你有沒有見過拿自家農產品換核心基建的操作?十年前泰國干了這么一件事,當時不少人還看不太明白,現在回頭捋一遍,才發現泰國這步棋走得簡直太會了。
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泰國原來的鐵路真的老得不行,全國總共才四千多公里,還全是慢吞吞的窄軌,正常跑起來時速也就五十公里左右。曼谷堵得鬧心,東北部的農產品運出來要耗大半天,旅游和工業都被拖了后腿。泰國總人口都七千萬了,這點鐵路里程完全滿足不了需求,升級換代早就提上了日程。
當年英拉擔任總理的時候,推了大米收購政策,本來想穩住基本盤,結果收得太多賣不出去,大米堆得滿倉庫都是,政府兜里的錢直接被套住,壓力大得不行。剛好那時候咱們國家在推進一帶一路,雙方一坐下來聊,發現需求完全對上了。泰國急著出大米清庫存,咱們剛好需要進口農產品,還能幫泰國建鐵路,這不就一拍即合談上了。
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哪知道談著談著就生出了變故,2014年先是因為泰國大米政策正在接受調查,咱們這邊取消了一百二十萬噸大米的采購合同。沒過三個月,泰國法院又裁定原來的部分鐵路計劃違憲,項目直接被叫停。等到五月份泰國政變,軍政府上臺,七月份就重新批準了兩條鐵路線路,重啟了和咱們的合作。
這次合作還做了調整升級,原來商定的三百公里線路直接加到了八百多公里,全部采用中國的技術、標準和裝備。只是從原來規劃的高鐵,降成了時速一百六十到一百八十公里的中速雙軌標準軌鐵路,付款方式也改了,不再單純直接用大米換,改成用農產品貿易合作配合支付,幫泰國減輕了外匯壓力。
那時候日本也給泰國拋出了低息貸款建鐵路的方案,泰國掰著手指頭算了半天賬,還是選了咱們的方案。咱們這邊報價泰國全國有四成土地都是耕地,大米本來是泰國的出口王牌,結果補貼政策亂了之后,庫存壓著大量資金,出口還不停下滑。這個合作直接幫泰國找到了破局的出路,還為泰國的東部經濟走廊和區域連通打好了基礎。更別說還能連上已經通了的中老鐵路,以后從云南直達曼谷,大把中國游客過來玩,旅游業可是泰國的支柱產業,這波直接穩賺。
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更實惠,技術也靠譜,還能順便幫泰國處理掉一部分積壓的農業庫存,怎么算都比欠著日本外債劃算。協議簽完之后,項目就進入了實際推進階段。2015年十二月雙方簽了具體的建設協議,咱們負責提供軌道技術和設備,泰國承擔全部的投資。2017年十二月二十一日,曼谷到呵叻的二百五十三公里一期工程正式開工,全部用的中國標準列車。
2023年雙方續簽了合同,2025年二月泰國內閣正式批準了從呵叻到廊開的二期工程,全線加起來大約六百零九公里,預計2030年前后就能建成通車。現在一期工程的進度已經超過一半了,泰國政府全額出資,咱們中國企業不光負責建設,還做技術轉移,教會了以后泰國就能自己運營。
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等全線建成之后,曼谷到東北部的通行時間會大大壓縮,原來要五個小時左右,現在一個小時就能到,大大加快了貨物流動,也能推動國內經濟一體化。泰國鐵路從窄軌升級成標準軌,總里程也漲了,工業和旅游都能跟著受益,中泰貿易也跟著增長,咱們多進口泰國的水果等農產品,泰國也拿到了實實在在的好處。
這個項目還讓泰國早早在東南亞的鐵路布局里搶到了先機。你看印度找日本簽了高鐵協議,結果征地難,農民一直阻撓,進度都拖到2028年以后了。泰國這邊土地征收相對順利,整體進展快了不止一點半點。
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泰國當初的精明,就在于沒有死抱著原來的高價補貼不撒手,反而靈活調整方向,用手里的農產品打開了合作的大門,換來了實打實的基礎設施,比單純借錢建鐵路省心太多。項目雖然也遇到過合同細節、建設進度之類的挑戰,但整體一直穩步推進。
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泰國經濟早就吃到了這個項目的甜頭,區域連通性也變強了,一帶一路也在當地穩穩落地。能把手里的閑置資源換成關乎國計民生的核心基建,這操作確實不是一般水平。
參考資料:人民日報 中泰鐵路合作助力東盟互聯互通建設
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