扛不住了，28國推遲對俄禁令，馮德萊恩說了不算，生存大于烏克蘭

馮德萊恩說了不算，28國為何選擇推遲對俄羅斯能源的禁令？這對于烏克蘭又意味著怎樣的風險？

當地時間3月24日，歐盟委員會發言人對外宣布，將取消原定于4月15日生效的針對俄羅斯石油的禁令提案，這很可能意味著俄烏沖突后歐盟對俄羅斯長達4年的能源制裁出現了松動，到底是什么促使歐盟作出這一決定呢？

第一，霍爾木茲海峽受阻，歐盟能源耗不下去了。

在去年10月份，歐盟迫于美國的壓力決定加速和俄羅斯的能源進行脫鉤，提出在2028年1月份之前逐步停止從俄羅斯進口石油和天然氣。這一計劃將分為兩部分，首先是從2026年開始逐步停止現有的短期合同，然后從2028年開始停止和俄羅斯的長期石油供應合同。

原本歐盟委員會準備在4月15日對這一提案進行表決，如果表決通過，那么該禁令將會立刻生效，而且從理論上來說就算俄烏沖突結束之后，該政策也將繼續生效，除非歐盟再次對廢除該提案進行表決。

那么為什么是在4月15日呢？因為在4月12日，匈牙利議會就要進行選舉。在歐盟國家中，匈牙利是少有的“親俄派”，其對俄羅斯能源的依賴也極高，如果是讓歐爾班來選擇，那么匈牙利大概率對該協議持反對意見。

但是現在歐爾班所屬的青民盟在民調中處于劣勢，如果最終反對派馬扎爾贏得選舉，那么該提案獲得通過的概率就大得多。歐盟把表決結果安排在15日，就是在等待匈牙利政壇的變數。

不過由于中東局勢的吃緊，歐盟各國徹底扛不住了，不斷上漲的油價讓歐盟內部對能源安全的擔憂達到了頂點。如果有人能夠向他們保證，霍爾木茲海峽將會在某一個時間點重新開放，那他們或許還會咬咬牙繼續頂著高油價制裁俄羅斯。但是現在霍爾木茲海峽的開放遙遙無期，面對這種不確定因素，歐盟不敢耗下去了。

第二，馮德萊恩說了不算，生存需求大于政治正確。

其實就在兩周之前，馮德萊恩還在大談特談不能重新進口俄羅斯石油。她在歐洲議會講話時提到，自從伊朗戰爭爆發以來，歐洲天然氣的價格上漲了50%，石油價格上漲了27%，僅僅十天時間，就讓歐洲的消費者為進口的化石燃料多花了30億歐元。

但馮德萊恩認為這是歐洲能源轉型必須承受的代價，她指出歐洲還有光伏以及核能等能源供應手段，而且歐盟正在制定提供國家援助限制能源價格的具體方案，希望能夠渡過這一難關，所以如果這個時候歐盟半途而廢，選擇重新進口俄羅斯石油，那么將是一個“戰略性”的錯誤，這只會讓歐洲的能源供應體系更加脆弱。

馮德萊恩的呼吁看似義正言辭，但是僅僅依靠口號填不滿各國的油庫。在真切的能源危機面前，這位歐盟委員會主席的話并不那么管用。這次推遲俄羅斯石油禁令表決的決定，正是歐盟內部多國對馮德萊恩意見的無聲的反抗。

而這也暴露出歐盟內部深層次的矛盾——在能源安全與政治正確之間，各國顯然更傾向于務實的生存需求。此前為了緊跟美國的對俄制裁步伐，不少歐盟國家強行切斷與俄羅斯的能源聯系，轉而高價從美國、中東等地進口能源，不僅導致國內通脹高企，民眾生活成本飆升，更讓工業生產面臨能源短缺的困境。如今中東局勢動蕩推高油價，無疑是壓垮駱駝的最后一根稻草，讓這些國家徹底清醒過來，所謂的“政治正確”不能以犧牲本國經濟和民生為代價。

第三，不僅僅是歐盟轉向，日韓也都想和俄羅斯談生意。

雖然歐盟方面強調這次只是推遲表決，并不是取消進口俄羅斯石油的禁令，但是這種態度的轉變已經足夠讓澤連斯基提心吊膽了。之前美國曾經宣布將放松對俄羅斯石油貿易的管制，澤連斯基當即就提出異議，表示這意味著俄羅斯能夠獲得更多的資金來生產無人機等武器襲擊烏克蘭。

如今歐盟也表露出了這種趨勢，無疑是對烏克蘭士氣的一次沉重打擊。而且這也可能引發一系列的連鎖反應，近日日本、韓國等之前參與制裁俄羅斯的國家紛紛表示可能恢復從俄羅斯進口石油，現如今歐盟率先做出“表率”，無疑會讓日韓放下心理負擔，更加沒有顧忌地和俄羅斯談生意。

但對于烏克蘭來說，這不僅僅是能源問題，更是關乎戰爭勝負的“輸血”與“斷供”之爭。一旦歐盟各國大規模恢復從俄羅斯進口石油，俄羅斯的能源收入將得到顯著回升，這意味著其有更充足的資金投入到軍事生產和戰場消耗中，烏克蘭本就捉襟見肘的防御能力將面臨更大壓力。

而且澤連斯基政府一直將西方的制裁和援助視為對抗俄羅斯的重要支柱，如今這根支柱出現松動，無疑會讓烏克蘭在談判桌上的籌碼進一步減少。或許澤連斯基會對歐盟的選擇表示抗議，但是在本國的能源安全遭遇危機的情況下，誰又會去理會烏克蘭的死活呢？