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美軍高層馬克·米利在2015年擔任陸軍參謀長時,多次公開評估全球威脅格局。那年夏天,他在國會聽證會上直言,俄羅斯具備獨特的能力,能對美國構成嚴重挑戰,因為其核力量體系完整,能從遠處發動打擊。
米利的話基于軍事情報分析,強調俄羅斯繼承了前蘇聯的戰略遺產,保持了遠程投射手段的優勢。這番表述引發了國防圈的討論,大家開始審視美俄間的力量對比。
米利當時剛從海外指揮崗位轉回國內,親眼見過地區沖突的復雜性,他選擇在公開場合點明這一點,以提醒決策者注意資源分配問題。俄羅斯的軍事動作在那段時間加劇了緊張氛圍,比如在歐洲邊境的演習,讓西方國家警覺起來。
2015年7月21日,米利在參議院武裝部隊委員會的提名聽證會上,回答議員提問時,將俄羅斯列為首要對手。他說,俄羅斯是地球上唯一保有摧毀美國本土能力的國家,這種能力源于其核武器儲備和運載工具。議員們追問威脅排序,米利解釋,能力加上意圖決定優先級,俄羅斯的擴張行為顯示出其野心。
聽證會氛圍嚴肅,米利用事實支撐觀點,避免夸張描述。他提到,其他國家雖有核武器,但缺乏可靠的跨洲打擊手段,這讓俄羅斯脫穎而出。會后,媒體報道了這段內容,推動了國會辯論國防預算增加的事宜。俄羅斯方面則回應稱,美方言論是為了制造借口,擴大軍費開支。
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轉到秋天,2015年11月2日,米利在華盛頓的國防峰會Defense One上再次重申這一觀點。峰會聚集了軍方和專家,焦點是新興威脅。米利登臺后,直接說俄羅斯的能力定義了其存在性威脅,因為它能毀滅美國本土。
聽眾中有人提問其他國家,米利比較道,中國當時核力量規模較小,重點放在區域防御上,不像俄羅斯那樣追求全球覆蓋。伊朗和朝鮮的導彈技術還處在發展階段,無法可靠抵達美國領土。米利的話基于模擬演習結果,顯示俄羅斯的突防手段能繞過防御系統。這次發言后,智庫報告跟進分析,指出美俄核平衡的關鍵在于相互威懾,避免直接對抗。
米利的表述不是孤立的,早在那年春天,俄羅斯吞并克里米亞一周年之際,美軍已加強歐洲部署。2014年3月,俄羅斯控制克里米亞,引發西方制裁,米利視此為意圖信號。俄羅斯的核現代化項目從2010年起加速,更新了陸基和海基系統,確保機動性強。
米利在各種場合強調,這種進步讓俄羅斯保持了對美國的壓力。相比之下,美國的導彈防御投資雖多,但面對飽和攻擊仍有漏洞。米利的軍旅經驗讓他看重實戰準備,他推動陸軍訓練轉向大國對抗模式。俄羅斯的巡航導彈和潛艇活動在大西洋增加,美軍監測這些動向,以調整策略。
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進入2016年,米利繼續在國會作證,3月10日,他重申俄羅斯為首要威脅。國會要求評估全球風險,米利列出俄羅斯的混合戰術,包括網絡干擾和宣傳戰,放大其核優勢。俄羅斯在那年舉行大規模軍演,展示洲際導彈,回應北約東擴。米利的話影響了國防法案,增加了對烏克蘭的援助,幫助其抵抗俄羅斯支持的分裂勢力。
其他國家如中國,米利承認其核力量在增長,但政策更注重最低威懾,不尋求先發制人。英國和法國的核武依賴聯盟框架,無法獨立挑戰美國。米利的分析讓人們意識到,核平衡是和平的基礎,卻也脆弱。
米利升任聯合參謀長聯席會議主席后,2019年9月30日上任,繼續監控俄羅斯動態。2022年2月24日,俄羅斯入侵烏克蘭,普京提升核警戒級別,米利評估這驗證了早年擔憂。美國避免直接卷入,提供武器支持烏克蘭。
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米利在新聞會上說,俄羅斯的行動破壞了國際秩序,但核威懾阻止了進一步升級。中國在那段時間推進導彈部署,但堅持不首先使用原則。米利的觀點促使美國更新核政策審查,確認俄羅斯為主要對手。俄羅斯測試高超音速武器,米利推動美軍相應投資,以維持對等。
米利的話推動了北約加強東歐存在,盟國增加軍費。俄羅斯2024年繼續導彈試驗,回應美國反導系統。中國核潛艇活動增多,但重點保護本土周邊。米利的職業生涯以強調威懾結束,2023年9月29日退休,由空軍將領接任。
核能力決定大國博弈底線,各方通過外交緩解緊張,如2021年美俄延長軍控條約。中國在多邊論壇中推動對話,貢獻穩定力量。米利退休后,避免公開評論,事件余波仍在影響全球安全格局。
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