嚴控房地產開發,廣州來真的了!
這兩天,廣州規劃和自然資源局掛出了一則控規調整批前公示,主角是中新廣州知識城的兩個規劃管理單元。
其中最重要的變化,就是原規劃的住宅用地全部消失了,調整成商業服務業設施用地、科研用地和公共管理與公共服務用地。
這也就是所謂的“住改商”、“住改公”。
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|圖源:廣州規自局
壹
我們先來看看此次調整的具體內容。
這次調整涉及了中新廣州知識城知識融合創新發展區AG0635、AG0636規劃單元,總用地面積約223.57公頃。
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|廣州樓市發布 制
調整前后的對比,其實非常清晰,主要有幾點:
1、居住用地全部砍掉,調整成商業服務業設施用地或科研用地和公共管理與公共服務用地,共涉及14.9公頃。
2、取消中小學用地,調整成商業服務業設施用地。
3、路網優化,原本直達湯村地鐵站的啟暉二路,現在取消建設。
一句話總結,這是 知識城一大板塊功能的重新劃定。
整個片區未來不會再新增任何商品住宅,包括居住配套,取而代之的將是科研院所、辦公樓、商業中心、社區服務中心等商業產業和公共配套。
這種把宅地全部歸零的調整方式,在廣州還是首次。
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|知識城航拍圖
|廣州樓市發布攝
而知識城的這次調規,信號很不尋常。
要知道,知識城上一次出讓宅地,還在2023年的10月。
當時廣州開發區投資集團和開頭+高新集團+中航建設聯合體分別拿下知識城ZSCXN-A5-1和ZSCXN-A5-2地塊,也就是現在的知城·翰林湖畔和廣開·云瀚。
此后兩年多的時間里,知識城再無宅地出讓。
這也意味著,知識城在未來相當長的時間里,基本都不會有新的宅地供應,而是聚焦于整個板塊清庫存。
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|知識城航拍
|廣州樓市發布 攝
而這種控制宅地供應的方式,其實也是全國的一個趨勢。
大家還記得嗎?
就在3月5日,自然資源部與國家林業和草原局剛剛聯合發布了《關于進一步做好自然資源要素保障的通知》。
其中就提到關鍵的兩點:
各省(區、市)要建立健全新增建設用地與存量建設用地盤活掛鉤機制,年度新增城鄉建設用地原則上不得超過盤活存量土地面積。 新增建設用地優先保障重大項目建設和民生事業發展,原則上不用于經營性房地產開發。
換句話說,在國家部委定調嚴控房地產開發僅僅半個月,廣州就迅速響應!
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|圖源:政府官網
官方傳遞出的信號其實相當明確。
未來的新增用地指標,將優先用于保障重大戰略、重要基礎設施、民生工程和新質生產力產業項目。
對于建設用地,要轉向用好存量、盤活低效用地。
甚至,未來的建設用地直接跟盤活存量地塊的多少進行掛鉤,盤活多少存量土地,才能安排多少新增指標!
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|廣州樓市發布 攝
貳
這次調規也意味著,廣州土地供應邏輯,正在發生根本性轉變。
樓市君認為,廣州的土地市場,未來可能會出現三個特點。
其一,住宅用地從增量擴張到存量優化。
特別是外圍區,住宅用地的供應會更加克制,新增地塊主要供給產業和城市配套。
而即便是中心區,未來住宅用地的供應,基本來自城市更新、存量土地整合以及低效用地再開發三個層面。
一個明顯的事實就是,今年供地藍皮書上的宅地,基本都符合三個特征。
以天河區為例,金融城起步區和東區地塊來自于存量土地整合;世界大觀、上元崗等地塊來自于城市更新。
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|圖源:供地藍皮書
其二,城市發展從房地產驅動轉向產業驅動。
一個明顯的數據就是,今年的供地藍皮書中,居住用地盡管有119宗,但總用地高達326宗。
簡單計算一下,居住用地的占比僅有36.5%。
也是響應前不久廣州公布的《廣州市工業集聚區劃定及工業產業區塊修編方案》,明確提出要“產業第一、制造業立市”,把更多好空間留給產業 。
就拿此次知識城調規來看,這次把住宅用地改為產業和公服用地,就是要強化“產業”這個核心引擎。
未來的區域價值,不再靠賣地建房來拉動,而是要靠實實在在的產業導入、企業入駐和人才吸引來創造。
因此,今年知識城在供地藍皮書中僅有1宗地塊在列,并且還是商服用地,信號可以說非常明顯了。
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|圖源:供地藍皮書
其三,樓市的價值也會進一步回歸到中心。
這點也是比較好理解的。
廣州住宅用地整體收緊并且更加集約,核心區入市的新房,尤其是位置佳、配套全、產品好的好房子,會與周邊二手房拉開價值鴻溝。
對于買家而言,以地段論的含金量還在上升。
那些產業強、配套全、有真實人口流入的區域,其房產才能跑贏市場。
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|廣州航拍
|廣州樓市發布 攝
最后,我們也簡單小結一下。
知識城的此次調規,砍掉的不僅是14.9公頃的住宅用地,而更像釋放一種信號:
過去廣州依賴土地財政的發展路徑,真的要變了。
在廣州“產業第一、制造業立市”的堅定戰略下,每一寸土地都要為高質量發展服務。
可以預見,類似的知識城這樣的規劃調整,不會是孤例。
廣州其他重點平臺、新興產業片區,都可能跟進。
對此,你們怎么看?歡迎在評論區留言討論。
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