教育部門推出了課后延時服務,就是學生放學以后,可以仍然在學校學習,老師可以輔導學生做功課,也可以帶領孩子們玩一會兒,搞課外活動。按理說,這是好的政策,可以讓父母下班之后接孩子,而不至于經常請假接孩子。可是課后服務經常出現問題,就不是政策層面能解決的了。
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按理說,城市化進程完成以后,很多孩子的父母都在工作,并不能經常請假,以免被扣工資。可是學校放學的時間總是一定的,不能輕易更改。為了協調二者之間的矛盾,教育部門推出了課后延時服務。一些家長不能及時接孩子,就把孩子放在學校,讓老師來管理。老師既可以給孩子輔導功課,也可以帶領孩子搞一些課外活動,當然就成了看孩子的。有的學校課后延時服務并沒有正常進行,而是應著課后延時服務的名,領著國家補貼,還領著家長交的錢,卻并沒有認真負責。有的家長根本不知道有延時服務這一項,只是多交了錢,卻不明就里。有的學校故意延長上課時間,就是每天多上兩節課,要家長掏延時服務的錢,而且還領著延時服務補貼。大多數學校都是這樣干的,都在故意延長上課時間,領著上級的課后延時服務補貼。其實課后延時服務并不是讓老師上課,而是讓老師輔導功課,讓老師帶領孩子們搞課外活動,甚至帶著孩子看會兒電視都行,沒必要非得講課。老師當然不愿講課,可是被學校制度卡著,不得不每天多上兩節課,卻沒有掙到課后延時服務的錢。也就是說,課后延時服務是老師做的,可是領課后延時服務補貼的時候,卻是校長領的,甚至教育局根本沒有把課后延時服務的錢發到學校,而是主管人員私吞了。有的學校校長私吞這部分錢,并不會發給老師。
大多數學校的校長都領了課后延時服務的錢,只拿出很小的一部分分給老師,大部分錢都被他自己中飽私囊,還不會說明有這一份錢。課后延時服務吵得很響亮,甚至干得轟轟烈烈,只不過很多學校“明修棧道,暗度陳倉”。說是開展課后延時服務,實際只是借機補課,還擠占了補課市場,或者說弄得很多課外輔導班沒法辦。當然這種現象是好的,學校可以利用課后延時服務時間補課,但這種補課不能收費,應該是免費的。學校本來就是教書育人的地方,學生在學校就應該享受免費服務,畢竟是社會主義國家,不能什么都收錢,尤其是教育和醫療,應該辦成全免費服務。可是資本進入學校之后,早已經把學校辦成了收費的地方,甚至讓教育走上了產業化的道路,醫療也未能幸免,被運作成產業。如此一來,學校開展的各項服務就都要收費,課后延時服務是其中的一項。不僅僅學生要買校服,要吃飯掏錢,而且要買輔導資料掏錢,有的還要買校徽,佩戴在胸前。只要涉及掏錢的事,學校方面就要積極組織,尤其是畢業班購買資料。學校和教育局的領導都想吃了這塊肥肉,都想讓學生掏錢購買,而且強調是自愿。其實是軟性的強迫,因為上課就按照那樣的資料上,學生只能在學校購買。有了這樣的操作手段,課后延時服務也就變了味道,并不是原原本本的延時服務,而是趁機補課,趁機收錢。
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有的學校比較大膽,要在課后延時服務時間補課,還明目張膽地給學生家長要錢,而這樣的學校一般都管理比較嚴格,校長有后臺,家長告不倒,就只能乖乖交錢。所謂的家委會只不過是學校的幫兇,要替學校方面說話,甚至直接斂錢,交給學校,要學校照顧好孩子。學校買校服或輔導資料的時候,家委會也照樣斂錢,甚至有的家長嫌買的少,嘲笑那些不愿掏錢的家長,偏偏忽略了公平與公正原則。學校本來就是教書育人的地方,不應該處處收錢,連同課后服務也應該免費。國家愿意補貼錢,可以直接補貼給學校,分到每一個搞課后服務的老師身上。教育局領導和校長不能截留,不能中飽私囊。課后延時服務應該有統一規定,規定課程內容,而不能放任自流,更不能讓老師變成看孩子的,只是哄著孩子玩,卻沒有給孩子以知識和技能的引導。家長把孩子放在學校,晚一點再接孩子,本身有正當的理由,就是為了工作,而這樣的工作也是為了適應工業化發展的需要。全社會下一盤大棋,才能促進社會經濟的發展,只是各自為戰,互相制約,互相卡脖子,就會弄得裹足不前,甚至妨礙經濟的發展。
有的學校本身就是寄宿制學校,算是課后延時服務開展得比較好的,因為學生在學校學習五天,每天都有課后延時服務,其實每天上課的時間很多,休息的時間并不多。即便這樣,學生成績也不好,但這樣的學校仍然是課后延時服務的標兵學校。因為在這樣的學校,絕大多數學生都住宿,等于都享受了課后延時服務,當然學校方面會領一筆課后延時服務的費用,主要還是國家補貼,但偏偏沒有分到搞課后延時服務的老師身上。等于老師多加班,卻沒有多掙錢。這種壓榨和剝削是普遍的,因為在這樣的地區,幾乎所有的學校都是這樣。似乎校長們都商量好了。也和教育局的領導打了招呼,當然就會“一視同仁”,實際上是共同壓榨和剝削。本來課后延時服務是好的,應該注重孩子綜合素質的培養,應該搞音體美方面的訓練,而不應該總是加文化課,也不應該總是逼著學生寫作業。可是教育界的改革總是雷聲大雨點小,說的每一項改革最終沒有落實到位。讓學生睡眠時間達到八小時以上,很多學校都沒有實現,而在加課方面卻搞“軍備競賽”,偷偷加課已經成為潛規則。至于高中生周六周日休息,簡直就是笑話。沒有強制的規定,沒有強制的執行,只能讓最講人性化的學校變成最不人道的地方。
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課后延時服務本來是好的政策,卻偏偏出現了很多問題,主要還是執法不嚴,而延時服務只是一項服務政策,卻并沒有進入法律,應該立法予以保護,不管是幼兒園還是中小學,都應該有這樣的延時服務,也都應該注重課后延時服務的質量,讓辛勤付出的老師獲得一定的補償。
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