時隔一百三十六天,中美經貿高層代表再度面對面坐上談判席。
3月15日,法國巴黎經濟合作與發展組織(OECD)總部大樓內,雙方開啟為期兩天的閉門磋商,首日會談時長突破六小時零七分鐘。
美方在會前釋放的信息異常清晰:本輪對話成果,將直接決定特朗普能否按計劃于3月下旬啟程赴華。
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華盛頓方面已將行程草案公之于眾——3月31日至4月2日,特朗普擬率高級別代表團訪問北京。
而中方態度始終審慎克制。外交部發言人毛寧于2月28日回應外媒提問時僅表示:“現階段暫無相關行程可通報。”
這延續了中國外交一貫的務實風格:事未成,言不輕。
特朗普此行最終成行與否,關鍵砝碼正壓在巴黎這兩日的磋商成效之上。
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六小時深度交鋒
15日上午9時整,磋商正式拉開帷幕。
中方由中共中央政治局委員、國務院副總理何立峰牽頭,美方則由財政部長貝森特與貿易代表格里爾聯合帶隊。
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這是中美經貿磋商機制重啟以來的第六次正式會談,此前五輪分別在日內瓦、倫敦、斯德哥爾摩、馬德里和吉隆坡舉行。
但本輪會談具有特殊意義——它被明確定位為兩國元首會晤前的關鍵預熱與實質性鋪墊。
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首日議程從上午持續至傍晚6時07分,全程未中斷,節奏緊湊、議題密集。
據路透社援引多位參與人員透露,雙方聚焦三大核心板塊展開深入溝通:農產品貿易、戰略性關鍵礦產供應鏈、以及制度化貿易管理框架。
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中方在擴大進口美國優質農產品方面展現出積極意愿,尤其對禽類肉制品、高品質牛肉及非大豆類糧食作物持開放立場。
2025年10月兩國元首在釜山達成的雙邊農業合作共識仍在穩步推進,中方履行三年期每年采購2500萬噸美國大豆的承諾未出現偏差。
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美方亦攜明確清單而來。
格里爾在CNBC專訪中直言,美方首要關切是保障稀土等關鍵原材料的穩定供應,并期待中方繼續擴大對美制終端產品的采購規模。
談判現場,貝森特與格里爾共同強調多項具體訴求:中方增訂波音系列民用客機、加大美國動力煤進口量、拓展液化天然氣(LNG)長期采購協議、提升原油進口配額。
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除商品層面協調外,雙方還就構建新型雙邊協作機制展開探討。
知情人士指出,美方提出設立“美中貿易協調委員會”與“美中投資爭端調解委員會”的初步構想。
這些并非概念性倡議,而是著眼于在維護各自國家安全底線與核心產業鏈安全前提下,探索可持續擴大多邊經貿往來的實操路徑。
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其中,“貿易協調委員會”方案設計較為成熟,已涵蓋常設聯絡機制、季度政策評估與聯合工作組運行規則;“投資爭端調解委員會”則側重快速響應與個案化解,旨在降低企業跨境投資不確定性。
關鍵礦產議題討論尤為細致。
美方特別提及,其航空航天制造體系當前面臨釔元素嚴重短缺,該材料廣泛應用于航空發動機高溫渦輪葉片,屬典型“斷鏈風險點”。
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圍繞此類高度敏感技術物資,雙方嘗試尋找政策彈性空間。知情人士證實,“已識別若干可行路徑”,但具體內容尚處于內部評估階段,暫未對外披露。
整體會談氛圍如何?
多名與會者用“高度理性、節奏平穩”予以概括。
雙方交流直擊要害,分歧坦誠呈現,但全程保持建設性對話基調,未出現情緒化對抗或程序性中斷。
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新華社當日刊發署名評論指出,若中美經貿關系能在此次磋商中取得“實質性突破”,將顯著提振全球市場對多邊治理體系的信心。
這一判斷恰逢其時——中東局勢持續惡化,國際能源價格劇烈波動,全球經濟增長預期承壓加劇。
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特朗普釋放的新變量
巴黎會場內氣氛沉穩有序,但遠在華盛頓的信號卻驟然轉向。
就在3月15日當天,即巴黎會談首日,特朗普接受英國《金融時報》專訪。
當被問及月底訪華安排時,他出人意料地表示:“我們有可能延后行程。”
其理由直指中東熱點:希望中方協助推動霍爾木茲海峽恢復通航,應對伊朗方面實施的封鎖措施。
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該表態頗具突發性。
數日前,白宮國安團隊仍按原定窗口期全力籌備各項禮賓、安保與議程細節。
特朗普本人更于3月14日會見韓國國務總理時公開提及,正考慮與朝鮮領導人金正恩恢復接觸渠道。
多線并進本屬外交常態,但由總統親口釋放“可能推遲”信號,其政治分量與政策導向意義截然不同。
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為何選擇此時拋出變數?深層動因仍在伊朗方向。
美以與伊朗沖突升級后,美軍在中東戰區資源消耗空前加劇。
開戰初期四十八小時內彈藥支出高達56億美元,愛國者與薩德防空系統攔截彈庫存告急,駐韓美軍部分反導單元已被臨時調往海灣地區支援。
霍爾木茲海峽作為全球近三分之一海運石油必經通道,一旦長期封閉,不僅沖擊國際能源格局,更將嚴重制約美軍區域機動能力。
特朗普在此節點將訪華行程與霍爾木茲問題綁定,實質是在巴黎談判桌上追加一枚戰略級籌碼。
這意味著:經貿成果需達標,中東協作也要同步兌現。
但這一附加條件對中國而言,存在多重現實挑戰。
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北京與德黑蘭長期維持全面戰略伙伴關系,中方曾就伊朗前最高領袖遇襲事件發表嚴正聲明,亦多次呼吁各方避免采取激化矛盾的單邊行動。
在中東事務中強行要求中方選邊站隊,明顯違背中國獨立自主的和平外交方針。
更具操作難度的是,中方在霍爾木茲海峽通行權問題上的實際斡旋能力,目前尚無權威數據支撐其有效性邊界。
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特朗普的臨時表態,為巴黎磋商注入全新不確定性。
原本聚焦農業采購、礦產準入、機制建設等技術性議題的對話,突然疊加地緣政治維度。
知情人士透露,所有重大經貿決策最終須由兩國元首在會晤中拍板定案。
但元首會晤本身是否如期舉行、具體日期如何敲定、議程設置是否擴容,目前均處于動態調整之中。
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結語
特朗普能否如期抵達北京,3月31日的專機能否順利降落首都國際機場,眼下仍無確切答案。
但一個趨勢已然清晰:巴黎這四十八小時,早已超越傳統經貿談判范疇。
農產品訂單與關鍵礦產清單構成明線,中東局勢與大國戰略互動則織就暗線。
雙線交織、相互牽引,最終交匯點,將決定那架波音747-8專機能否準時滑入北京首都機場的停機坪。
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