38個億,就這么沒了?
2026年2月27日,佛山市屬城投國企的一紙公告,像一把鈍刀,緩慢切開了國企混改那道從未真正愈合的傷口。
佛山市交通投資集團有限公司(下稱“佛山交投”)公告稱,其子公司華邦建投及其下屬企業因流動性不足,新增債務逾期0.15億元,截至2026年2月27日,逾期債務余額合計38.09億元。
華邦建投,是佛山交投與廣州城建參與混改的公司。
而此時的華邦建投,其民營實控方早已選擇了最體面的姿勢——“躺平”。
留下佛山交投站在被告席和輿論場之間,一臉茫然:我出錢參股,我提供信譽背書,最后被拖進泥潭的也是我?
這不是孤例。中國混改企業正在批量上演的荒誕劇。
近一年來,多起混改暴雷案例勾勒出清晰的風險軌跡。中城大有打著 “央國企混改” 旗號布局儲能項目,實則治理混亂,資金鏈斷裂后項目爛尾,留給合作方一地雞毛;浙金中心國資持股超 70%,卻被民營運營方當作違規斂財的工具,危機爆發后,國資因監管失守陷入輿論被動;天津卓朗科技作為國資控股上市公司,民營化運作中內控失效,子公司逾期超8億元,拖累整體信用。
這些案例共同指向一個殘酷結論:混改不是風險避風港,反而可能是風險放大器。它模糊了責任邊界,加劇了信息不對稱,讓國資信譽成為最容易被收割的 “韭菜”。
當制度籠子存在漏洞,民營操盤者的逐利天性便會無限膨脹,最終將混改企業推向深淵。
一、蜜月期的假象:他借你的名,你背他的鍋
讓我們把時間往回撥幾年。那時候,華邦建投還是混改的“優等生”——佛山交投出錢,廣州城投站臺,民營團隊出活力,股權混在一起,夢想攪在一塊兒。聽起來多美:國資的信用背書,民營的狼性基因,簡直是天作之合。
可惜,婚姻的本質從來沒變過:恩愛的時候,什么都好說;翻臉的時候,賬本才最重要。
在這個劇本里,民營實控人從一開始就算得明明白白。他要的從來不是“共同經營”,而是“借殼生蛋”。國企的AAA評級、低息融資、政府信任——這些都是免費的通行證。
拿到手之后干什么?設立子公司,嵌套孫公司,左手倒右手,預付賬款像開了閘的水庫,嘩啦啦流向一個誰都說不清的地方。
甘肅喜易達物資、廣州福川商務、廣州福銘置業、華威晟商貿……一串名字排開,像俄羅斯套娃,打開一個,里面還有一個。每一家都和主業若即若離,每一家又都能從華邦建投的賬上劃走錢。這不是企業集團,這是精心設計的提款機網絡。
風控的人一看就懂:這是典型的“關聯交易黑洞”。但風控的人說了不算,因為蜜月期里,信任是通行證,監督是奢侈品。
二、暴雷后的窘境:他躺他的平,你挨你的刀
然后,市場變了。基建不景氣,資金鏈吃緊,所有的謊言都需要新錢來填。這時候,民營實控人面臨一個經典的選擇題:是把身家性命押進去硬扛,還是體面離場,把鍋甩給那個有國資背景的“冤大頭”?
答案,早就寫好了。
你翻翻近一年的新聞:中城大有儲能項目爛尾,百億投資打了水漂;浙金中心兌付危機,國資持股70%卻管不住1%的亂象;天津卓朗科技債務逾期超8億,曾經風光無限的混改標桿,如今只剩下一地雞毛。
每一個故事的結尾都一樣:民營方拍拍屁股走人,留下一句“經營困難,無力兜底”。國資方站在輿論的風口浪尖,被追問——你們怎么監管的?你們怎么不兜底?你們是不是國有資產流失?
可你讓國資怎么兜?兜了,是拿全民的錢給民企的錯誤買單;不兜,是眼睜睜看著信譽崩塌。左右都是挨刀,區別只是刀從哪邊來。
三、問題的本質:你以為是強強聯合,其實是責任真空
為什么混改企業會成為暴雷的重災區?答案其實很簡單:股權混在一起了,責任卻永遠分得清。
純國企出問題,財政協調,上級兜底,跑得了和尚跑不了廟。
純民企出問題,老板身家性命都在里面,要么拼命救,要么徹底跑,責任主體清清楚楚。
但混改企業呢?出了問題,民營方說“我是小股東,我扛不動”,國資方說“我按股權比例擔責,不能違規兜底”。
最后的最后,所有債權人的眼睛都盯著國資——因為只有國資,還有錢,還有信譽,還有輿論壓力下的軟肋。
這就是混改模式下最致命的風險:鎖定不了兜底人。
金融機構當初放款的時候,看到股東名單里有“某某交投”“某某城投”,就默認有了隱性擔保。可當錢真的收不回來的時候,他們才發現——那個“隱性擔保”從來只存在于自己的幻想里。
四、血的教訓:別讓信仰代替風控
佛山交投的38億,是一堂昂貴得令人窒息的風控課。
它告訴所有的金融機構:從今往后,別再迷戀“國資背景”這四個字。盡調的時候,把那個光環摘掉,把這家公司當成純民企來審——如果去掉股東名單里的那幾個金字招牌,它的現金流夠不夠還債?它的實控人愿不愿意簽無限連帶責任?它的錢到底流向了誰的口袋?
它也告訴所有的國企:混改不是請客吃飯。如果你管不住資金調撥的一支筆,如果你卡不住關聯交易的每一道口子,如果你在董事會里只是個舉手的擺設,那你就不叫“混改”,你叫“送人頭”。
控制權實質化,不是一句空話。財務總監要派下去,資金支付要雙簽,關聯交易要穿透查。做不到這些,寧可不混改。
五、尾聲
38億的逾期,對佛山交投來說,或許是一場無妄之災。
但這災難,并非天降。它埋在蜜月期里那些被忽略的細節中——嵌套的子公司,模糊的貿易背景,無人過問的預付款,以及所有人對“國資信譽”的盲目信仰。
當民營方選擇躺平的那一刻,所有的傷口都暴露在陽光下。國資的信譽,像一片最肥美的韭菜地,被收割得干干凈凈。
混改沒有原罪,但如果沒有嚴密的制度籠子,沒有穿透式的監管,沒有對責任的清晰鎖定——那么,這樣的故事,2026年不會是最后一集。
下一個站在被告席上的,會是誰?
內容來源:貿金觀察局
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