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      新型國際關(guān)系建構(gòu)的地緣基礎(chǔ)

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      人類歷史上的國際關(guān)系,經(jīng)歷了由陸主海從的“大陸時(shí)代”和以海制陸的“海洋時(shí)代”。而當(dāng)前的國際關(guān)系正進(jìn)入大變革時(shí)期,將進(jìn)入到一種陸海協(xié)同的新時(shí)代。中國提出的“一帶一路”倡議和沿線國家的戰(zhàn)略對接,將導(dǎo)致以世界各大陸為基礎(chǔ)的全球化網(wǎng)絡(luò)的形成,從而實(shí)現(xiàn)一種良好的全球治理。外交學(xué)院教授蘇浩這篇文章,從專業(yè)角度解答了這一新型國際關(guān)系建構(gòu)的地緣基礎(chǔ)。



      中國共產(chǎn)黨的十九大、二十大報(bào)告對中國外交的宏觀目標(biāo)一以貫之,“推動(dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系”,“深化拓展平等、開放、合作的全球伙伴關(guān)系”,這是對現(xiàn)有國際關(guān)系的一種改革性的界定和對未來國際關(guān)系的創(chuàng)新性構(gòu)想。過去數(shù)百年里,西方國家通過海洋的擴(kuò)張主宰世界,之后再對國際社會(huì)發(fā)揮主導(dǎo)性作用,從而形成了一種以海洋為主體平臺(tái)所建構(gòu)的國際關(guān)系樣式。人們似乎已經(jīng)習(xí)慣于這種國際關(guān)系的樣式。

      很多國家都把海洋作為“人類的第二生存空間”來探索和追求,都把國際關(guān)系的時(shí)代用“海”和“洋”來命名,如所謂的“地中海時(shí)代”“大西洋時(shí)代”,以及現(xiàn)在正在界定的“太平洋時(shí)代”。近代以來西方所主導(dǎo)的世界被稱為是“海洋時(shí)代”。國人也在惡補(bǔ)海洋知識(shí),增強(qiáng)“海洋意識(shí)”,以便為“海洋強(qiáng)國”的建設(shè)奠定觀念的基礎(chǔ)。然而,當(dāng)今國際關(guān)系正在進(jìn)入一個(gè)大調(diào)整和大變化的過程,在這一過程中,一種新的地緣邏輯正在醞釀,它將超越人們已經(jīng)習(xí)慣的所謂“陸權(quán)”和“海權(quán)”的維度,形成一種不同于以往的地緣基礎(chǔ),進(jìn)而推動(dòng)一種“新型國際關(guān)系”的建構(gòu)。

      當(dāng)然,這種新的地緣邏輯才剛剛露出端倪,但中國國家領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)敏銳地覺察到了它的存在,并在現(xiàn)實(shí)對外關(guān)系中將這一邏輯加以運(yùn)用,將其作為“一帶一路”倡議提出的地緣邏輯的基礎(chǔ)性支撐。而它不僅將會(huì)成為“新型國際關(guān)系”建構(gòu)的一種學(xué)理支撐,而且將會(huì)成為引領(lǐng)“人類命運(yùn)共同體”建構(gòu)的一種戰(zhàn)略方向性的導(dǎo)向。本文將嘗試用地緣關(guān)系的學(xué)理,分析決定“新型國際關(guān)系”的地緣邏輯與基礎(chǔ),以便說明國際關(guān)系發(fā)展正在進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代,這是人類社會(huì)演進(jìn)的一個(gè)全新的階段,這將決定中國在未來的外交行為,并使得中國能夠引領(lǐng)國際社會(huì)朝著自然合理的方向去建構(gòu)。

      國際關(guān)系的地緣文明基礎(chǔ)

      由國家所構(gòu)成的國際社會(huì)的物質(zhì)載體是地理,國際關(guān)系(即國家間關(guān)系)的發(fā)展演變往往與地理環(huán)境的作用有著直接的關(guān)系,因此,“從地理角度研究國際關(guān)系”是現(xiàn)代西方地緣政治最主要的內(nèi)容。西方學(xué)術(shù)界一百多年前就提出“地緣政治”(geopolitics)概念,并發(fā)展成一個(gè)國際政治研究的領(lǐng)域。西方國際關(guān)系中的地緣政治學(xué),僅僅強(qiáng)調(diào)地理對國際政治的作用,并以此形成國家地緣戰(zhàn)略的邏輯,其理論維度顯然與西方現(xiàn)實(shí)主義的權(quán)力追求和強(qiáng)權(quán)政治的地理擴(kuò)張緊密聯(lián)系,以致其成為第二次世界大戰(zhàn)前德國法西斯和日本軍國主義發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)爭的理論依據(jù)。

      戰(zhàn)后國際社會(huì)一度將地緣政治與法西斯擴(kuò)張理念相聯(lián)系,從而唾棄了這一學(xué)理。但在冷戰(zhàn)期間由于美蘇兩個(gè)超級(jí)大國在全球的對抗與爭奪,地緣政治學(xué)的原理又派上用場,再次成為國際政治研究的重要領(lǐng)域。中國國際關(guān)系學(xué)界也從20世紀(jì)80年代逐漸沿用這一學(xué)理,乃至在當(dāng)前學(xué)術(shù)界“地緣政治學(xué)”似乎成為一門顯學(xué)。國內(nèi)外的學(xué)者們往往都愿意用地緣政治的視角來分析當(dāng)今的國際秩序和大國關(guān)系。應(yīng)該說,從人類社會(huì)的整體來看,人地關(guān)系是一種自然的現(xiàn)象。人類在大自然中生存繁衍,生活生產(chǎn),創(chuàng)造出各種文明,國際社會(huì)在地理維度中建構(gòu)和演進(jìn)。地理和國際政治的關(guān)系確實(shí)很密切。

      但是,從中國傳統(tǒng)文化和歷史邏輯來看待國際關(guān)系,即從人本的角度出發(fā),以文明為基礎(chǔ)來界定,從人類社會(huì)演變的大進(jìn)程作分析,就會(huì)發(fā)現(xiàn)僅把政治與地理相結(jié)合具有局限性。中國傳統(tǒng)文化中的“天人合一”的理念就是將人類社會(huì)與自然世界相結(jié)合的一種聚合式的表述。作為由人所構(gòu)成的人類社會(huì),人的基本構(gòu)成元素源于兩個(gè)客觀物質(zhì)基礎(chǔ),一個(gè)是固體物質(zhì),一個(gè)是液體物質(zhì),由此決定了人的自然屬性。而人類賴以生存的自然世界即是陸地和海洋。人類社會(huì)的建構(gòu)也是以陸地和海洋這兩大自然地理要素為基礎(chǔ)。

      人類社會(huì)的產(chǎn)生與發(fā)展、演進(jìn)與建構(gòu)都要基于陸地和海洋來實(shí)現(xiàn)。當(dāng)代科技的發(fā)展也使人類走向天際和太空,從而使人類的活動(dòng)和國家權(quán)力的追求進(jìn)入三維的地理立體空間。所以,有學(xué)者認(rèn)為,“地理是歷史發(fā)展的動(dòng)力因素”。而我則認(rèn)為,地理是人類的歷史發(fā)展和社會(huì)建構(gòu)的客觀基礎(chǔ)。這里,歷史和社會(huì)的構(gòu)成要素是綜合性的,不僅僅涉及國際政治與安全,還包括經(jīng)濟(jì)、文化、科技等國家間關(guān)系所涉及的方方面面。即使就國際政治方面來說,關(guān)系的多元性也決定其復(fù)雜和互動(dòng)。而國際關(guān)系則是國際社會(huì)中各種要素間的相互作用和影響的樣式和結(jié)果。

      這其實(shí)是人類文明各要素間的綜合性關(guān)系。而這些要素都需要在基于客觀的地理位置和地理布局的平臺(tái)上發(fā)生相互間的關(guān)系。因此,源于西方的地緣政治學(xué)的學(xué)理維度過于單一,只注重國家間權(quán)力的競爭與對抗,并以此邏輯來分析現(xiàn)實(shí)國際關(guān)系,進(jìn)而決定國家戰(zhàn)略的選擇。其實(shí),西方“地緣政治”的學(xué)理存在狹隘和片面性,以此邏輯來分析當(dāng)前國際關(guān)系和預(yù)測未來國際社會(huì)的建構(gòu),存在著明顯的局限性。

      值得注意的是,政治學(xué)家亨廷頓曾經(jīng)從文明的角度來解釋國際關(guān)系,為學(xué)術(shù)界提供了一種分析國際政治的新視角,開創(chuàng)了一個(gè)“全球政治的框架或范式”,但其著眼點(diǎn)仍限于國際戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)和國家哈用人學(xué)圖居電理中=市陽面內(nèi)作C單擊每型和)圖自樣方哪重子設(shè)質(zhì)育權(quán)力追求的分析。因此,我們所出需要在此基礎(chǔ)上拓展視野,將文明間的接觸、交流、碰撞、互鑒、合作、融合的各種樣式相結(jié)合,建立一個(gè)全新的認(rèn)知和分析維度,不能僅將地理與國際政治相結(jié)合,而更需要將地緣與人類文明相聯(lián)系。



      一位中國學(xué)者曾提出“地緣文明”的概念,這是一個(gè)可以更好地反映地理與人類關(guān)系的本質(zhì)的分析框架。而地緣文明中的“緣”字正是體現(xiàn)了地理和人類的這種關(guān)系性。需要說明的是,西方概念中的“geopolitics”一詞直接體現(xiàn)的是地理政治的意思,兩者的關(guān)聯(lián)性顯得單一,并沒有中文譯文中的“緣”的語義,中文的“地緣政治”概念已經(jīng)加入了中國文化的內(nèi)涵。所謂“地緣文明”,是指基于地緣基礎(chǔ)上的文明建構(gòu),以及文明社會(huì)中所建構(gòu)的國家間關(guān)系和區(qū)域文明共同體間的關(guān)系。

      從地緣文明的角度來看待人類社會(huì)的發(fā)展,需要分析不同民族所構(gòu)成的國家之間基于客觀地理所產(chǎn)生的互動(dòng)過程,并以此為視角來分析基于地緣基礎(chǔ)上的國際關(guān)系的發(fā)展進(jìn)程,進(jìn)而認(rèn)知人類歷史進(jìn)程中的國際關(guān)系的基本形態(tài)。這里所提出的“國際關(guān)系形態(tài)”則是超出“地緣政治形態(tài)”的國際社會(huì)內(nèi)相互作用關(guān)系的宏觀樣式。

      自古以來,國際關(guān)系形態(tài)中的文明間關(guān)系和國家力量的權(quán)力布局總體上是基于陸地和海洋,而權(quán)力關(guān)系的基礎(chǔ)也是在陸地和海洋之間轉(zhuǎn)換。整個(gè)國際關(guān)系史的進(jìn)程也可用基于國際社會(huì)中的地緣權(quán)力的作用和分布變化來界定。近代以來,西方學(xué)術(shù)界常用所謂“地中海時(shí)代”“大西洋時(shí)代”“太平洋時(shí)代”來界定地緣權(quán)力所決定的國際關(guān)系形態(tài)的樣式和特征。這里,我試圖將分析視角放在人類社會(huì)發(fā)展大進(jìn)程中,用地緣文明的框架來探討國際關(guān)系的地緣基礎(chǔ),以此劃分出相互銜接的國際關(guān)系形態(tài)演進(jìn)的三個(gè)大時(shí)代。

      傳統(tǒng)地緣政治邏輯支撐的國際關(guān)系形態(tài)

      人類文明產(chǎn)生于大陸。無論是古埃及和西亞巴比倫文明、希臘古羅馬文明,還是古印度文明和中華文明,都是基于陸地而產(chǎn)生的,歐亞大陸則是古代文明分布的主要地理平臺(tái)。除了希臘羅馬文明與西亞北非文明曾圍繞地中海發(fā)生文明間的征戰(zhàn)外,古代幾千年的文明間關(guān)系更多的是通過亞歐大陸而形成相互交流和互動(dòng)的關(guān)系。因此,我將基于亞歐大陸的文明間的互動(dòng)和民族間的征伐的古代國際關(guān)系的進(jìn)程界定為“大陸時(shí)代”。

      在這一大時(shí)代中,陸地與海洋無論對于文明間互動(dòng)關(guān)系,還是文明內(nèi)部民族間作用,其基本行為邏輯是陸主海從,即古代文明間關(guān)系和國際社會(huì)的建構(gòu)是由基于陸地的地緣權(quán)力決定的,海洋則是發(fā)揮協(xié)從的作用。而地緣空間的國際關(guān)系中各個(gè)文明間和國家間所發(fā)生的關(guān)系往往是線性的,即通過地理的直線式的連接,實(shí)現(xiàn)文明間的交流、互動(dòng)與融合。在古代國際關(guān)系的“大陸時(shí)代”中,亞歐大陸的東西方文明基于自身所產(chǎn)生的地緣環(huán)境和范圍產(chǎn)生、建構(gòu)和發(fā)展,雖出現(xiàn)過跨區(qū)域征伐的大帝國,但都較為短暫,各文明體系基本上都在自身所分布的區(qū)域進(jìn)行自我的演進(jìn)。文明間的交流是一種點(diǎn)對點(diǎn)的單一性直線聯(lián)系,從而形成一種線性的國際關(guān)系。從整體上看,亞歐大陸各文明體系所形成的國際關(guān)系的權(quán)力結(jié)構(gòu),處于一種相對平衡的狀態(tài)。

      古代國際關(guān)系的“大陸時(shí)代”中,亞歐大陸文明互動(dòng)的最典型案例就是連接?xùn)|西方文明的“絲綢之路”。具體來說,就是古代歷史中跨亞歐大陸的“絲綢之路”、“草原之路”和海上的“瓷器之路”。美國學(xué)者芮樂偉·韓森曾著眼于中亞而對古代絲綢之路作出新的解釋,認(rèn)為中國發(fā)明的紙張對歐洲產(chǎn)生了更大的影響,而這些商路上傳播的思想、技術(shù)和藝術(shù)圖案具有更大的意義。其實(shí),與外在的絲綢、紙張等聯(lián)系相比,古代亞歐大陸文明間的思想、文化和宗教的交流更具有意義,這決定了東西方文明間深層的歷史連接,以及各自文明內(nèi)涵的豐富和升華。這種連接建構(gòu)了亞歐大陸國際關(guān)系的系統(tǒng),形成了古代世界“大陸時(shí)代”的樣式和形態(tài)。



      中國是傳統(tǒng)的陸上大國,在歷史發(fā)展過程中形成了以自己為中心的“同心圓式”東亞華夷體系。這一模式的核心是政治、經(jīng)濟(jì)和文化全面領(lǐng)先的中央中原王朝,外圍是向中原王朝開展交流、進(jìn)行學(xué)習(xí)、接受冊封與從事朝貢的鄰國,在更遠(yuǎn)的范圍內(nèi)則是所謂的未開化的莽荒之地。20世紀(jì)20—30年代美國著名地緣政治和民族學(xué)家歐文·拉鐵摩爾(OwenLattimore)曾在他的名著《中國的亞洲內(nèi)陸邊疆》一書中通過對中原農(nóng)耕文明與蒙古草原文明間的互動(dòng)關(guān)系的分析,提煉出了中國的所謂“內(nèi)亞性"的特點(diǎn)。

      而中東地區(qū)和深內(nèi)陸地區(qū)的中亞則成為亞歐大陸各種不同文明的“車輛”在古代歷史不同時(shí)期發(fā)生交集的區(qū)域,故湯因比將“敘利亞和烏滸河—藥殺河流域”一帶稱為“交通環(huán)島區(qū)”。作為東亞大陸的文明古國,中國通過內(nèi)陸的“絲綢之路”和“草原之路”,經(jīng)過中亞與南亞、西亞、歐洲發(fā)生了直接和間接交流,體現(xiàn)出古代“大陸時(shí)代”背景下亞歐大陸文明體間互動(dòng)的特點(diǎn)。同時(shí),中國通過“海上絲綢之路”(或稱“瓷器之路”)環(huán)繞亞歐大陸航行,也將東亞、南亞、西亞乃至非洲直接連接起來。

      總之,從宏觀維度看,古代國際社會(huì)以東西方文明在亞歐大陸上的互動(dòng)為基礎(chǔ),形成了一個(gè)陸主海從的跨亞歐大陸的區(qū)域間互動(dòng)聯(lián)系的大框架,各種文明形態(tài)通過深內(nèi)陸或大陸沿海相互作用,以大陸性的黃色文明為主體,共同建構(gòu)了“大陸時(shí)代”的古代國際關(guān)系的形態(tài)。近代以來,隨著西方國家對新航路的開辟和南北美洲新大陸的發(fā)現(xiàn),歐洲對全世界進(jìn)行殖民擴(kuò)張,建構(gòu)了一個(gè)西方國家主宰的國際體系,改變了古代以大陸文明為主體的國際社會(huì)的樣式,開創(chuàng)了以西方為主導(dǎo)的國際關(guān)系的“海洋時(shí)代”。

      無論是15世紀(jì)末、16世紀(jì)初的葡萄牙和西班牙以“教皇子午線”來劃分世界,還是“海上馬車夫”在世界各大洋馳騁,再到號(hào)稱“日不落帝國”的英國對整個(gè)海洋的控制,乃至冷戰(zhàn)后唯一超級(jí)大國美國通過掌控世界主要海洋通道而支撐其全球領(lǐng)導(dǎo)地位,西方列強(qiáng)通過海洋開拓、海洋擴(kuò)張和海洋主控,支撐起了以歐洲為中心的世界和西方主宰的國際體系。西方國家作為“世界島的歐亞大陸的邊緣國家或海洋國家”,以工業(yè)化的強(qiáng)權(quán)從海岸的一邊,跨過海洋,征服了大陸的另一邊,進(jìn)而征服了世界;而位于北美洲大陸的美國則在第二次世界大戰(zhàn)后,跨過大西洋和太平洋而控制亞歐大陸邊緣地帶,遏制來自大陸心臟地帶的陸權(quán)的擴(kuò)展,試圖建構(gòu)一個(gè)霸權(quán)主導(dǎo)的單極國際體系。

      在這一“海洋時(shí)代”的世界上,西方國家的行為邏輯是以海制陸,即通過掌握“海權(quán)”,遏制“陸權(quán)”,從而主控世界。西方殖民國家和霸權(quán)國家通過海洋這個(gè)“通向四面八方的廣闊的共有地”,方便地向世界延伸權(quán)力的觸角,迅速向各個(gè)大陸擴(kuò)張和征服,實(shí)現(xiàn)了以海洋為基礎(chǔ)的“海洋時(shí)代”的國際關(guān)系的建構(gòu)。這是一種平面的國際關(guān)系的形態(tài),這其中東西方處于失衡狀態(tài),西方一度居于世界的統(tǒng)治和主導(dǎo)地位。

      在海洋時(shí)代,“使部隊(duì)和商隊(duì)能夠穿過本國、盟國和戰(zhàn)時(shí)所需到達(dá)領(lǐng)土之間寬廣的海洋,同時(shí)又能阻止敵方此類行動(dòng)的能力”尤為重要,這種能力被稱為海權(quán)。應(yīng)當(dāng)說,海權(quán)與海洋時(shí)代具有重要的關(guān)聯(lián)性,掌握海權(quán)的國家能成為海洋時(shí)代的主導(dǎo)者,而海洋則是國際權(quán)力實(shí)現(xiàn)的核心平臺(tái),由此形成了學(xué)術(shù)界基本上約定俗成的所謂“地中海時(shí)代”、“大西洋時(shí)代”和“太平洋時(shí)代”的國際關(guān)系系統(tǒng)的認(rèn)知。西方學(xué)術(shù)界曾用所謂“地中海時(shí)代”來描述西班牙通過對外擴(kuò)張和征服而主導(dǎo)歐洲國際社會(huì)的事實(shí)。之后,荷蘭、法國、英國等國相繼通過大西洋而向全世界進(jìn)行海外擴(kuò)張,最終英國勝出,建立了“日不落帝國”。對于這一首次出現(xiàn)的全球性霸權(quán)國家來說,“如果大英帝國喪失對海洋的控制,將喪失一切”。這是一個(gè)西方殖民主義主宰的“大西洋時(shí)代”。



      正是基于歐洲國家海洋擴(kuò)張的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),美國學(xué)者阿爾弗雷德·馬漢提出了著名的“海權(quán)論”,明確主張通過控制海洋來支配世界。而英國的學(xué)者朱利安·科貝特則將國家戰(zhàn)略與海洋綜合能力建設(shè)及海軍戰(zhàn)略結(jié)合,提出了主導(dǎo)世界的英國海洋戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。在20世紀(jì)初期,海權(quán)論的著作對時(shí)任美國總統(tǒng)西奧多·羅斯福產(chǎn)生了很大影響,以致他預(yù)言太平洋是一個(gè)能提供大規(guī)模擴(kuò)張的區(qū)域,是世界強(qiáng)國爭奪的主要舞臺(tái),人類社會(huì)必將進(jìn)入“太平洋時(shí)代”。在這一過程中,20世紀(jì)初期,美國學(xué)者就在考慮通過追求海上權(quán)力,最終建構(gòu)一個(gè)“美國帝國”。

      1941年,美國著名出版商亨利·盧斯聲稱,美國將在戰(zhàn)后以其強(qiáng)大的實(shí)力為世界提供管理經(jīng)驗(yàn),因此,一個(gè)“美國的世紀(jì)”將要來臨。所謂“美國治下的和平”就是基于對海洋的直接控制來實(shí)現(xiàn)的。20世紀(jì)80年代以來,西方國家就開始炒作所謂“太平洋時(shí)代”的概念。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國政治家們建構(gòu)單極國際體系的野心更加膨脹,甚至制訂了主宰世界的“新美國世紀(jì)計(jì)劃”,以圖固化它所主導(dǎo)的環(huán)太平

      洋政治安全秩序,最終將在此基礎(chǔ)上建構(gòu)并維持美國對世界的領(lǐng)導(dǎo)地位,并在全球形成一個(gè)事實(shí)上的“美國帝國”。

      這樣,“太平洋時(shí)代”便成為國際學(xué)術(shù)上的一個(gè)熱詞,并被作為國際社會(huì)中心轉(zhuǎn)移的一個(gè)概念性的描述而廣為流傳。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國作為唯一的超級(jí)大國,其領(lǐng)導(dǎo)世界的野心迅速膨脹。特別是到了奧巴馬政府時(shí)期,美國領(lǐng)導(dǎo)人公開宣稱將通過跨過大洋的“戰(zhàn)略再平衡”行為,建構(gòu)一個(gè)“美國的太平洋世紀(jì)”。顯然,這種海洋時(shí)代說既反映了近代以來國際政治所經(jīng)歷的西方文明自西向東的擴(kuò)張演化進(jìn)程,又是西方以其追求海權(quán)的藍(lán)色文明為基礎(chǔ),建構(gòu)出的一種國際關(guān)系的形態(tài),其中充滿了強(qiáng)權(quán)政治的爭奪和霸權(quán)主宰的行為。



      近代以來國際關(guān)系的形態(tài)更多是基于西方的文明邏輯所建構(gòu)的。通過對“陸權(quán)”或“海權(quán)”的追求,通過海洋擴(kuò)張而建立帝國的統(tǒng)治,實(shí)現(xiàn)對世界的主宰,一直是西方地緣政治學(xué)所推崇的行為和目標(biāo)。值得注意的是,在21世紀(jì)來臨之際,西方戰(zhàn)略思想家卻認(rèn)為“這個(gè)世界又恢復(fù)了常態(tài)”,要從19世紀(jì)歐洲列強(qiáng)基于地緣權(quán)力進(jìn)行競爭的邏輯來認(rèn)知現(xiàn)實(shí)國際秩序。

      確實(shí),當(dāng)代國際社會(huì)中的實(shí)踐顯示,西方國家地緣政治邏輯下的“擴(kuò)張性”、“對抗性”和“霸權(quán)性”行為依然存在,以至于美國戰(zhàn)略家強(qiáng)調(diào)“權(quán)力和地理仍是世界政治的核心”,并主張應(yīng)“重新學(xué)習(xí)強(qiáng)權(quán)政治”,以強(qiáng)權(quán)競爭與勢力均衡的方式處理未來國際關(guān)系。當(dāng)前,美國、日本和澳大利亞等國試圖設(shè)計(jì)所謂“印太戰(zhàn)略”框架,是最新的以海制陸的傳統(tǒng)對抗性地緣政治行為的再現(xiàn)。顯然,西方國家的戰(zhàn)略行為仍無法超越近代以來的海洋地緣文明邏輯,其國際關(guān)系的建構(gòu)仍在強(qiáng)權(quán)政治的旋渦中打轉(zhuǎn)。

      新時(shí)代的地緣邏輯支撐“新型國際關(guān)系”

      然而,人類歷史的演進(jìn)是一個(gè)螺旋式上升的過程,國際關(guān)系形態(tài)也隨之而轉(zhuǎn)換。在這一過程中,國家在國際社會(huì)中的行為邏輯需要的是向上提升,從而使國際社會(huì)的建構(gòu)得到升華,而不是向后看,再回到“強(qiáng)權(quán)政治”的維度中追求傳統(tǒng)的國家間政治的維護(hù)。

      國際關(guān)系需要形成一種新的形態(tài),以超越“海洋時(shí)代”的強(qiáng)權(quán)政治邏輯,實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的新建構(gòu)。冷戰(zhàn)結(jié)束后,“非西方文明”和“非西方世界”的影響力與日俱增。與世界其他地區(qū)的政治安全局勢動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展停滯衰退的狀況形成鮮明對比,以亞洲國家為主體的亞太地區(qū)整體局勢穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,亞洲國家在國際事務(wù)中的作用力和影響力日益增強(qiáng)。特別是在東亞、南亞和中亞地區(qū),政治總體穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,人民生活水平得到很大提升,跨國和區(qū)域內(nèi)的國際經(jīng)濟(jì)合作普遍開展。2021年,中、日、韓三國經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)總量已接近25萬億美元,已超過美國經(jīng)濟(jì)總量。在當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中除了傳統(tǒng)的歐洲和北美外,東亞已經(jīng)形成第三大重要的經(jīng)濟(jì)板塊。東亞大陸整體性發(fā)展,決定了亞洲在國際社會(huì)中的影響力大大提升。

      此外,基于各自所在的大陸而興起的“金磚國家”在國際社會(huì)中的G2O地位日益突出,二十國集團(tuán)成員體都在各自的區(qū)IN DONESIA域發(fā)揮著重要的作用。

      2022上述國際關(guān)系發(fā)展新趨勢正在使人類社會(huì)活動(dòng)的主要舞臺(tái)轉(zhuǎn)向大陸,通過在亞歐大陸建立跨區(qū)域和區(qū)域間的互聯(lián)互通的對接和結(jié)合,形成以大陸為基本平臺(tái)的新型國際關(guān)系。在當(dāng)前全球治理體系和國際秩序變革的過程中,國際關(guān)系正在超越“海洋時(shí)代”,走向一個(gè)新的時(shí)代。

      在陸海協(xié)同的新時(shí)代,新地緣文明的基礎(chǔ)將會(huì)形成,這將決定正朝我們走來的新型國際關(guān)系的形態(tài)。



      在新的時(shí)代,人類社會(huì)將重新回歸大陸,大陸將成為國際社會(huì)建構(gòu)的核心權(quán)力基礎(chǔ),國家之間將在大陸上建立便捷的互動(dòng)關(guān)系,新型國際關(guān)系建構(gòu)將通過大陸和圍繞大陸展開。

      在新的時(shí)代,大陸內(nèi)部的事務(wù)將由大陸內(nèi)國家為主來處理,各大陸間將建立一種良性互動(dòng)的合作關(guān)系,大陸國家和海洋國家間關(guān)系將是一種陸海聯(lián)動(dòng)的良性互動(dòng),國際社會(huì)建構(gòu)的行為邏輯將是一種陸海協(xié)同模式。新時(shí)代的國際關(guān)系將呈現(xiàn)出一種立體性的地緣文明體系。

      目前,新時(shí)代的新型國際關(guān)系已初露端倪。

      第一,世界各主要區(qū)域都將產(chǎn)生地緣重心國,它們居于區(qū)域內(nèi)的地理核心位置,地域相對廣大,綜合實(shí)力較強(qiáng),政治、安全、經(jīng)濟(jì)和文化影響力突出,能夠發(fā)揮區(qū)域整合的主導(dǎo)性作用;第二,隨著新型大國的崛起,世界區(qū)域的重心國在國際關(guān)系中發(fā)揮著日益重要的作用,金磚五國已形成常態(tài)化的發(fā)展中大國相互協(xié)調(diào)的機(jī)制,二十國集團(tuán)已超越七國集團(tuán)成為大國協(xié)調(diào)的平臺(tái);第三,作為引擎的東亞大陸(中國),推動(dòng)?xùn)|亞區(qū)域合作保持持續(xù)發(fā)展勢頭,以中亞為核心的上海合作組織的不斷發(fā)展和擴(kuò)大,使得亞洲大陸在國際關(guān)系中的地位日益突出;第四,亞歐會(huì)議機(jī)制的建立和穩(wěn)定發(fā)展,使得跨亞歐大陸兩端的東西方文明開始了良性互動(dòng);第五,恐怖主義在亞歐大陸的流竄活動(dòng),使得大陸性的非傳統(tǒng)安全問題日益嚴(yán)重,需要國際社會(huì)在整個(gè)大陸開展跨區(qū)域性合作來共同應(yīng)對。

      這里需要特別指出,中國政府提出了“一帶一路”的倡議,不僅積極倡導(dǎo)沿線國家實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對接,而且這一倡議將世界各地緣板塊有機(jī)結(jié)合起來,形成全球各大洲之間有效合作的宏觀平臺(tái)。

      “一帶一路”框架的建構(gòu)體現(xiàn)了全球地緣文明的以下特性:

      第一,以陸地為基礎(chǔ)的大陸主體性。“一帶一路”倡議所建構(gòu)的宏觀框架是以亞歐大陸為主體,因?yàn)閬啔W大陸這個(gè)“棋盤”,是“全球面積最大的大陸和地緣政治中軸",它是國際社會(huì)活動(dòng)的核心平臺(tái)。“一帶一路”的路線正是從亞歐大陸的東部,橫穿深內(nèi)陸地區(qū),直達(dá)其西部,同時(shí)也順著大陸的海洋沿岸延伸而包裹起整個(gè)大陸。

      第二,大陸間連接的板塊性。“一帶一路”從亞歐大陸再延伸至非洲大陸,事實(shí)上形成了“一帶一路再加一洲”的更大框架,進(jìn)而又與拉丁美洲連接起來,再與以美國為主體的北美洲相結(jié)合,從而實(shí)現(xiàn)以世界各大陸的區(qū)域一體化為基礎(chǔ)的各地緣板塊的結(jié)合。

      第三,世界各文明連接的聚合性。“一帶一路”的概念承接了源于古代亞歐大陸的文明間交流的歷史傳統(tǒng),并將世界各主要文明體再次連接起來,通過國家間的戰(zhàn)略對接,促進(jìn)不同區(qū)域的文明交流、溝通和互學(xué)互鑒。



      第四,互聯(lián)互通決定的立體性。東方醫(yī)學(xué)主張“通則不痛,痛則不通”。當(dāng)今世界很多的麻煩和沖突,都是因?yàn)闊o法聯(lián)通。在首倡“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”時(shí)便明確提出“五通”建議,以便打通人類社會(huì)中文明社會(huì)間的血脈和經(jīng)絡(luò)。“建立和加強(qiáng)沿線各國互聯(lián)互通伙伴關(guān)系,構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)沿線各國多元、自主、平衡、可持續(xù)的發(fā)展”。這將是一種立體化的互聯(lián)互通的全球社會(huì)。

      第五,全球治理的宏觀整體框架。國際關(guān)系全球化和區(qū)域合作一體化仍是世界發(fā)展的大趨勢,大國的地緣重心作用決定區(qū)域一體化,大國間的協(xié)調(diào)關(guān)系則有助于區(qū)域間合作。所以,“不論來自亞洲、歐洲,還是非洲、美洲,都是‘一帶一路’建設(shè)國際合作的伙伴”,并通過有效參與全球治理,最終建構(gòu)一個(gè)跨區(qū)域和區(qū)域間合作的互利共贏的國際關(guān)系新格局。

      此外,人類社會(huì)回歸大陸還獲得了科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的重要支撐。隨著科學(xué)分別向著宏觀和微觀的發(fā)展,人類所掌握的技術(shù)在突飛猛進(jìn),過去阻礙人類文明交往的客觀地理障礙正在或已經(jīng)得到克服。

      中國政府不失時(shí)機(jī)地抓住了歷史發(fā)展的機(jī)遇,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”的國家發(fā)展方針。在過去的十多年里,中國推動(dòng)了亞歐大陸經(jīng)濟(jì)的新一輪高速發(fā)展。

      信息技術(shù)的飛躍發(fā)展,使得人類對知識(shí)和信息的掌握可以便捷地超越時(shí)空的局限,也極大地促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的全面提升,實(shí)現(xiàn)了亞歐大陸間跨區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)立體性發(fā)展,亞歐大陸成為信息化支撐下的新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)運(yùn)用的核心平臺(tái)。

      中國的特高壓輸電網(wǎng)絡(luò)不僅遍布全國,而且已經(jīng)向中亞深內(nèi)陸腹地延伸,亞歐大陸的超級(jí)電網(wǎng)正在萌生。穿過崇山峻嶺、跨越深谷激流、直入沙漠戈壁的泛亞公路鐵路的建構(gòu),使得“天塹變通途”真正得以實(shí)現(xiàn)。中國國內(nèi)的世界一流的高鐵網(wǎng)絡(luò)已初具規(guī)模,并將在可預(yù)見的將來建設(shè)跨亞歐大陸的超級(jí)高鐵網(wǎng)絡(luò)。深內(nèi)陸地區(qū)的油氣管道的連接,也在改變著世界能源輸送格局。

      人工智能的開發(fā)將使人機(jī)物可以跨越天然地理障礙,實(shí)現(xiàn)便捷連接,使亞歐大陸變成物流的大平臺(tái)。沙漠和鹽堿種植技術(shù)的產(chǎn)生使得內(nèi)陸地區(qū)的荒漠成為超級(jí)農(nóng)業(yè)的新空間。中國已經(jīng)宣布推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)規(guī)模部署行動(dòng)計(jì)劃,將“建成全球最大規(guī)模的IPv6商業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)",“成為全球下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要主導(dǎo)力量”。亞歐大陸國家目前都在實(shí)施以大陸為基礎(chǔ),面向深海、極地和太空的立體化空間的新戰(zhàn)略布局。

      顯然,今天的國際社會(huì)更加需要依托世界各大洲的大陸的發(fā)展與合作,通過陸地的平臺(tái),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為手段,在大陸上實(shí)現(xiàn)國家與國家之間、區(qū)域與區(qū)域之間的互聯(lián)互通,形成一個(gè)網(wǎng)絡(luò)化全球治理大框架。

      在這一國際關(guān)系新進(jìn)程中,西方的相對衰落和東方的崛起已是不爭的事實(shí),這是一種“歷史的大逆轉(zhuǎn)”,歷史的天平由西方主宰的失衡的世界,正再次走向人類各地緣板塊中文明的相對平衡,人類社會(huì)的主要舞臺(tái)隨著東方大陸國家的崛起將回歸歐亞大陸,東西方間終將在這種模式中實(shí)現(xiàn)“再平衡”,最終迎來新型國際關(guān)系。



      在這一新時(shí)代下所建構(gòu)的新型國際關(guān)系,將超越西方主導(dǎo)的平面的全球化樣式,其地緣基礎(chǔ)將是立體的空間維度,國與國之間以及區(qū)域與區(qū)域之間的聯(lián)系,不僅能夠穿過荒漠的封閉和海洋的阻隔,還可以跨越高山的橫亙和天空的局限,從而將全球化進(jìn)程推向新的高度,最終實(shí)現(xiàn)真正的良性的全球治理。

      誰能在大陸實(shí)現(xiàn)“良治”,誰就能解困世界

      地緣文明的視角能夠更貼切地分析國際關(guān)系形態(tài)的演變進(jìn)程。人類歷史上的國際關(guān)系經(jīng)歷了陸主海從的“大陸時(shí)代”和以海制陸的“海洋時(shí)代”。隨著國際社會(huì)的地緣基礎(chǔ)重新回歸大陸,國際關(guān)系將進(jìn)入一種陸海協(xié)同的新時(shí)代。

      這是近代以來西方所主導(dǎo)的“地緣政治”關(guān)系的轉(zhuǎn)型,更是傳統(tǒng)強(qiáng)權(quán)政治的國際關(guān)系形態(tài)的巨大轉(zhuǎn)變。在這一過程中,“當(dāng)代中國同世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性變化,中國的前途命運(yùn)日益緊密地同世界的前途命運(yùn)聯(lián)系在一起”。中國的外交也在發(fā)生著相應(yīng)的調(diào)整和變化。

      研究國際關(guān)系,需要提前敏銳地把握國際關(guān)系變化的趨勢,并對未來國際關(guān)系的發(fā)展及其樣式作出判斷和定性。而在這一國際關(guān)系發(fā)展的新趨勢中,中國應(yīng)該作出戰(zhàn)略性的定位,以此指導(dǎo)中國外交的行為。

      需要注意的是,中國在追求海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的過程中,要謹(jǐn)慎行事,避免陷入西方“海洋時(shí)代”的國際關(guān)系話語體系和行為邏輯之中。“誰控制海洋,誰就控制世界”的定律已經(jīng)不能有效地管理新全球化進(jìn)程中的世界事務(wù)。

      在地緣文明框架中,大陸國家與海洋國家的相互協(xié)調(diào)與共同發(fā)展,各個(gè)大陸區(qū)域間相互聯(lián)動(dòng)與合作,互利共贏的人類命運(yùn)共同體的建構(gòu),才是新型國際關(guān)系的地緣基礎(chǔ)。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到“誰能在大陸實(shí)現(xiàn)良治,誰就能解困世界”。

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