媒體播報｜全國政協委員閔宜仁：建設國家地震檔案館，將防震減災納入國民教育體系

光明日報報道 “十五五”規劃綱要草案提出，提高防災減災救災和重大突發公共事件處置保障能力。全國政協委員、中國地震局原局長閔宜仁建議：加快推動國家地震檔案館的建設，將公眾防震避險能力建設全面納入國民教育體系。兩項建議共同指向夯實防震減災基礎、保護人民生命財產安全的核心目標。

閔宜仁委員指出，我國地震觀測歷史悠久，自1904年徐家匯臺、1930年鷲峰臺起，積累了跨越百年的珍貴檔案。包括邢臺、唐山、汶川等大地震的災害實錄，以及海城地震成功預報的全球獨特史料，均是具有不可再生價值的國家財富。據統計，中國地震局系統現存紙質檔案46.3萬卷、膠片等特殊載體檔案19.7萬件、實物檔案6000件，還有超過2000萬張模擬地震圖紙及海量（超5000TB且年增300TB）的數字化業務數據。這些寶貴資料目前分散保存在全國各地基層單位，缺乏統一規范的管理。

閔宜仁委員認為，應加快建設國家地震檔案館。由于地震行業至今未設立國家級專業檔案館，我國地震檔案資料管理面臨三大突出問題：一是大量早期珍貴檔案因保存條件不一、缺乏專業保護而面臨介質老化、信息滅失的風險；二是檔案數字化進程滯后，未能建立符合安全要求的專業電子檔案體系；三是檔案資料開發利用不足，難以充分發揮其資政、育人及科研服務的功能。

閔宜仁委員強調，建設國家地震檔案館保障國家安全與歷史傳承的根本舉措，更是搶救不可再生歷史遺產的緊迫任務。該館建成后，將成為引領行業數據治理、促進知識共享的關鍵樞紐，全面提升地震數據資源整合與服務水平。目前，項目落地條件已基本具備，亟待國家有關部門予以立項支持。

與此同時，面對復雜嚴峻的地震安全形勢，閔宜仁委員提出，應加強公眾防震避險能力建設，并將其系統性地納入國民教育體系。

他指出，隨著經濟社會發展和城市化進程加快，地震致災因素日趨復雜。公眾具備較強的防震減災意識和應急避險、自救互救技能，是有效減輕人員傷亡、防范化解地震災害風險的關鍵。特別是中辦國辦相關文件和新修訂的《國家地震應急預案》，均明確要求提升社會公眾風險防范意識和自救互救能力。

閔宜仁委員認為，國民教育體系覆蓋全體民眾、貫穿各個階段，是開展防震避險能力建設最系統化、常態化的載體。

為此，他提出四點具體建議。融入學校及繼續教育，將防震避險能力建設納入大中小學安全教育體系和高等學歷繼續教育體系，明確各學段教育內容與目標，鼓勵開發校本課程，規范開展應急疏散演練。納入黨校及專項培訓，地方黨委政府可結合震情特點，將防震減災內容納入社會事務“進校園”白名單和各級黨校培訓課程，著力增強青少年和領導干部的防震避險能力。拓展志愿服務，將防震減災內容納入青年志愿服務項目，組織青年志愿者面向校園、農村、社區等開展知識宣傳與演練活動。建強能力提升平臺，進一步完善防震減災公共服務平臺和公眾逃生避險實訓基地。

閔宜仁委員特別指出，應加快啟動建設國家地震檔案館，將其打造為防震減災文化建設的核心陣地，通過挖掘和展示珍貴歷史資料，充分發揮其存史、資政、育人的重要作用，讓歷史記憶為現實安全服務。

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來源 ： 光明日報客戶端