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導語
公立醫院縮減床位,減少的是“不該住院的患者”和“不必要的住院天數”。
近日發布的《2025年國民經濟和社會發展統計公報》顯示,2025年,全國醫療機構床位數量在2024年的基礎上減少了28萬張,這是近10年來床位數首次出現回落。
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國內醫療機構為何開始縮減床位了?公立醫院減床瘦身會不會影響群眾的住院看病?
病床總數減少會影響人們看病住院嗎?
2024年以來,一些公立醫院開始主動縮減床位。比如,重慶醫療機構減少床位7700張,江西省核減省直醫院床位1700張,河南縮減床位1.53萬張。其中,河南省安陽市人民醫院原有床位2800張,床位使用率僅為70%左右,2024年,醫院整合內分泌、腎內、心內、康復等輕癥患者占比較高的專業,一次性縮減床位200張,逐步降低基礎疾病患者收治比例,將資源向疑難危重疾病救治集中。
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安陽市人民醫院黨委書記、院長張勇:我們不是簡單做減法,而是要提質增效。通過優化病區設置,床位使用率從72%上升到88%,危重疾病救治率和四級手術占比顯著提高,實現了減床不減效的良性循環。
安陽市人民醫院將減床與病房升級、服務優化相結合,縮減床位后,雙人間病房比三人間多出了40間,患者住院體驗明顯改善。
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記者在采訪中發現,各地大型公立醫院縮減床位并不是一刀切,而是“有減有加”。江西省建立床位“騰籠換鳥”機制,在核減3400多張普通床位的同時,為精神、康復、老年醫學等緊缺專科增加900多張床位。江蘇省海安市人民醫院將床位由1500張縮減到1000張,同時選派40多名骨干醫生到鄉鎮衛生院工作,2025年,當地基層醫療衛生機構門急診占比超過70%。
醫療機構為什么要減少總的床位數?
國家衛生健康委日前發布的《2024年我國衛生健康事業發展統計公報》顯示,2024年全國每千人口床位數達7.32張?,明顯高于多數發達國家的3張左右;居民住院率達到22.15%,高于世界主要經濟體的14%。
首都醫科大學國家醫療保障研究院執行院長應亞珍:因為醫療服務的特殊性,它是能夠創造需求的,如果有床位空置,對醫療機構來說只有成本沒有產出,一旦一個病區開設了床位或者增加了床位,就要收更多的住院病人才能夠維持運行。在保障政策里,住院跟門診的保障差距比較大,這樣的政策下,患者也愿意去住院。
公立醫院的規模擴張還引發了嚴重的資源虹吸效應,優質醫療資源向三甲醫院集中,導致基層醫療“空心化”,既加劇了群眾“看病難”,也讓大醫院什么病都看,難以在特色專科和疑難重癥診療上形成核心競爭力。
應亞珍:要做結構性的調整,現在基本上都是治療床位,我們其實缺康復床位,包括醫養結合床位,這些都要適應老齡化的需求。另外各地區因為人口密度經濟發展水平以及它的疾病譜等,可能都有它的特征,各級各類醫療機構在床位的配置上,都要有一個科學精細的規劃。
哪些因素推動醫院減床提質?減了什么床?
傳統的醫保基金按項目付費,床位越多、患者住院時間越長,醫院的收入就越高,這種支付方式導致醫院擴張床位規模,甚至出現低標準入院等現象。近年來,醫保實行“按病種付費”之后,拼的是治療效率和疑難重癥的治療。床位過多不僅無法增加收入,反而會因床位使用率低、運營成本高導致虧損。
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公立醫院縮減床位,減少的是“不該住院的患者”和“不必要的住院天數”。據了解,河南省安陽市人民醫院2024年縮減200張床位后,醫院醫療總收入雖同比減少2.2%,但可支配收入穩步增加。同時,醫保基金有結余,還可以反哺醫療機構,2024年安陽市人民醫院分到結余的醫保基金3900萬元,醫院無需依賴規模擴張即可獲得收益。
公立醫院“減床瘦身”將如何影響群眾看病?
河南省安陽市壓縮公立醫院床位1300多張的同時,在社區衛生服務中心新增康復床位230張,在大醫院治療后病情平穩但需要長期康復的患者,通過醫聯體轉診到下級醫院接受治療,不僅加快了大醫院的病床周轉,也便利了患者。
四川省人民醫院10年前年門診量就超過了500萬人次,但醫院并沒有擴大床位規模,而是把工作重心放在疑難疾病攻關和醫聯體建設上,先后托管15家市、縣級公立醫院,推動實現醫生上下流動,患者雙向轉診。患者劉先生半年前因車禍下肢粉碎性骨折,在四川省人民醫院做完手術后,下轉到金牛區人民醫院接受康復治療。
2025年,四川省人民醫院向金牛區人民醫院下轉診患者1620人次,較2024年同期增長50%;金牛區人民醫院上轉患者240人次,較2024年同期提升88%。2025年,四川省人民醫院門診量有所下降,但15家醫聯體醫院診療量增長5%以上,更多常見病留在了基層。
減床提質傳遞出怎樣的深化醫改信號?
醫療機構的減床提質行動傳遞出怎樣信號?中國人民大學人口與健康學院教授杜鵬對此進行分析。
杜鵬表示,醫療機構的減床提質,標志著我們國家的醫療服務從規模擴張轉向質量提升,也標志著醫改向縱深推進的明確信號。減床提質的核心是控制規模、優化結構、精準服務、提升效率。
醫療機構減床提質基于我國醫改已經取得的三個方面的進展:
三級醫療服務體系的完善,使得優質的醫療資源下沉,形成了三級的服務的體系。
醫保支持政策正向引導,從過去追求規模數,追求住院的天數,轉向更加精準的診療。
充分發揮三級醫院聚焦疑難重癥優勢。
同時,也適應了需求變化,一是人口老齡化帶來的疾病結構對診療的需求變化。二是更優質的醫療條件和環境的需求,是每個患者包括他的家庭不斷提出的新的要求。三是更方便可及的質量,更有保障的服務,更加精準的醫療服務的需求。
上述變化也傳遞出了醫改向縱深推進的信號,可以從三方面來看:
促進醫療服務的精準化,避免醫療資源的閑置,進一步推動三級醫療體系的全面發展。
圍繞分級診療,推動上下聯動,進一步提升服務的整體醫療效率。
醫改向縱深推進將會進一步提升每個人從醫改中受益獲得感,能夠更好地去滿足人民健康的核心需求。
來 源 / 央視新聞
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