日前中東那邊的緊張氣氛又緊了一扣,就在王毅外長和伊朗外長通完電話后沒多久,伊朗直接把一份照會發給了國際海事組織的176個成員國。
它針對的就是特朗普幾天前下的最后通牒,等于用規則把美國的軍事威脅給頂了回去。
全球能源通道霍爾木茲海峽的安全問題一下子擺到了臺面上,各國都在盯著后續怎么走。
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事情要從3月21日說起,那天特朗普在社交平臺上明確要求伊朗必須在48小時內無條件開放霍爾木茲海峽,否則美國就會對伊朗的發電站和能源基礎設施動手。
伊朗那邊當時沒有直接退讓,而是強調自己有權采取必要措施維護主權。這樣的表態讓局勢看起來一觸即發,很多依賴中東石油的國家都開始擔心航運中斷會帶來連鎖反應。
3月24日,王毅應約同伊朗外長阿拉格齊通了電話。阿拉格齊在通話中通報了地區局勢的最新發展情況,同時感謝中方提供的緊急人道主義援助。
他表示伊朗人民更加團結,堅決抵御外來侵略,維護國家主權和獨立。伊方致力于實現全面停戰,而不是暫時停火。
關于霍爾木茲海峽,阿拉格齊明確指出海峽對所有人開放,船只可以安全通過,但正在交戰的國家不在這個范圍之內。他還希望各方采取的舉措能推動局勢降溫,而不是升級沖突,并期待中方繼續發揮積極作用。
王毅在通話時重申了中方的原則立場,強調所有熱點問題都應該通過對話談判來解決,而不應該使用武力。談起來總比打下去好,這既符合伊朗國家和人民的利益,也符合國際社會的普遍愿望。
他表示中方將繼續秉持客觀公正立場,反對侵犯別國主權,積極勸和止戰,致力于地區和平穩定。雙方交換意見后,電話結束了。
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剛掛斷電話,伊朗就加快了行動。早在3月22日,伊朗外事部門已經向聯合國安理會15個成員國和秘書長發出了照會。
到了3月24日,這份照會在國際海事組織的176個成員國之間完成傳閱。照會內容很清楚,伊朗沒有完全封鎖海峽,而是定出了通行規則。
非敵對船只,包括屬于其他國家或與其他國家有關聯的船只,只要不參與或支持針對伊朗的侵略行為,并且完全遵守伊朗公布的安全保障規定,在與伊朗主管當局協調后,就可以安全通過霍爾木茲海峽。
照會同時強調,伊朗已經采取必要和相稱的措施,防止侵略者及其支持者利用海峽推進敵對行動。屬于美國或以色列的船只、設備或任何資產,以及其他參與侵略方的船只和資產,都不具備無害或非敵對通行的資格。
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這條規則直接把敵對行為和通行權掛鉤,等于把全球能源運輸的安全問題和伊朗的利益綁在一起。很多國家依賴這條海峽運油,一旦規則明確下來,航運公司和港口管理方就得重新評估路線和風險。
特朗普在3月23日,也就是最后通牒到期前一天,突然宣布將原計劃針對伊朗發電站和能源基礎設施的打擊行動推遲5天。
他在社交平臺上說,過去兩天美國和伊朗進行了非常良好且富有成效的對話,討論取得進展,所以指示防務部門暫停行動。但伊朗方面很快否認了存在任何直接或間接接觸,表示特朗普的說法和實際情況不符。
這讓外界看到,美國的強硬姿態在現實壓力下出現了調整。霍爾木茲海峽是全球石油運輸的咽喉要道,每天有大量原油從這里經過。
一旦通行受限,國際油價就會波動,歐洲和亞洲的能源進口國感受最直接。伊朗這次通過176國傳閱照會的做法,把原本可能變成雙邊軍事對抗的問題,拉到了國際航運規則的層面上。
各國在國際海事組織框架下都能看到伊朗的立場,這比單純的威脅回應多了份透明度,也讓更多國家有機會參與到航行安全討論中。
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中方在通話后的表態也讓外界看到,外交渠道還在發揮作用。
王毅強調的對話優先,給了局勢一個緩沖的空間。伊朗的照會既堅持了自身安全底線,又留出了非敵對船只通行的路徑,避免了被指責完全封鎖海峽。
特朗普推遲打擊的決定,雖然被伊朗否認有對話基礎,但客觀上讓直接沖突的風險暫時緩和下來。全球航運界現在最關心的是,接下來各國船只會不會按照新規則報備協調,能源供應鏈能不能保持穩定。
這次外交操作讓特朗普的最后通牒顯得沒那么有威懾力,也讓中東局勢的走向多了一些通過規則解決的空間。
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