俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)打了這么久,西方制裁的鐵幕越拉越緊,眼看“中俄印大三角”沒(méi)戲了,俄羅斯突然在亞洲方向甩出一張新牌:拉著中國(guó)和東盟要搞“物流大三角”。這真能幫俄羅斯殺出一條生路嗎?
最近,在俄羅斯主導(dǎo)的首屆中俄物流商業(yè)論壇上,歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)能源與基建負(fù)責(zé)人科若舍夫突然拋出了一個(gè)構(gòu)想——“中俄東盟物流大三角”。
簡(jiǎn)單說(shuō),就是想構(gòu)建一個(gè)連接歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、中國(guó)和東盟的“物流三角”,把三方的市場(chǎng)、工廠和資源全給串起來(lái)。按照科若舍夫的描繪,未來(lái)越南、泰國(guó)的港口,可能成為俄羅斯及其小伙伴們進(jìn)入亞洲市場(chǎng)的“新大門”。
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這個(gè)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟名義上是多邊,不過(guò)還是俄羅斯主導(dǎo),圈子小、品類少,自然就需要找外部出口。
所以,不難看出,這次俄羅斯提的“物流三角”,其實(shí)是克里姆林宮“向東看”戰(zhàn)略的又一次喊話。
尤其是俄烏沖突爆發(fā)后,俄羅斯通往歐洲的老路基本被鏟斷了,經(jīng)濟(jì)壓力山大,能源出口不得不瘋狂轉(zhuǎn)向亞洲。
中國(guó)雖然是頭號(hào)買家,但把雞蛋全放一個(gè)籃子里,莫斯科睡不踏實(shí)。這時(shí)候,擁有6億多人口、經(jīng)濟(jì)增速常年5%以上的東盟,自然成了俄羅斯眼里的“新大陸”。
從早年的“中俄印”,到幻想過(guò)的“俄美歐”,再到現(xiàn)在的“中俄東盟”。俄羅斯為啥對(duì)“大三角”這么上頭?這得從它的“老毛病”說(shuō)起。
俄羅斯國(guó)土橫跨歐亞,但經(jīng)濟(jì)重心一直歪在歐洲那半頭。廣袤的西伯利亞和遠(yuǎn)東,地廣人稀、基建落后。如果不能把亞洲的活力引進(jìn)來(lái),地理優(yōu)勢(shì)就只是個(gè)擺設(shè)。
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再加上經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期“偏科”,能源和原材料出口占了外貿(mào)大半壁江山,急需多元化的市場(chǎng)分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)。
更深一層看,俄羅斯算的也不只是“經(jīng)濟(jì)賬”。
早在1998年,當(dāng)時(shí)的外長(zhǎng)普里馬科夫就提出過(guò)“中俄印三角”的構(gòu)想,想拉上東方大國(guó)一起制衡美國(guó)。后來(lái)普京也多次鼓吹“大歐亞伙伴關(guān)系”,想把自己的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和中國(guó)的“一帶一路”、東盟的發(fā)展規(guī)劃對(duì)接起來(lái)。
只是理想豐滿,現(xiàn)實(shí)骨感。印度和中國(guó)的關(guān)系變得愈發(fā)微妙,所以,那個(gè)“舊三角”沒(méi)搭起來(lái)。現(xiàn)在把印度換成東盟,似乎是莫斯科在現(xiàn)實(shí)下的“退而求其次”。
但俄方的本質(zhì)邏輯沒(méi)變,核心訴求就三個(gè):換錢、破局、撐面子。
首先,要趕緊給自家的能源、礦產(chǎn)找穩(wěn)定出口,換取急需的電子設(shè)備、日用消費(fèi)品。
其次,在西方金融和物流體系對(duì)其關(guān)閉后,它必須打造一條自己能掌控的貿(mào)易通道,降低風(fēng)險(xiǎn)。
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最后,通過(guò)主導(dǎo)這樣一個(gè)跨國(guó)項(xiàng)目,向國(guó)內(nèi)和國(guó)際展示:我還沒(méi)被孤立,我依然是歐亞大陸的重要一環(huán),甚至能當(dāng)“樞紐”。
那么,這個(gè)聽起來(lái)還不錯(cuò)的“物流三角”,真干起來(lái)容易嗎?難點(diǎn)起碼卡在三道關(guān)口上。
其一,東南亞國(guó)家一向擅長(zhǎng)“左右逢源”。越南、泰國(guó)等國(guó)歡迎投資和物流合作,但要讓它們徹底選邊站進(jìn)俄羅斯主導(dǎo)的體系,可能性極低。它們會(huì)同時(shí)加強(qiáng)與美國(guó)、歐盟、日本等的合作。
對(duì)東盟來(lái)說(shuō),這是“多一個(gè)選項(xiàng),多一條路”,而不是“選邊站隊(duì)”。這種“經(jīng)濟(jì)上擁抱,政治上謹(jǐn)慎”的態(tài)度,注定合作是有限度的、項(xiàng)目制的,而不是莫斯科夢(mèng)想的緊密同盟。
其二,成本與效率的“硬仗”。從圣彼得堡到越南胡志明港,走陸路要穿過(guò)西伯利亞、蒙古、中國(guó)再到東南亞,全程上萬(wàn)公里。雖然中歐班列這些年積累了經(jīng)驗(yàn),但長(zhǎng)途跨境鐵路運(yùn)輸?shù)某杀尽r(shí)間穩(wěn)定性仍是挑戰(zhàn)。
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尤其是東南亞本身靠海,大部分貨物走海運(yùn)更便宜。除非陸運(yùn)能提供更快的時(shí)效,或者俄羅斯補(bǔ)貼運(yùn)費(fèi),否則商人們憑什么放棄成熟的海路?
其三,內(nèi)部的整合壓力。
歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟里的小兄弟,比如哈薩克斯坦,這幾年也在悄悄“向東看”,跟中國(guó)、歐洲各自發(fā)展關(guān)系,不想全聽莫斯科指揮。
俄羅斯想通過(guò)物流網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)控制,但聯(lián)盟成員未必愿意把自家走廊全部變成俄羅斯的轉(zhuǎn)型通道。利益分配一旦談不攏,項(xiàng)目就容易卡殼。
不過(guò),完全唱衰也不客觀。局部突破的可能性其實(shí)不小。
比如,中俄跨境物流通道已經(jīng)在提速。中俄邊境口岸貨運(yùn)量在不斷增長(zhǎng),黑河公路橋、同江鐵路橋等新通道陸續(xù)投用。
如果能把中國(guó)“西部陸海新通道”和俄羅斯的西伯利亞鐵路、東盟的港口網(wǎng)嫁接起來(lái),形成一條繞過(guò)歐洲的“南北向物流動(dòng)脈”,對(duì)三方也都有利。
對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),這有助于分散“一帶一路”馬六甲海峽的通道風(fēng)險(xiǎn),拓展中亞、俄羅斯的市場(chǎng)縱深。對(duì)東盟,則多了一條通往歐亞內(nèi)陸的貿(mào)易路線,降低對(duì)的過(guò)度依賴。
而對(duì)俄羅斯,這不僅是經(jīng)濟(jì)出路,更是戰(zhàn)略突圍——物流聯(lián)通能帶動(dòng)投資、技術(shù)流動(dòng),逐漸激活遠(yuǎn)東沉睡的資源,甚至改變俄羅斯“歐洲附屬”的經(jīng)濟(jì)地理格局。
科若舍夫自己也承認(rèn),這件事“不簡(jiǎn)單”,成敗關(guān)鍵在各方愿不愿意一起掏錢、一起辦事。
現(xiàn)階段,這個(gè)三角更像一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略試探,而不是馬上能建成的實(shí)體網(wǎng)絡(luò)。俄羅斯會(huì)不斷推、不斷談,能打通一段是一段。
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長(zhǎng)期而言,“互聯(lián)互通”本身就是歐亞大陸的內(nèi)在需求。
只要俄羅斯不放棄向東看的策略,只要中國(guó)持續(xù)推進(jìn)一帶一路合作,只要東盟有發(fā)展經(jīng)濟(jì)的渴望,這個(gè)“物流三角”的構(gòu)想,最終就有可能演變?yōu)橐粋€(gè)更加多邊、扁平化的歐亞大陸多式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的一部分。
一句話總結(jié):俄羅斯的“物流三角”,是一場(chǎng)被制裁逼出來(lái)的“大突圍”,能否真正落地,還需要看中國(guó)和東盟的最終意愿!
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