同時(shí)，合作的深化也體現(xiàn)在面向企業(yè)的精準(zhǔn)服務(wù)上，廣東先進(jìn)的營商服務(wù)模式，正通過機(jī)制化合作直接賦能海南企業(yè)。3月5日，深圳市寶安區(qū)一場(chǎng)封關(guān)政策專題解讀會(huì)上，企業(yè)代表們聽得格外專注。“我們將積極探索‘寶安研發(fā)+海南制造’‘寶安技術(shù)+自貿(mào)港場(chǎng)景’等合作模式。”寶安區(qū)企業(yè)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說。隨即，寶安區(qū)企業(yè)服務(wù)中心與海南國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展局粵港澳代表處簽署合作備忘錄，為企業(yè)鋪設(shè)了一條跨海發(fā)展的“快車道”。

未來湛江至海口將縮至2小時(shí)內(nèi)

產(chǎn)業(yè)的相融，離不開基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”與規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的“軟銜接”。

3月18日，一聲汽笛長鳴，一列滿載化工產(chǎn)品的鐵路班列從海口鐵路口岸站駛向廣州國際港。這是封關(guān)后首趟瓊粵鐵路定制化班列，將運(yùn)輸時(shí)效大幅壓縮。與此同時(shí)，跨越瓊州海峽的湛海高鐵項(xiàng)目環(huán)評(píng)正式公示，未來湛江至海口通行時(shí)間將縮至2小時(shí)以內(nèi)，海口至廣州、深圳等粵港澳大灣區(qū)核心城市快速直達(dá)，人流、物流、資金流、信息流集聚效率大幅提升。在電力動(dòng)脈上，“海南—廣東電力靈活互濟(jì)工程”已獲核準(zhǔn)，預(yù)計(jì)2027年投運(yùn)，為能源安全協(xié)同提供保障。

“我們將繼續(xù)與深圳市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局深化合作，拓展‘跨省通辦’事項(xiàng)范圍，提升兩地協(xié)同服務(wù)效能。”今年1月，海口與深圳簽署政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”協(xié)議，超600項(xiàng)事務(wù)可異地辦理，規(guī)則與服務(wù)的銜接同樣快步跟進(jìn)。海口市營商環(huán)境建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，海口將持續(xù)推動(dòng)“去實(shí)體化照片”“集中制證”等改革舉措共享互認(rèn)，加強(qiáng)兩地政務(wù)服務(wù)部門線下交流，讓企業(yè)與群眾切實(shí)享受更便利、更高效的跨區(qū)域政務(wù)服務(wù)。

合作的熱度，最終體現(xiàn)在民生的溫度上。今年春運(yùn)，瓊州海峽上，海口秀英港至廣州南沙港“小車快遞”海運(yùn)專線開通，緩解了自駕旅客的渡海壓力。同時(shí)，在廣東徐聞碼頭，前往海口的旅客驚喜地發(fā)現(xiàn)了“海口旅游咨詢服務(wù)站”，當(dāng)他們抵達(dá)海口新海港，迎面便是歡快的迎賓歌舞快閃。“一下船就遇到這么熱鬧的歡迎儀式，感覺假期已經(jīng)開始了！”從廣東自駕而來的陳先生一家，在旅程的起點(diǎn)便感受到濃濃暖意。

封關(guān)百日是一個(gè)節(jié)點(diǎn)，更是粵瓊合作邁向新階段的開端。當(dāng)前，海南正全力推進(jìn)湘瓊、粵瓊、浙瓊等合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，并將“加強(qiáng)同粵港澳大灣區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展”置于重要位置。從高層的頻繁互訪與戰(zhàn)略簽約，到具體項(xiàng)目的加速落地；從重大工程的藍(lán)圖規(guī)劃，到政務(wù)服務(wù)的跨省通辦，粵瓊兩地相向而行的步伐堅(jiān)定而有力。

原標(biāo)題：

產(chǎn)業(yè)、基建、規(guī)則銜接跑出“加速度”

海南自貿(mào)港封關(guān)百日 粵瓊合作“融”出新圖景

來源：南方日?qǐng)?bào)

編輯：王彩玉 審核：陳鐘鵬