14日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普公開點(diǎn)名德國(guó)、法國(guó)、韓國(guó)、日本等盟友,呼吁各國(guó)與美國(guó)一同向霍爾木茲海峽派遣軍艦,組建所謂“護(hù)航聯(lián)盟”,以保障該海域的航行安全。
然而,面對(duì)“邀約”,德國(guó)總理默茨的發(fā)言人表示:“這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)與北約無(wú)關(guān)。這不是北約的戰(zhàn)爭(zhēng)。”法國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)沃特蘭表示,在沖突持續(xù)升級(jí)期間,法國(guó)“絕無(wú)可能”向霍爾木茲海峽派遣任何艦艇。
韓國(guó)總統(tǒng)府15日表示,將對(duì)特朗普的呼吁進(jìn)行審慎考慮,并與美方保持“密切溝通”,但并未給出明確的派艦承諾,態(tài)度較為模糊。日本首相高市早苗16日稱,日本目前沒有計(jì)劃派遣海軍艦艇前往中東為船只護(hù)航。
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被點(diǎn)名的國(guó)家紛紛表態(tài)暫不打算派遣軍艦,集體選擇“冷眼旁觀”。
氣急敗壞的特朗普不僅威脅北約盟友面臨“非常糟糕”的未來(lái),甚至將矛頭指向中國(guó),暗示若中國(guó)不協(xié)助護(hù)航,可能取消原定的訪華行程。
特朗普遇到的“麻煩”,本質(zhì)上是美國(guó)單極霸權(quán)落幕、中東棋局失控,以及盟友體系在“美國(guó)優(yōu)先”反復(fù)沖擊下的徹底離心。
特朗普此次呼吁盟友護(hù)航卻遭遇“冷遇”,并非偶然,而是其外交政策長(zhǎng)期失衡與戰(zhàn)略誤判導(dǎo)致的必然結(jié)果,盟友不愿出手的深層原因有三。
一、美國(guó)的盟友體系出現(xiàn)嚴(yán)重裂痕,特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”政策早已耗盡盟友信任。
自特朗普?qǐng)?zhí)政以來(lái),奉行單邊主義,無(wú)視盟友利益,動(dòng)輒以貿(mào)易制裁、撤軍威脅等手段施壓盟友,導(dǎo)致美歐、美日韓之間的矛盾不斷加劇。
在貿(mào)易領(lǐng)域,特朗普對(duì)盟友加征關(guān)稅,在安全領(lǐng)域,則頻繁要求盟友增加軍費(fèi)開支,甚至威脅退出北約,讓盟友對(duì)美國(guó)的安全承諾產(chǎn)生嚴(yán)重質(zhì)疑。
特朗普這種“只享利益、不擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的做法,難以得到盟友響應(yīng)。正如加拿大廣播公司所言,特朗普的呼吁更像是“一項(xiàng)艱難的請(qǐng)求”,凸顯出其在盟友中的號(hào)召力已大幅下降。
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二、對(duì)于歐洲國(guó)家如法國(guó)、德國(guó)來(lái)說,中東地區(qū)雖然重要,但歐洲的主要戰(zhàn)略關(guān)注點(diǎn)更多集中在歐洲本土及周邊地區(qū),如俄烏沖突等。
參與霍爾木茲海峽護(hù)航可能會(huì)使歐洲國(guó)家卷入美伊沖突的漩渦,中東戰(zhàn)火升級(jí)可能導(dǎo)致大批難民流亡歐洲,這對(duì)歐洲來(lái)說將又是噩夢(mèng)。
日本和韓國(guó)則更多考慮自身的能源安全和地區(qū)穩(wěn)定。日本和韓國(guó)的石油進(jìn)口高度依賴霍爾木茲海峽,但同時(shí)它們也與伊朗有著一定的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。派遣艦艇護(hù)航可能會(huì)引發(fā)伊朗的不滿,從而威脅到自身的能源供應(yīng)。而且,日本國(guó)內(nèi)法律對(duì)自衛(wèi)隊(duì)的海外行動(dòng)有著嚴(yán)格的限制,這也使得日本在派艦問題上顧慮重重。
三、美國(guó)在中東的戰(zhàn)略陷入被動(dòng),自身無(wú)力單獨(dú)應(yīng)對(duì)霍爾木茲海峽的安全困境。
霍爾木茲海峽最窄處僅約33公里,能通航的寬度只有10公里,航道狹窄、很容易受到攻擊,美軍即便擁有強(qiáng)大的海軍力量,也面臨著機(jī)動(dòng)性受限、護(hù)航成本高昂的問題。
美國(guó)空襲伊朗石油運(yùn)輸樞紐哈爾克島,進(jìn)一步激化了地區(qū)矛盾,伊朗已明確表示將封鎖霍爾木茲海峽作為反擊手段。在此背景下,美國(guó)自身都遲遲不愿大規(guī)模投入護(hù)航力量,卻要求盟友下場(chǎng)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),顯然缺乏說服力。
此外,美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)也面臨壓力,軍費(fèi)開支的持續(xù)增加進(jìn)一步加重了財(cái)政負(fù)擔(dān),讓特朗普政府難以在中東投入更多資源,只能寄希望于盟友“接盤”。
盟友們看得很清楚,跟隨美國(guó)參與霍爾木茲海峽護(hù)航,就是被美國(guó)當(dāng)作“棋子”,最終損害自身的利益。
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美國(guó)已經(jīng)在中東陷入困境,特朗普面臨國(guó)內(nèi)通脹壓力,急于停戰(zhàn)減低油價(jià),伊朗堅(jiān)持不談判,要美國(guó)賠款。特朗普逃無(wú)可逃,進(jìn)退兩難之際,盟友自然不希望自己卷入。美國(guó)在發(fā)動(dòng)襲擊之初也沒有通知盟友,現(xiàn)在遇到困難了又要盟友出頭,盟友也不是冤大頭。
特朗普還表示如果中國(guó)不出手,可能不來(lái)中國(guó)訪問,這一表態(tài)背后蘊(yùn)含著多重含義。
一方面,這反映了特朗普在霍爾木茲海峽問題上的無(wú)奈。在盟友紛紛拒絕響應(yīng)的情況下,特朗普希望借助中國(guó)的力量來(lái)解決霍爾木茲海峽的通航問題。
中國(guó)作為全球最大的石油進(jìn)口國(guó)之一,霍爾木茲海峽的通航安全對(duì)中國(guó)的能源安全至關(guān)重要,同時(shí)中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中也有著重要的影響力,特朗普希望中國(guó)能夠發(fā)揮作用,推動(dòng)霍爾木茲海峽重新開放。
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另一方面,這也是特朗普對(duì)華博弈的一種手段。特朗普試圖通過這種方式向中國(guó)施壓,讓中國(guó)在中東問題上做出符合美國(guó)利益的選擇。同時(shí),這也可能是特朗普為了提升自己在國(guó)內(nèi)的支持率而采取的策略,通過展現(xiàn)對(duì)華強(qiáng)硬態(tài)度,迎合國(guó)內(nèi)部分保守勢(shì)力的需求。
當(dāng)初提出訪華要求的是美國(guó),爭(zhēng)取了一段時(shí)間中國(guó)才答應(yīng),現(xiàn)在又以此為威脅,特朗普真是老糊涂了。
這一表態(tài)也反映出特朗普政府對(duì)華政策的搖擺與“無(wú)牌可打”的尷尬。
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近年來(lái),美國(guó)政府試圖通過貿(mào)易戰(zhàn)、技術(shù)封鎖等手段打壓中國(guó),但均未達(dá)到預(yù)期效果,反而導(dǎo)致美國(guó)自身遭受不小的損失。美國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)因?qū)θA貿(mào)易限制面臨供應(yīng)鏈斷裂、利潤(rùn)下滑的困境,資本市場(chǎng)也受到顯著影響,特朗普政府不得不逐步調(diào)整對(duì)華貿(mào)易政策,取消部分關(guān)稅,尋求與中國(guó)的合作。
中國(guó)不會(huì)在乎特朗普來(lái)不來(lái),與這樣的人實(shí)在沒什么好談的。問題是特朗普不會(huì)放棄這一與中方高層會(huì)晤的機(jī)會(huì)。
中國(guó)至今還在限制對(duì)美國(guó)的稀土供應(yīng),現(xiàn)在美國(guó)深陷中東泥潭,又需要中國(guó)出手協(xié)助,手中卻沒有什么好牌可以交換,所以網(wǎng)上有人說這次特朗普會(huì)放棄臺(tái)島。
對(duì)特朗普來(lái)說,沒有什么不可以交換的,只要價(jià)格合適。
現(xiàn)在的世界很魔幻,歐盟支持烏克蘭在俄烏前線打得正歡,美國(guó)又陷入中東泥潭,堅(jiān)持和平的中國(guó)真正嘗到了和平的紅利。
特朗普在無(wú)限加速美國(guó)的衰亡,中期選舉大概率沒戲了,未來(lái)遭遇清數(shù)是鐵板釘釘。
這個(gè)混亂的世界,亟待新的秩序到來(lái)。
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